試論建設(shè)領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪-免費(fèi)閱讀
【正文】 每個領(lǐng)導(dǎo)干部一旦有了權(quán)力之后，要認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，保證中央政令暢通；要顧全大局，要確保中央大政方針政策真正落到實(shí)處。然而，目前仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對監(jiān)督缺乏自覺性，甚至有一種逆反心理。要做到廉潔奉公，以“廉”生威。第三、要正確處理好權(quán)力與權(quán)威的關(guān)系。廣西原玉林市市長李乘龍在申訴中談到，他的權(quán)力太大，有監(jiān)督而不力，從紀(jì)委到各級監(jiān)督部門都受他管，怎么去監(jiān)督他？從而使他越發(fā)放縱，膽子越來越大，從要名到要利，從羞羞答答收錢到厚顏無恥要錢，直至日進(jìn)萬元，走進(jìn)牢房為止；二是要加強(qiáng)民主化、制度化、程序化建設(shè)，強(qiáng)化行政許可。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)黨性觀念是保持黨的先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)。因此，所有黨員干部必須真正代表人民掌好權(quán)用好權(quán)；三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想境界和道德修養(yǎng)。我認(rèn)為，一是要把人民賦予的權(quán)力作為人民服務(wù)的手段。從而引起了群眾的強(qiáng)烈不滿，損害了黨群、干群關(guān)系，敗壞了黨的形象和威信。權(quán)力觀由世界觀決定，構(gòu)成價值觀的重要內(nèi)容，有什么樣的權(quán)力觀就有什么樣的地位觀、利益觀?！币虼耍Ｕ仙鐣髁x民主政治的順利實(shí)現(xiàn)，保障改革開放的順利進(jìn)行，必須堅持依法治國。三是要注意發(fā)揮新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督等社會監(jiān)督的作用，使國家工作人員職務(wù)犯罪沒有藏身之地。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)部門單位和個人在經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)的問題，促其改正。要保障職務(wù)主體具有良好素質(zhì)，必須加強(qiáng)思想政治教育，提高思想政治素質(zhì)，防止職務(wù)主體的蛻變。進(jìn)一步健全檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門與各行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理等單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，使網(wǎng)絡(luò)單位在預(yù)防職務(wù)犯罪以及依法向檢察機(jī)關(guān)移送職務(wù)犯罪案件等工作中發(fā)揮出更大作用。這不僅是他們個人人生的悲劇，也給社會造成了無法估量的損失，同時也嚴(yán)重地破壞了黨和政府在人民群眾心目中的形象。這些制度有利于預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，但它們還存在著許多不完善之處。近年來，我國實(shí)施積極的財政政策，擴(kuò)大內(nèi)需，加快基礎(chǔ)建設(shè)。三是職務(wù)主體缺乏敬業(yè)、獻(xiàn)身精神。二是一些職務(wù)本身有國家的強(qiáng)大力量作為后盾，使某些職務(wù)犯罪分子產(chǎn)生官僚意識，自高自大，目空一切，進(jìn)而導(dǎo)致濫用職權(quán)，胡作非為。作為職務(wù)犯罪主體的國家工作人員大多擔(dān)任一定的職務(wù)或負(fù)責(zé)某一方面的工作，身份的特殊性使他們?nèi)菀拙幙楆P(guān)系網(wǎng)，干擾司法機(jī)關(guān)的活動，為查處職務(wù)犯罪帶來了相當(dāng)大的困難。（3）職務(wù)犯罪具有極其嚴(yán)重的危害性一是職務(wù)犯罪在對人的精神毒害方面相當(dāng)嚴(yán)重，它使人們失去了正確的人生觀、價值觀和世界觀，其表現(xiàn)形式多數(shù)為權(quán)錢交易、權(quán)色交易。表現(xiàn)為行為人對工作不負(fù)責(zé)任，馬馬乎乎，玩忽職守等。濫用職權(quán)、玩忽職守等34種犯罪；三是侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類。“職務(wù)”的首要特征是“公務(wù)性”。從抓好共產(chǎn)主義理想信念教育入手，提高職務(wù)主體的個人素質(zhì)。職務(wù)犯罪有極其嚴(yán)重的危害性且手段錯綜復(fù)雜，查處極其艱難。（1）從字面意思講，“職”是掌管的意思，用作名詞表示在官場上有一定的位置，“職務(wù)”表示份內(nèi)應(yīng)做的事，即某一職位所必須履行的義務(wù)?；谏鲜鰧Α奥殑?wù)”含義的理解，職務(wù)犯罪是指國家工作人員和其他在社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位中依照法律、法規(guī)或者組織章程等從事公務(wù)的人員在履行職責(zé)過程中，利用職務(wù)上的便利條件，或者濫用職權(quán)，或者不正確履行職權(quán)所實(shí)施的違背職責(zé)要求的依照刑法規(guī)定應(yīng)受刑法處罰行為的總稱。如果行為人利用權(quán)力搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易，利用手中的權(quán)力為自己謀取私利，便是利用職務(wù)上的便利實(shí)施的職務(wù)犯罪行為，如貪污罪、受賄罪。即國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員。此外，行為人在實(shí)施犯罪行為后，往往將犯罪所得揮霍一空或攜款潛逃，使追贓工作無法進(jìn)行。在建設(shè)工程招標(biāo)活動中掌權(quán)人可以任意開人情標(biāo)，化整為零，轉(zhuǎn)包分包工程，是屢見不鮮的。有的人廉潔奉公、秉公執(zhí)法，為國家和社會奉獻(xiàn)終生；而有的人則貪贓枉法、假公濟(jì)私、玩忽職守、濫用職權(quán)，給國家、社會和人民利益造成重大損失。一些人由于受腐朽沒落思想的影響，不論干什么事，總認(rèn)為必須“請客送禮”才能辦成。難怪廳長敢把手中的權(quán)仗上下?lián)]舞，為所欲為。用科學(xué)的機(jī)制抑制職務(wù)犯罪機(jī)制的缺陷是最大的缺陷。通過司法手段對合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，依法處理有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工程質(zhì)量和效益，從根本上杜絕“豆腐渣工程”。對于進(jìn)入“中心”進(jìn)行審批的項(xiàng)目，規(guī)范其行政審批項(xiàng)目，簡化審批程序，取消了不合理收費(fèi)項(xiàng)目，并面向社會公開，增強(qiáng)了行政審批工作的透明度，對預(yù)防職務(wù)犯罪起到了積極的控制作用。加大監(jiān)督力度職務(wù)犯罪是權(quán)力濫用和異化的產(chǎn)物。我市在2000年初實(shí)行了會計委派制，設(shè)立了多個會計站，對各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的財務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)管，在一定程度上遏制了職務(wù)犯罪的發(fā)生?！保?）“一個國家的命運(yùn)建立在一兩個人的聲望上面，是很危險的。堅持依法治國，從源頭上預(yù)防和杜絕職務(wù)犯罪。從觀看兩部警示教育片和反腐話劇中反映出的問題，可以看出，這些市長們由于不能正
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