【正文】 江南新步片區(qū)有很多包餅等食品生產企業(yè)，其中包括伍氏特香包和全芳面包等泉州面包市場的龍頭企業(yè)，而伍氏更是因其150多家連鎖經營規(guī)模成為鯉城區(qū)的上市后備企業(yè)。這些三產項目的引進培育，需要分步驟實施：首先需要對主要街道進行翻新整修。主推三產項目主要推介金融、商貿、管理、文創(chuàng)、房產等現(xiàn)代服務業(yè)。短期內由于美國債務危機的啟示，中央政府對于地方融資平臺的建設和融資規(guī)模會有更大的限制，因此地方融資平臺的融資效果會受到較大影響。提升城區(qū)人氣吸引力和消費龍頭帶動作用。這就需要盤活存量土地，土地是經營城市的最主要資產。工貿2字沒個性，至于現(xiàn)代化更是毫無特色。它是“建設城市、管理城市、經營城市”三位一體發(fā)展原則的最高階段。首要之責就是大力引進各類創(chuàng)意大師和文化人才、機構，建立創(chuàng)意人才培養(yǎng)引進培養(yǎng)機制，讓其引領風騷，帶動消費潮流，吸引富裕階層和年輕一族跟隨，才能帶動大眾消費。這包括住宅地產和商業(yè)地產，住宅小區(qū)用來吸引中高級人才和中產富裕階層，保證人才供給、商貿人氣和消費規(guī)模。三坊七巷為什么？林則徐、冰心等名人故事。泉州十八景，集中在市區(qū)的景點主要是宗教寺廟，其余景點分布在各縣市，不象廈門島那么集中便利游客游覽。這段可以興建：一是高檔住宅小區(qū)，水岸生活、江濱生態(tài)、稀缺地段，必然使得高檔住宅富有市場；二是發(fā)展三產樓宇經濟，讓江濱地帶成為老城區(qū)三產的輻射擴散地。四是選擇合適地段建設城市綜合體。今年上半年，同期豐澤區(qū)新華都、永輝、 數(shù)據(jù)來源：鯉城區(qū)和豐澤區(qū)2011年上半年經濟運行情況分析“四劍客”PK，實力差距明顯。樓宇經濟在城市中心的資源聚集作用不言而喻，高檔知名樓宇更具有吸引人才、代表城市形象的功能。據(jù)有關資料統(tǒng)計,鯉城區(qū)現(xiàn)有“城中廠”57處, ， 數(shù)據(jù)來源：《中心城區(qū)百萬平米“城中廠”改造在即》，泉州晚報，200659如果能將這部分工廠全部外遷，就可以騰出800畝的中心城區(qū)土地，這些土地上的工業(yè)項目一旦外遷，城區(qū)環(huán)境將更適合發(fā)展三產，提升了城區(qū)的宜居程度。” 北京大學國家發(fā)展研究院教授黃益平，《三全其美不可能》，黃益平搜狐財經博客，2011年4月18日比如當前，中央政治局定調下階段主要經濟工作是防止高通脹，持續(xù)上調準備金率和利率水平，加上央行公開市場操作回收大量流動性，導致中小企業(yè)普遍缺乏資金，企業(yè)沒錢投資和個人沒錢消費，消費拉動作用發(fā)揮不了；但是GDP增幅還得保9%。這也反映出泉州還處于后工業(yè)化階段，主要靠提高傳統(tǒng)工業(yè)的科技含量和培育現(xiàn)代工業(yè)來發(fā)展經濟，服務業(yè)主導、甚至升級換代尚未取得實質性進展。福建旅游被一南一北兩地阻擊，泉州處于旅游業(yè)洼地狀態(tài)。%。這也是地方政府熱衷于開發(fā)房地產、其次是大型工業(yè)項目，再次才是商業(yè)服務業(yè)等三產，因為這三者稅收收入效應是遞減的。如廣州友誼百貨等 《廣州本土百貨爭相開網(wǎng)上商城，完全流程再造》，2011720。畢竟，鯉城作為泉州灣的一個重要組團，只是中心市區(qū)的一個部分，需要更具系統(tǒng)性的思考和部署，系統(tǒng)整體是本文的一個關鍵詞。包括流通和服務兩大部門，具體分為四個層面：一是流通部門：交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)等；二是為生產和生活服務的部門：金融業(yè)、保險業(yè)、房地產管理業(yè)、公用事業(yè)、居民服務業(yè)、旅游業(yè)和信息咨詢等；三是為提高科學文化水平和居民素質服務的部門：教科文衛(wèi)體和社會福利事業(yè)；四是國家機關、政黨機關、社會團體、警察、軍隊等?！熬奂猿蔀槌鞘凶畋举|的特征，......