【正文】 上市公司會計監(jiān)管涉及的內容十分廣泛，從經濟體制到社會制度，從法律規(guī)范到倫理道德等，由于我國會計監(jiān)管的發(fā)展起步較晚，理論研究還不夠豐富，現(xiàn)已出臺的規(guī)范、指引多借鑒國外經驗，而且就人的生存環(huán)境來說，我國的資本主義市場還不夠完善，有效的公司治理監(jiān)督機構沒有完全確立，作為獨立第三方的注冊會計師素質有待提高，這些種種原因導致最初實施會計監(jiān)管可能會困難重重。第三要充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。第二，改變舉證責任。 具體監(jiān)管技術不夠完善會計監(jiān)督機制建設需要創(chuàng)新，在法律監(jiān)督體系方面、行政監(jiān)督方面、自律監(jiān)督方面和群眾監(jiān)督方面等都需要進一步完善其規(guī)范。國家統(tǒng)一的會計制度由國務院財政部門根據(jù)本法制定并公布。 會計人員素質有待進一步提高 會計人員綜合素質不高，職業(yè)道德觀念有待加強，會計人員監(jiān)督意識不強，法制觀念淡薄，不學法、守法、執(zhí)法，不能分析、理解，領會法律的內涵，有意無意造假。具體觀點為：監(jiān)管是利益集團為了增加自身收入，通過國家權力從其他利益集團手中重新分配財富的途徑；監(jiān)管者將選擇政治支出最大化和反對最小化的政策，但沒有證據(jù)說明該種選擇會使社會福利最大化；監(jiān)管是一種商品，被監(jiān)管者向監(jiān)管者支付的活動經費、競選經費是監(jiān)管的購買成本；各利益集團受到的保護程度不同，取決于一國的政治、法律、行政傳統(tǒng)以及各不同社會政治力量的相互作用。會計監(jiān)管依賴于監(jiān)管人員的主觀判斷，一項經濟業(yè)務是否合理合法，在會計監(jiān)管這一環(huán)節(jié)上，主要取決于監(jiān)管人員的業(yè)務素質、政治素質、職業(yè)道德等各方面，因而摻雜了個人的主觀因素，具有主觀性。從監(jiān)管地位上看，會計監(jiān)管以其覆蓋面廣、貫穿時間長而在經濟監(jiān)管中處于基礎地位。第三章是我國上市公司會計監(jiān)管的現(xiàn)狀。其中，政府監(jiān)管部門包括財政部、審計署、證監(jiān)會、保監(jiān)會和人民銀行。實施會計監(jiān)管這一重要舉措，對我國的上市公司的正常運作和監(jiān)管的正常執(zhí)行有很大的現(xiàn)實意義。但如此多的會計造假案的發(fā)生，不僅說明了加強會計監(jiān)管的重要性和迫切性，同時也對我國的會計監(jiān)管提出了更多的要求，目前，還有許多問題存在于我國會計監(jiān)管制度中，如會計監(jiān)管制度不健全、監(jiān)管主體的權責界限不清晰、監(jiān)管政策制度內生性、監(jiān)管效率低下等。 國內研究文獻綜述在經過國內銀廣夏事件及美國的安然事件后，我國開始意識到會計監(jiān)管的重要性，因而引發(fā)了會計學術界對會計監(jiān)管的研究，研究內容由會計監(jiān)督轉向了會計監(jiān)管。會計監(jiān)管以及會計監(jiān)管的理論和實務方面都需要進行更深入研究。根據(jù)分析國內學者對會計監(jiān)管的定義，并結合監(jiān)管的定義，同時考慮到本文的研究背景是我國的上市公司，我認為上市公司會計監(jiān)管的定義為：政府、社會公眾、中介機構及上市公司的利益相關者采用一定的手段對上市公司的會計行為進行監(jiān)督和管理，從而達到會計工作的有效實施，提高會計信息質量，進而保護市場中相關各方的利益，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標。對會計監(jiān)管的特點深入分析，有助于準確把握會計監(jiān)管的本質，并在實踐中有效提高會計監(jiān)管質量。會計人員基本上都受聘于企業(yè)經營者或從屬于行政事業(yè)單位、社會團體，他們的切身利益均依附于本部門，缺乏必要的獨立性。（3）會計人員監(jiān)管體制。這些對會計監(jiān)管人員提出了更高的需求，監(jiān)管人員做出正確的結論的難度就越大，監(jiān)管風險不可避免。《會計法》、《證券法》、《注冊會計師法》、《刑法》、《公司法》以及其他有關法規(guī)，對我國會計監(jiān)管工作的有序運行發(fā)揮了極大的作用，但它們也表出了不同程度的不協(xié)調、甚至沖突。（3）對監(jiān)事會激勵不足。具體來說有以下幾個方面:使企業(yè)內部的各項工作有序進行，同時，避免權責不清、權責推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。上市公司會計信息失真屢屢曝光，一方面嚴重損害了廣大投資者尤其是中小投資者的利益，另一方面也反映了我們廣大投資者普遍缺乏應有的投資素質和專業(yè)知識。