【正文】 像保留、締結第12章 （知道）聯(lián)合國，安理會的職權、表決程序、授權第13章 爭端的解決 政治方法、法律方法（仲裁，重點放在國際法院，主要是管轄權問題）第14章 人道主義法 日內(nèi)瓦公約、海洋法公約，不同的體系，后者禁止一種手段，前者講不能對平民進行攻擊。第11章 條約不是特別難，但是條約的解釋確實有變化，怎樣用31條。將自由探索、和平利用等原則掌握。專屬經(jīng)濟區(qū)是什么？自成一類，有領海特征、公海特征、公約規(guī)定、寬度。，三次會議。第4章 、繼承的概念、國家責任的概念。如何看待1945年以來發(fā)展的人權法，如何看待對主權原則的限制。第2章 各國的實踐(大概要知道)。（真的很重要)：條約（產(chǎn)生什么樣的規(guī)則）、習慣（產(chǎn)生什么樣的規(guī)則），以及兩者之間的關系。三、法律解決的方法 考前串講考試類型：一、簡答（簡述）題（展開，舉例，但不能太多） 5道；二、論述題。和解可最后提出一個有約束力的報告，雙方可以約定。（三）調查與和解。都是第三方介入爭端。領土問題的協(xié)商通常曠日持久。此為六個機構，常見的為安理會大會。如果不是聯(lián)合國的會員國，則不能到國際法院打官司。國際法院的規(guī)約是聯(lián)合國憲章的一部分。成員為國際事務人員，拿聯(lián)合國的薪水，保持中立。什么決議有“否決權”？重要問題。；利比亞。安理會決議，“根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七章，授權……”。C .采取強制性集體武力行動。（1）組成：（2）職權：。作為習慣國際法的證據(jù)而運用。美國在1980s認為聯(lián)合國“多數(shù)的暴政”。可以討論憲章內(nèi)的任何問題，只有一個例外——“當安理會對于任何爭端或情勢正在執(zhí)行本憲章所授予的職務時，大會非經(jīng)安理會請求不得提出任何建議。（3）國際組織。蘇聯(lián)提出“大國一致原則”。三、聯(lián)合國（一）形成1.《大西洋憲章》，將國際組織的框架確定。但是集體安全的思想?yún)s存留了下來。Eg.《聯(lián)合國憲章》二、國際聯(lián)盟（一下帶過）是歷史的產(chǎn)物，并不成功，是維護集體安全的產(chǎn)物?！熬S護和平與安全，促進國際合作，發(fā)展各國之間的友好關系”，聯(lián)合國要構成一個協(xié)調中心，構成國際組織網(wǎng)絡的中心。國際組織的人員，也叫會所人員。有自己的辦公地點、人員，與東道國簽訂關于會所的協(xié)議。目前有很多個。第一次世界大戰(zhàn)結束后，成立了國際聯(lián)盟。國際會議最大的特點，不定期。第十二章 國際組織及司法機構一、國際組織的概念P489（一）公性的，public 。盡管使用核武器還與國際法其他的法律問題有關，如環(huán)境、國家責任，但是國際法院從以上兩個角度討論了此問題。國際法院對于使用核武器的范圍進行確定。關于條約法，即關于條約的法律，是第二級規(guī)則（second role).實際上，在國際法的每一個部分，都有所謂協(xié)定國際法和習慣國際法。因為很多國家、地區(qū)不是《條約法公約》的簽約國。公約從國際法的淵源看，是條約，屬于協(xié)定國際法，但本身也屬于習慣國際法。怎樣締結一個條約，怎樣破壞掉。（3） 無效和失效（P200）：使用武力締結的條約、欺詐2012年5月21日星期一考試：6月4日之后的一周答疑。（2） 新中國成立后不承認民國政府參加的國際條約，以“情勢變遷”為由。五、條約的修改和終止（P197）（一）兩個含義：；。；；案例：澳大利亞訴法國在南太平洋進行試驗：；。