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試論建設(shè)領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪(專業(yè)版)

2025-08-09 16:40上一頁面

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【正文】 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,權(quán)力從本質(zhì)上將是屬于人民的,決不允許任何領(lǐng)導(dǎo)把人民授予的權(quán)力據(jù)為己有,隨心所欲,為所欲為。權(quán)威的建立不僅要靠權(quán)力的正確行使來實現(xiàn),同時也要靠個人品德的魅力來贏得被領(lǐng)導(dǎo)者的尊重和服從。牢記黨員先進性,做到與時俱進,開拓進取,以“三個代表”的要求嚴格規(guī)范自己。在革命戰(zhàn)爭的艱苦年代里,正是由于我們黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系,才能得到人民群眾的擁護、支持,從而推翻了壓在中國人民頭上的三重大山,取得新民主主義革命的勝利,建立了社會主義新中國。在學(xué)習(xí)對照黨性修養(yǎng)先進典型事跡后,使我從中受到深刻的教育。那樣,只要這個人一有變動,就會出現(xiàn)不穩(wěn)定。只有這樣,才能從思想上鏟除職務(wù)犯罪的土壤,堵塞職務(wù)犯罪的漏洞,從而有效地預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。批準其成立和運轉(zhuǎn)并在省級法院設(shè)立高速公路法庭,對高速公路建設(shè)各環(huán)節(jié)實行司法監(jiān)控,對工程定額、工程質(zhì)量發(fā)生問題的建設(shè)項目,直接訴諸法律,追究責(zé)任人的法律責(zé)任。而這如此巨大的權(quán)力,掌握在廳長一個人手里,內(nèi)無有效制約制度,外無有效行政監(jiān)督,不出事就談不上司法監(jiān)管。從司法實踐看,導(dǎo)致職務(wù)主體實施職務(wù)犯罪的個人因素,一是職務(wù)主體的個人品質(zhì)不同。行為人實施職務(wù)犯罪往往不宜被人察覺,具有隱蔽性,犯罪比較容易得逞,危害更為嚴重。職務(wù)犯罪行為與職務(wù)的聯(lián)系有以下三種形式:第一,利用職務(wù)上的便利條件實施犯罪行為。給職務(wù)犯罪下一個概括性的定義比較容易,即職務(wù)犯罪是一種嚴重瀆職行為,是指行為人違背職責(zé)侵犯國家利益,依照刑罰應(yīng)受到刑罰處罰的犯罪行為的總稱。同時還要建立和完善法律監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮黨紀監(jiān)督、行政監(jiān)督、檢察監(jiān)督等國家監(jiān)督和新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督等社會監(jiān)督的作用,要堅持以法治國,通過深化離任審計制、收入申報制、會計委派制、政務(wù)公開、行政許可等手段來有效遏制國家工作人員利用權(quán)利謀利。如非法拘禁、非法搜查等7種犯罪。在我國,由于歷史原因,權(quán)力一直是人們關(guān)注和追逐的熱點,并且對權(quán)力的認識產(chǎn)生了扭曲。此外,再加上有的被害人由于懼怕行為人手中的職權(quán),即使已受到職務(wù)主體非法行使權(quán)利的威脅,也會對職務(wù)主體的犯法犯罪行為容忍克制的、不敢依法抵制和反抗,使一些職務(wù)犯罪分子越來越膽大妄為,肆無忌憚,隨心所欲地實施非法侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利等方面的職務(wù)犯罪。這對交通部門來說是一個千載難逢的機遇,交通工作成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的亮點和支撐點。因此,一是要廢除過去由交通部門獨家壟斷公路建設(shè)的格局。提高公職人員的思想政治素質(zhì),最根本的是解決好世界觀和人生觀、權(quán)利觀問題。依法治國,保障國家長治久安“文化大革命”結(jié)束之后,鄧小平同志一直在思考如何從制度上保證國家的長治久安的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀,是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要前提,是保證國家長治久安的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握一定的權(quán)力,這是他的地位職責(zé)決定的,問題是在對待權(quán)力的態(tài)度上,存在著不同的價值趨向,這就形成了權(quán)力觀問題。我們手中的權(quán)力是人民給的,所掌的權(quán)是在為人民掌權(quán),所以要牢記黨的宗旨,踐行“三個代表”一心為民,真正做到一切工作都以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本標(biāo)準。衡量一個黨員是不是合格,首先要看他黨性強不強,如果一個黨員沒有黨性就不配有黨員的稱號,一個黨員沒有黨的意識,這個黨就不成其為真正的黨。領(lǐng)導(dǎo)者進行領(lǐng)導(dǎo)活動必須要有權(quán)力。對此我們應(yīng)該高度重視,我們應(yīng)努力健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制、有效的監(jiān)督機制和完善的法律體系,充分發(fā)揮監(jiān)督制約機制的威勢力量,對權(quán)力的一切過程和一切方面進行監(jiān)督,以避免陷入用權(quán)誤區(qū)。三是“權(quán)力要保證政令暢通”。要注意不斷學(xué)習(xí),提高才能,以“才”增威。一是要加強監(jiān)督機制,對干部行使的權(quán)力,要真正監(jiān)督到位。所以我們必須時刻警醒,引以為鑒,正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要體現(xiàn)。這些權(quán)力的錯位現(xiàn)象,雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的身上,但根本原因還是這些干部放棄了理想信念、丟掉了為人民服務(wù)的宗旨,奉行錯誤的權(quán)力觀有關(guān)?!保?)“社會主義國家政權(quán),如果沒有完備法律進行控制,就很容易導(dǎo)致國家權(quán)力失控,從而危及社會主義國家政權(quán)的性質(zhì)。一是要建立完善法律監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮憲法監(jiān)督、黨紀監(jiān)督、行政監(jiān)督、檢察監(jiān)督等國家監(jiān)督的作用,保持公務(wù)活動的廉潔性。健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。預(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)法規(guī)不健全多年來,我國實行了許多相關(guān)的制度來預(yù)防有關(guān)人員的職務(wù)犯罪,如法律監(jiān)督制度、紀檢檢查制度等。則一般容易為眼前利益所迷惑,不能正確對待自己的身份和權(quán)力的性質(zhì),從而走向職務(wù)犯罪的道路。(4)職務(wù)犯罪手段錯綜復(fù)雜,查處極其艱難近年來,職務(wù)犯罪手段錯綜復(fù)雜,頗讓人感慨,如政務(wù)假公開、巧立名目、強行充當(dāng)紀經(jīng)人、亂發(fā)補貼、收入不記帳或少記帳、明集資、暗攤派等,由于作案手段錯綜復(fù)雜,致使查處職務(wù)犯罪變得極其艱難,這其中有法律的原因,即職務(wù)犯罪主體的認定比較復(fù)雜、困難,實踐中影響了對職務(wù)犯罪的查處;也有職務(wù)犯罪本身的因素,即職務(wù)犯罪的手段比較
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