【正文】 上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管涉及的內(nèi)容十分廣泛，從經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)制度，從法律規(guī)范到倫理道德等，由于我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管的發(fā)展起步較晚，理論研究還不夠豐富，現(xiàn)已出臺(tái)的規(guī)范、指引多借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，而且就人的生存環(huán)境來(lái)說(shuō)，我國(guó)的資本主義市場(chǎng)還不夠完善，有效的公司治理監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有完全確立，作為獨(dú)立第三方的注冊(cè)會(huì)計(jì)師素質(zhì)有待提高，這些種種原因?qū)е伦畛鯇?shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)管可能會(huì)困難重重。第三要充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用。第二，改變舉證責(zé)任。 具體監(jiān)管技術(shù)不夠完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)新，在法律監(jiān)督體系方面、行政監(jiān)督方面、自律監(jiān)督方面和群眾監(jiān)督方面等都需要進(jìn)一步完善其規(guī)范。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定并公布。 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高 會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)，會(huì)計(jì)人員監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，不學(xué)法、守法、執(zhí)法，不能分析、理解，領(lǐng)會(huì)法律的內(nèi)涵，有意無(wú)意造假。具體觀點(diǎn)為：監(jiān)管是利益集團(tuán)為了增加自身收入，通過(guò)國(guó)家權(quán)力從其他利益集團(tuán)手中重新分配財(cái)富的途徑；監(jiān)管者將選擇政治支出最大化和反對(duì)最小化的政策，但沒(méi)有證據(jù)說(shuō)明該種選擇會(huì)使社會(huì)福利最大化；監(jiān)管是一種商品，被監(jiān)管者向監(jiān)管者支付的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、競(jìng)選經(jīng)費(fèi)是監(jiān)管的購(gòu)買成本；各利益集團(tuán)受到的保護(hù)程度不同，取決于一國(guó)的政治、法律、行政傳統(tǒng)以及各不同社會(huì)政治力量的相互作用。會(huì)計(jì)監(jiān)管依賴于監(jiān)管人員的主觀判斷，一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理合法，在會(huì)計(jì)監(jiān)管這一環(huán)節(jié)上，主要取決于監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)、職業(yè)道德等各方面，因而摻雜了個(gè)人的主觀因素，具有主觀性。從監(jiān)管地位上看，會(huì)計(jì)監(jiān)管以其覆蓋面廣、貫穿時(shí)間長(zhǎng)而在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管中處于基礎(chǔ)地位。第三章是我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的現(xiàn)狀。其中，政府監(jiān)管部門包括財(cái)政部、審計(jì)署、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和人民銀行。實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)管這一重要舉措，對(duì)我國(guó)的上市公司的正常運(yùn)作和監(jiān)管的正常執(zhí)行有很大的現(xiàn)實(shí)意義。但如此多的會(huì)計(jì)造假案的發(fā)生，不僅說(shuō)明了加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管的重要性和迫切性，同時(shí)也對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)管提出了更多的要求，目前，還有許多問(wèn)題存在于我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管制度中，如會(huì)計(jì)監(jiān)管制度不健全、監(jiān)管主體的權(quán)責(zé)界限不清晰、監(jiān)管政策制度內(nèi)生性、監(jiān)管效率低下等。 國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述在經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)銀廣夏事件及美國(guó)的安然事件后，我國(guó)開(kāi)始意識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)管的重要性，因而引發(fā)了會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的研究，研究?jī)?nèi)容由會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)向了會(huì)計(jì)監(jiān)管。會(huì)計(jì)監(jiān)管以及會(huì)計(jì)監(jiān)管的理論和實(shí)務(wù)方面都需要進(jìn)行更深入研究。根據(jù)分析國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的定義，并結(jié)合監(jiān)管的定義，同時(shí)考慮到本文的研究背景是我國(guó)的上市公司，我認(rèn)為上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的定義為：政府、社會(huì)公眾、中介機(jī)構(gòu)及上市公司的利益相關(guān)者采用一定的手段對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，從而達(dá)到會(huì)計(jì)工作的有效實(shí)施，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)而保護(hù)市場(chǎng)中相關(guān)各方的利益，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的特點(diǎn)深入分析，有助于準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)監(jiān)管的本質(zhì)，并在實(shí)踐中有效提高會(huì)計(jì)監(jiān)管質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員基本上都受聘于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或從屬于行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，他們的切身利益均依附于本部門，缺乏必要的獨(dú)立性。（3）會(huì)計(jì)人員監(jiān)管體制。這些對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管人員提出了更高的需求，監(jiān)管人員做出正確的結(jié)論的難度就越大，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)不可避免?！稌?huì)計(jì)法》、《證券法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《刑法》、《公司法》以及其他有關(guān)法規(guī)，對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的有序運(yùn)行發(fā)揮了極大的作用，但它們也表出了不同程度的不協(xié)調(diào)、甚至沖突。