（moral evaluation)。（四）保留在何時提出？可在締結條約的任何時候提出，例如，簽署時，議會批準時，加入（也有簽署、批準兩步）。棄權票的法律含義：不阻止使用武力。沉默的對立面是抗議。如果反對保留，同時反對條約在兩國間生效，則兩國間沒有條約關系?！逗Ｑ蠓üs》不允許對實體的部分進行保留。由于保留使條約的法律關系發(fā)生了變化。修改是范圍上縮小了。三、條約的保留保留（P182）：（1） 提出可以在締結條約的各個程序中提出，屬于締結條約中小的程序。即便接受了法院的管轄，也可以通過保留排除法院的管轄。仲裁的基礎是仲裁協(xié)議?！昂蠓▋?yōu)先前法” （二）國際法上的“批準”指什么？國際法上的“批準”是在國內(nèi)法上完成了“批準”之后，呼喚批準書。例如，美國有行政協(xié)定，兩種：；。比如，如果議會批準的條約可以和議會制定的法律地位平等。李認為，二者有聯(lián)系。憲法基本上都規(guī)定締約條約的問題。中國《憲法》：“條約和重要協(xié)定需要中國人大常委會的批準。2012年5月14日星期一上節(jié)回顧：（一）國家的憲法，包括國家的法律，都有對外關系的部分，最明顯的是體現(xiàn)在條約問題上。誰來接受、核準，一般是行政機關?！芭鷾蕰蚣尤霑保馕吨尤胧呛髞淼男袨?，也意味著批準書和加入書有同等的效力。假如一個條約簽字，在簽署時有的國家沒有簽字，那么他要進入，只能以加入的形式。1966年。中國參加的一些國際公約很多都是加入。（new er的行為）“加入”的概念在締約國中有權利的平等問題。 （三）其他術語加入、接受、贊同加入（P181）：指多邊條約中，有可能條約已經(jīng)簽字，有可能已經(jīng)批準生效。在締結條約方面，是行政和立法共有的管轄權。批準是國內(nèi)憲政的發(fā)展，是立法機關分享了行政方便的締約權。如果條約本身規(guī)定，條約在簽字之后還需立法機關的批準，則簽字表示締約國對條約的初步認可。選擇一個好的名稱、沒有歧義的名稱，可以更好的保護權利，減少麻煩（上升到一種法律義務）。但李鳴認為名稱也很重要，對于一些重要的事項選擇一個正確的名稱很重要。協(xié)定國際法：1969年的《條約法公約》）關于條約的協(xié)定國際法如果公約有很多習慣規(guī)定，那么可以叫做關于條約的習慣國際法關于條約法還有國內(nèi)的法律制度，即關于條約的締結、批準、生效（一）特征按照國際法的規(guī)定締結的關于權利義務的書面規(guī)定締結條約的主體：國家支配的法律是國際法，即如何解釋需要看國際法如何對條約進行解釋，是按照國際法締結的協(xié)議必須是書面的協(xié)議：因為聯(lián)合國憲章規(guī)定國家之間簽訂的條約要在秘書處進行登記，才能在聯(lián)合國系統(tǒng)中去援引、適用（二）條約的名稱，即符合以上特征的文件都可以稱之為條約。條約實際上包含了國內(nèi)法的有關內(nèi)容。領事人員有等級之分，除官員外還有技術、事務人員，各自享有不同特權。按63年公約規(guī)定領館不得侵犯，但只指辦公地方不可侵犯，很多國家用雙邊條約來修訂它，如中美約定領事任何地方不得侵犯。（3）辦理各種證件；（4）解決派遣國的國民在接受國的證件遺失等事務?？傤I館只可能在大國間設立。如無領館，則由大使館里的領事部完成相關工作。3. 設立：兩國之間建立外交關系不一定會有領事館。2. 依據(jù)：1961年《維也納外交關系公約》，1963年《維也納領事關系公約》對領事問題作出具體規(guī)定。例如，中國駐紐約總領館、美國駐芝加哥總領館、中國駐休斯敦總領館。與外交關系不同，是在派遣國所管轄的區(qū)域，為地方代表，保護派遣國在當?shù)氐睦妗?..。