【正文】 建立新區(qū)督查管理制度，規(guī)范執(zhí)法部門行為，嚴(yán)肅處理破壞、阻撓新區(qū)建設(shè)的人和事；靈活運(yùn)用優(yōu)先用工、留地安置等方式，切實(shí)保障失地農(nóng)民的利益，引導(dǎo)周邊群眾支持新區(qū)建設(shè)。三是利用土地整理項(xiàng)目，解決部分企業(yè)服務(wù)性用地，最大限度減少入駐園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)用地與服務(wù)用地之間的矛盾，切實(shí)緩解園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)用地壓力。發(fā)達(dá)地區(qū)新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建設(shè)新區(qū)，規(guī)劃是根本。所以，我們切不可急功近利，急于求成，不能追求用幾年把鎮(zhèn)云新區(qū)的所有事情都干完。同時(shí)，還通過購買社區(qū)管理服務(wù)及設(shè)置公益性崗位，解決項(xiàng)目區(qū)貧困戶中“零就業(yè)”家庭的就業(yè)問題?，F(xiàn)已完成一至四期1800畝土地收儲(chǔ)及拆遷安置任務(wù)，7處重點(diǎn)工程項(xiàng)目拆遷安置點(diǎn)及1個(gè)分散安置點(diǎn)建設(shè)，集中安置134戶；從銀洞灣至象鼻子改河工程已全面完成，、亮化工程項(xiàng)目建成通車，風(fēng)凸嶺隧道建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)已達(dá)到竣工通行條件；已完成公安、檢察院技偵樓基礎(chǔ)地勘及法院業(yè)務(wù)樓主體項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)并實(shí)施了紅鳳凰生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園建設(shè)項(xiàng)目，配套建設(shè)四層老年公寓樓和苗木種植園及果蔬基地；花園一期1112戶4716人陜南移民搬遷工程項(xiàng)目全部竣工且已入住，二期8棟1016套多層陜南移民搬遷安置房一層支護(hù)已基本完工，一標(biāo)段聯(lián)排仿古街二層主體已封頂；18棟中小企業(yè)孵化園廠房已建起，企業(yè)入園招標(biāo)已全部到位，已有8家企業(yè)落園投產(chǎn)；完成秦嶺生態(tài)旅游接待中心大樓主體工程及生態(tài)大道，實(shí)施了秦嶺生態(tài)養(yǎng)老公寓建設(shè)項(xiàng)目，目前6樓完成4層主體建設(shè)，4樓正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程；規(guī)劃建設(shè)了秦嶺生態(tài)特色美食城建設(shè)項(xiàng)目，48套房屋主體竣工；啟動(dòng)了宜居家園項(xiàng)目，6樓6+1主體已封頂，7樓十二層正在做防水工程，還有兩棟17層保障房工程已完成場地平整；完成云鎮(zhèn)中心糧食儲(chǔ)備庫主體及附屬工程建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施了云蓋寺省級(jí)旅游文化古鎮(zhèn)及市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，前期規(guī)劃評(píng)審已結(jié)束，現(xiàn)已完成云蓋寺古廟大殿修復(fù)、27戶古民居及信用社、云鎮(zhèn)中心校、文化綜合中心房屋改造修復(fù)及部分旅游景點(diǎn)復(fù)建項(xiàng)目，鎮(zhèn)安縣藍(lán)莓綜合生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)已完成試驗(yàn)示范基地200畝，生產(chǎn)車間1500㎡，溫室600㎡，辦公、庫房等設(shè)施建設(shè)基本到位；實(shí)施了月亮灣592套高層保障性住房項(xiàng)目建設(shè)，建成云鎮(zhèn)花園日處理500噸污水處理場1座，環(huán)保生態(tài)公廁3處，螞蝗溝垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1處，配備垃圾儲(chǔ)運(yùn)車3輛，垃圾桶1000個(gè)，并實(shí)施沿線5個(gè)村1個(gè)社區(qū)1000戶民居美化提升工程；實(shí)施天然氣加氣站工程項(xiàng)目，現(xiàn)已完成3眼CNG高壓貯氣井、汽車加氣子站和減壓撬設(shè)備建設(shè)以及10公里城市管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)?？h上堅(jiān)持“山水鎮(zhèn)云、人文鎮(zhèn)云、活力鎮(zhèn)云、田園鎮(zhèn)云”的設(shè)計(jì)理念，發(fā)揮“蝴蝶效應(yīng)”，形成策劃一批、儲(chǔ)備一批、在建一批的梯級(jí)推進(jìn)格局，給出了一套套管用的招數(shù)，曬出了一張張成績單。在功能結(jié)構(gòu)上擬建成“一軸四區(qū)”，即：沿河綜合發(fā)展軸和云蓋寺古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)區(qū)、巖灣旅游接待與開發(fā)區(qū)、典史生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、縣城拓展區(qū)?？袋c(diǎn)三：園區(qū)化承載，拓寬了興產(chǎn)增收的“新路子”。建立科學(xué)合理的倒逼機(jī)制，優(yōu)化各重大項(xiàng)目施工流程，逐一制定出倒排工期進(jìn)度表，各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、工作時(shí)間、形象進(jìn)度等制定出推進(jìn)時(shí)間表，在辦公室掛圖上墻、隨時(shí)提醒，在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上嚴(yán)格控制。資金問題是項(xiàng)目建設(shè)的頭等大事，也是重點(diǎn)和