（3）對(duì)監(jiān)事會(huì)激勵(lì)不足。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面:使企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，同時(shí)，避免權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。上市公司會(huì)計(jì)信息失真屢屢曝光，一方面嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者尤其是中小投資者的利益，另一方面也反映了我們廣大投資者普遍缺乏應(yīng)有的投資素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)。6 結(jié)論綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度愈加愈快，上市公司的數(shù)量也逐年增加，伴隨著越來(lái)越多的會(huì)計(jì)造假案的出現(xiàn)并浮出水面，使我們認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)管的重要性，同時(shí)也暴露了我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管還存在許多善待解決的問(wèn)題，如法律法規(guī)不健全、政府監(jiān)管的分散、內(nèi)部監(jiān)管有效性不足、自律監(jiān)管乏力及政策制定的外生性等。，2009（10）.，2010（11）.，2010（11）.，2011（10）.，杜興強(qiáng)，、2009（10）.，2011.，2011.，2010（11）.，2009（12）.，2012（12）.，2009（10）.，2009（11）.，2010（7）.，2009.，2010. and Its Press,2009(5). Impacts of Accounting Regulation on Bondholder and Shareholder Case of the Securities Acts,2010(8).. Gowlnad. The Regulation of Financial Elgar Publishing Limited,2010(4). Regulation in Press TLD,2010(6). Regulation and Financial blushing House,2012(8) 13 致謝本學(xué)位論文是在我的指導(dǎo)老師石泓老師的親切關(guān)懷與細(xì)心指導(dǎo)下完成的。第二，具有很強(qiáng)的自我激勵(lì)機(jī)制。 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管主體建設(shè) 以政府監(jiān)管為主導(dǎo)，進(jìn)一步完善政府會(huì)計(jì)監(jiān)管首先，要加強(qiáng)政府監(jiān)管部門之間的協(xié)作，建立起協(xié)調(diào)型的管理體制。會(huì)計(jì)工作人員的自律精神尤為重要，無(wú)論是做會(huì)計(jì)、管會(huì)計(jì)、查會(huì)計(jì)的及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子都要熟悉、掌握財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，否則欲速則不達(dá)，也是對(duì)會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)。 監(jiān)管主體的監(jiān)管力度不夠近年來(lái)，盡管監(jiān)管部門加強(qiáng)了監(jiān)管力度，但處罰的威懾力非常有限，違規(guī)上市公司不當(dāng)信息披露的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，遠(yuǎn)勝于監(jiān)管處罰的威懾。 公允價(jià)值在會(huì)計(jì)監(jiān)管中的運(yùn)用有一定難度當(dāng)前中國(guó)的資本市場(chǎng)尚未進(jìn)入公允價(jià)值所需要的完善階段，市場(chǎng)容量使得公允價(jià)值難以確定性；我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)發(fā)展尚未全面，使交易的費(fèi)用預(yù)算存在著很大的困難，造成了運(yùn)算結(jié)果的不穩(wěn)定；企業(yè)彼此間的交易存在了不規(guī)范的現(xiàn)象，若交易行為缺乏公平性就不能進(jìn)行關(guān)聯(lián)方交易，這充分體現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息無(wú)法取得公允價(jià)值。根據(jù)論文題目構(gòu)建后面的結(jié)構(gòu)及內(nèi)容，一定要前后各章相互聯(lián)系，并符合邏輯性。 會(huì)計(jì)監(jiān)管體制會(huì)計(jì)監(jiān)管體制是會(huì)計(jì)監(jiān)管的組織存在形式，主要包括會(huì)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、會(huì)計(jì)法治管理體制和會(huì)計(jì)人員管理體制三部分內(nèi)容，決定這種會(huì)計(jì)監(jiān)管體制的內(nèi)在基礎(chǔ)是一定條件下的社會(huì)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)。（3）廣泛性。我國(guó)上市公司現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管是政府主導(dǎo)的，不存在真正意義上的行業(yè)自律。根據(jù)上文得出的結(jié)論。黃世忠（2009）認(rèn)定的監(jiān)管主體不同，對(duì)監(jiān)管對(duì)象也有著不同的看法，但大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為會(huì)計(jì)工作及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是監(jiān)管對(duì)象，具有代表性，認(rèn)為監(jiān)管對(duì)象是企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，如會(huì)計(jì)的計(jì)量、確認(rèn)和報(bào)告。 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述這部分請(qǐng)與后面的參考文要聯(lián)系起來(lái)，找出幾篇具有代表性的觀點(diǎn)加以闡述與歸納總結(jié)。關(guān)鍵詞： 會(huì)計(jì)監(jiān)管 上市公司 政府監(jiān)管 內(nèi)部監(jiān)管 Research on Accounting Supervision of Listed Companies in Our Country AbstractWith the establishment and perfection of the socialist market economy system in our country, increasing the number of listed panies in China. Its internal accounting problems also gradually revealed, due to the department for the regulation of listed panies in China is not in place, causing a series of problems of accounting fraud, seriously affect the normal order of market economy and development of our country. Therefore, about the related problems of accounting supervision of listed panies still need further study. Study of listed pany accounting oversight has bee one of the hot spot of the current practice and theory. Research this