外交庇護，一般國際法、習慣國際法不承認使領館有庇護的權力。私人仆役一般沒有豁免。n 免受行政管轄，如不出庭作證。豁免：外交官n 刑事管轄完全豁免，任何情況下都不被刑事起訴，中國在文革時判過外交n 民事管轄一般豁免。n 旅行自由n 免稅免驗，外交館收入免稅，外交館進口的自用商品免稅。n 有義務保護外交官人身安全。最嚴重的違反是監(jiān)聽特權：n 外交官人身不得侵犯。n 外交郵袋不得侵犯，如果發(fā)現(xiàn)禁止進出口的物品，接受國可以當面檢查。n 接受國有義務保護使館安全。任何人（主要是接受國）未經(jīng)館長同意不得進入使館。：，即對館舍。d. 舉辦會議，如酒會3. 程序接受國可以不說明理由，直接拒絕派遣國的提名。a. 保護國家、國民利益b. 交涉c. 了解接受國的情況，向本國政府報告?，F(xiàn)在中國對外派的都是大使，但在大國之間還設有大使下的公使，以表重示，這些公使不是公使館里全權公使（我國在被列強侵略時在外設立的就是公使館，公使館的公使才是全權的）。維也納公會規(guī)定三個級別國家代表：大使ambassador，公使minister，代辦。第十章 外交關系及領事關系一、外交機構及其人員歐洲115世紀就有由教庭向各地派駐外交使節(jié)。需要公權力運用集體的力量解決難題。國際法上關于人權的規(guī)定，更主要是立法的層面。不能再說，人權是國內(nèi)的事情。在各國憲法體系，的確存在緊張關系。國際社會能否動用武力，在原來政府實現(xiàn)最大人權的可能。國際社會通過1970號決議，動用安理會非武力措施。我們不能不顧人權問題來經(jīng)營貿(mào)易。人權和貿(mào)易的關系：在過去研究WTO的認為，貿(mào)易是自成體系的。三、晚近的國際實踐最晚近的是敘利亞。勞特萊特：“在國際法上，必須能夠建立一個申訴的機構，受理全世界有冤屈的案例。總的來說，國際社會對人權的保護是比較弱的。歐洲和美洲都有區(qū)域性的人權公約，歐洲有專門的人權法院。罪，都和嚴重侵犯人權有關。安理會也可以通過決議，1963年動用了《憲章》第條，發(fā)布決議，具有法律約束力。從實踐看，聯(lián)合國大會曾譴責過一些國家大規(guī)模侵犯人權的行為。如果一個國家不能夠或不愿意行使此責任，其他國家可以進入保護；如果需要動武，必須經(jīng)過聯(lián)合國的授權（——此表明了在動武上的底限）。人權講的是一個國家的政府如何對待自己國民，在法理上，和其他國家有何關系？此違反的是對國際社會的義務。師認為，此為革命性的變化。人權的價值還導致國際法上的概念的變化。實施機制：聯(lián)合國大會、安理會都有實施人權法的職能。國際性法院、法庭都是在為人權法的實行作出努力，將嚴重侵犯人權的個人繩之以法?！鞍⑺固乩髁x”，新的承認做法，是否保持外交關系的做法。1966年的兩個公約，通過條約的約束力，使各國有了法律上的義務?！豆駲嗬驼螜嗬麌H公約》，主要將政府的權力受到哪些限制；《經(jīng)濟社會文化權利國際公約》講的是“第二代人權”，政府必須有所作為。此想法得到國際社會的共識。例如，“人人都有受庇護的權利”，可是國家并沒有義務接受想要政治避難的外國人。其二，認為聯(lián)大決議是習慣國際法最有力的證據(jù)，通過習慣國際法約束各國。欲將其上升為法律，只有兩個途徑：其一，聯(lián)合國大會通過的世界人權宣言，應視為對憲章的解釋，《憲章》的一部分，從而視為《宣言》具有《憲章》 的效力。1948年簽訂《世界人權宣言》。憲章的規(guī)定，將原來國內(nèi)法所規(guī)定的內(nèi)容，上升到國際法的層面，并且上升到聯(lián)合國憲章的層面。（P278）另一宗旨，“聯(lián)合國要成為一個協(xié)調中心”，構成國際組織的體系。