6 結論綜上所述，隨著我國經濟發(fā)展速度愈加愈快，上市公司的數(shù)量也逐年增加，伴隨著越來越多的會計造假案的出現(xiàn)并浮出水面，使我們認識到會計監(jiān)管的重要性，同時也暴露了我國會計監(jiān)管還存在許多善待解決的問題，如法律法規(guī)不健全、政府監(jiān)管的分散、內部監(jiān)管有效性不足、自律監(jiān)管乏力及政策制定的外生性等。，2009（10）.，2010（11）.，2010（11）.，2011（10）.，杜興強，、2009（10）.，2011.，2011.，2010（11）.，2009（12）.，2012（12）.，2009（10）.，2009（11）.，2010（7）.，2009.，2010. and Its Press,2009(5). Impacts of Accounting Regulation on Bondholder and Shareholder Case of the Securities Acts,2010(8).. Gowlnad. The Regulation of Financial Elgar Publishing Limited,2010(4). Regulation in Press TLD,2010(6). Regulation and Financial blushing House,2012(8) 13 致謝本學位論文是在我的指導老師石泓老師的親切關懷與細心指導下完成的。第二，具有很強的自我激勵機制。 加強會計監(jiān)管主體建設 以政府監(jiān)管為主導，進一步完善政府會計監(jiān)管首先，要加強政府監(jiān)管部門之間的協(xié)作，建立起協(xié)調型的管理體制。會計工作人員的自律精神尤為重要，無論是做會計、管會計、查會計的及企業(yè)的領導班子都要熟悉、掌握財務、會計專業(yè)知識，否則欲速則不達，也是對會計工作的負責。 監(jiān)管主體的監(jiān)管力度不夠近年來，盡管監(jiān)管部門加強了監(jiān)管力度，但處罰的威懾力非常有限，違規(guī)上市公司不當信息披露的內在驅動，遠勝于監(jiān)管處罰的威懾。 公允價值在會計監(jiān)管中的運用有一定難度當前中國的資本市場尚未進入公允價值所需要的完善階段，市場容量使得公允價值難以確定性；我國社會主義市場發(fā)展尚未全面，使交易的費用預算存在著很大的困難，造成了運算結果的不穩(wěn)定；企業(yè)彼此間的交易存在了不規(guī)范的現(xiàn)象，若交易行為缺乏公平性就不能進行關聯(lián)方交易，這充分體現(xiàn)了會計信息無法取得公允價值。根據(jù)論文題目構建后面的結構及內容，一定要前后各章相互聯(lián)系，并符合邏輯性。 會計監(jiān)管體制會計監(jiān)管體制是會計監(jiān)管的組織存在形式，主要包括會計工作領導體制、會計法治管理體制和會計人員管理體制三部分內容，決定這種會計監(jiān)管體制的內在基礎是一定條件下的社會權責結構。（3）廣泛性。我國上市公司現(xiàn)行會計監(jiān)管是政府主導的，不存在真正意義上的行業(yè)自律。根據(jù)上文得出的結論。黃世忠（2009）認定的監(jiān)管主體不同，對監(jiān)管對象也有著不同的看法，但大多數(shù)學者都認為會計工作及企業(yè)的經濟活動是監(jiān)管對象，具有代表性，認為監(jiān)管對象是企業(yè)的會計行為，如會計的計量、確認和報告。 國內外研究文獻綜述這部分請與后面的參考文要聯(lián)系起來，找出幾篇具有代表性的觀點加以闡述與歸納總結。關鍵詞： 會計監(jiān)管 上市公司 政府監(jiān)管 內部監(jiān)管 Research on Accounting Supervision of Listed Companies in Our Country AbstractWith the establishment and perfection of the socialist market economy system in our country, increasing the number of listed panies in China. Its internal accounting problems also gradually revealed, due to the department for the regulation of listed panies in China is not in place, causing a series of problems of accounting fraud, seriously affect the normal order of market economy and development of our country. Therefore, about the related problems of accounting supervision of listed panies still need further study. Study of listed pany accounting oversight has bee one of the hot spot of the current practice and theory. Research this