3.《聯(lián)合國憲章》提到了人權。意味著過去在國內(nèi)憲法規(guī)定的國內(nèi)各民族平等的權利，國際法已經(jīng)介入了人權問題；，給予了勞動者的權利：八小時工作制等。如果純粹從人道角度看，解救自己國家的公民，證明其是合法的，有很多理由。通過給對方國家增加國家義務來保護己過公民。四、中國海外公民的保護問題師認為，我國應該和外國（尤其是一些發(fā)展中國家或動亂國家）簽訂一些雙邊條約，通過雙邊的法律規(guī)定確定下來。外國人在中國的法律地位——通常來說不判外國人死刑，但諸如販毒有例外。對外國人來講，遵守東道國的法律，允許管轄；如允許入境，各國都要給予保護；政治權利受到極大限制，民事權利一般各國都會給予外國人；各國在經(jīng)濟方面的權利對外國人來講有一些限制——不能進入某些領域的投資。國際法對外國人入境并無強制性要求。（三）中國公民的保護2012年4月23日星期一上節(jié)回顧：1. 國籍——主要是國內(nèi)法的規(guī)定。庇護是國家主權的體現(xiàn)。1948年《人權宣言》規(guī)定“人人都有受庇護的權利”，但這被很多人看作是一項虛無的權利。庇護的是外國人，引渡的是本國人。通常講的是領土庇護。用什么名義引渡，要用同一的罪名審判。（3）引渡的罪名一定是雙方的刑事罪名都規(guī)定的犯罪?！笆裁词钦畏浮?，此概念要區(qū)分。1. 一定要有雙邊條約作為引渡的基礎。（3） 我國對外國人的刑事政策比較寬松。（1）屬地管轄：外國人都要受到所在國法律的約束；（2）保護外國人。有些國家之間有互免簽證的協(xié)議。入境都是從口岸入境。 外國人的地位（一）外國人的入境：是國家主權范圍內(nèi)的事，國家可自由決定。美國3. 歸化：（狹義）申請入籍；（廣義）除此之外，還包括婚姻、（四）國籍沖突：P247積極的國籍沖突：雙重國籍、三重國籍、消極的國籍沖突：無國籍。1. 血統(tǒng)主義。（三）國籍法主要是國內(nèi)法的問題。也叫國際管轄，是基于國籍而行使的管轄權。（四）關于外層空間的國際公約（P411P412）（1）《外層空間條約》（2）《營救協(xié)定》（3）《登記條約》：登記向外空發(fā)射的物體（4）《國際責任公約》：針對掉下來的物體的責任問題（5）《月球協(xié)定》：《指導各國在月球和其他天體上活動的協(xié)定》2.《外層空間條約》的主要內(nèi)容——外空一般原則（1）探索外空要為全人類謀福利（2）外空自由探索和利用（3）外空不能為任何國家據(jù)為己有（4）外空非軍事化（5）遵守國際法第八章 國際法上的個人一、 國籍與屬人管轄和外交保護 （一）定義(P241) 國籍：個人與國家之間法律上的聯(lián)系。衛(wèi)星運行的空間取決于國際社會的反應。從習慣國際法的角度，存在著一些外空活動的原則。外層空間是習慣法能夠快速發(fā)展的最后結構。在外層空間的界限，國際法上沒有公認的觀點，但是所有國家都承認有兩個空間。三個公約，主要規(guī)定在空氣空間如果從事非法行為，如何界定、防范和懲罰。：普遍管轄權，即誰拿貨劫機犯誰就有權管轄：對于劫機犯，要么引渡，要么起訴并進行嚴懲?！帮w行中的航空器”——“使用中的航空器”。引渡是根據(jù)引渡條約。航班飛行（需要國家之間的合意）和非航班飛行；（二）關于空中劫持的三個公約危害民用航空安全的非法行為：即劫持民用航空飛機。航空器要有國籍，取決于注冊地把民用航空器分成兩種：航班飛行（需要雙方達成協(xié)議）和《芝加哥公約》（《國際民用航空公約》）：1　 重申領空概念；2　 建立國際民用航空組織：3　 對于民用航空器和國家航空器的區(qū)分；4　 關于航空器的國