高端活動對城市具有很強的依賴性，城市中的第三產業(yè)比重將越來越高，服務業(yè)成為產業(yè)結構的主導，這是城市產業(yè)結構發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展三產具有天然區(qū)位和人氣優(yōu)勢，只有靠三產帶動，不斷提升三產的規(guī)?；图夯?，才能解決好鯉城區(qū)經濟“又好又快”發(fā)展的可持續(xù)性問題。其中，老城區(qū)僅有9平方公里。 鯉城統(tǒng)計月報，201012，鯉城區(qū)統(tǒng)計局老城區(qū)主要產業(yè)是商貿流通業(yè)，包括涂門街、九一路和打錫街等老城區(qū)主要商業(yè)街，還包括江南片區(qū)的汽車銷售走廊、專業(yè)市場和汽配銷售等。2010年，全區(qū)GDP236億。 （4）沿江經濟：江濱地帶位置優(yōu)越，可塑性強，是發(fā)展總部經濟、生產性服務業(yè)的理想場所，將成為鯉城區(qū)增長的第三極。財政收入仍然主要依靠工業(yè)，使得政府對于發(fā)展三產主導地位心存疑慮?！叭绻贿M行痛苦的結構調整，中國的經濟增長勢頭就有可能戛然而止。如何在調整產業(yè)結構的同時保持工業(yè)的持續(xù)性增長，是一個難以平衡的問題。文化創(chuàng)意業(yè)需要各種創(chuàng)意人才，提供有特色、有個性和文化內涵的產品和服務項目，還有營造良好消費氛圍。 《淘寶2010年交易額翻4倍 單日峰值超過北上廣》，網(wǎng)易新聞，2011/1/7網(wǎng)購規(guī)模及其擴張速度只會讓實體商店越來越慘淡，這么大的網(wǎng)購金額絕大部分都是侵蝕傳統(tǒng)實體店的營業(yè)額，網(wǎng)購與傳統(tǒng)購物存在此消彼長的關系。稅收產出少分散的單店組合而成的商業(yè)街，大部分都是個體戶，繳納稅收太有限。如果你拿同樣投資巨大的三產項目，像寶洲路的萬達城市綜合體，總投資90億， 豐澤區(qū)地稅局信息報道，《豐澤局發(fā)揮稅收職能助力“浦西城市綜合體”項目》，2010927營業(yè)后預計每年能產出2－3億的稅收，那納稅規(guī)模跟大型工業(yè)項目就沒差別了。在加上比較分散造成了無法形成合力使得泉州長期以來成為“旅游中轉站”而非目的地。商貿業(yè)只有沃爾瑪、雷克薩斯汽車銷售和百匯，到資1683萬美元，%，生產性服務業(yè)沒有?！?郎咸平，《郎咸平說――新帝國主義在中國》，東方出版社，2010，P174衣食住行教育旅游等消費才能年復一年的持續(xù)進行，這才是消費對于經濟結構調整和經濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵意義。（一）確立調整產業(yè)結構戰(zhàn)略并切實貫徹實施確立三產特別是現(xiàn)代服務業(yè)主導產業(yè)戰(zhàn)略地位。（2）現(xiàn)代服務業(yè)：建造更多辦公樓宇，以承載各種專業(yè)商務服務企業(yè)，發(fā)揮樓宇經濟吸引三產的集群作用。可以說，體驗式營銷是未來商貿服務的發(fā)展方向，一切商圈的發(fā)展都應該圍繞吸引消費者的感觀，讓其眼觀、耳聽、嘴嘗、鼻聞、手動、心跳，全方位的感受，在將來，唯有真正的一站式體驗服務才能聚集旺盛的人氣。將城市中心的黃金商業(yè)地段用來做行政服務辦公點，這個用法真是“奢侈”。南岸用來建設工業(yè)總部經濟區(qū)再好不過，工業(yè)區(qū)能夠供給的土地不多了，那就讓那些上市公司等品牌企業(yè)在南岸建設管理總部，做市場和品牌的企業(yè)的管理人員和團隊比做外貿的企業(yè)多，這個趨勢會隨著企業(yè)重視內需市場的作用而加強，將會促使越來越多的外貿工業(yè)企業(yè)轉型為自有品牌企業(yè)，管理團隊將越來越大，從事腦力勞動的白領階層將急劇壯大，最后建立地區(qū)管理總部成為必然。反觀現(xiàn)在老城區(qū)的配套設施，酒店住宿就不迎合游客要求，不要說大都是低端的賓館招待所，連泉酒鯉酒都比較舊。一個人文景點，能夠吸引千里之外的游客，靠得是什么？是文化傳承、是歷史傳說、是帶給游客的獨特想象和憧憬，這是區(qū)別于自然景觀的根本，否則一個破寺廟或者翻新的亭臺樓閣有什么好看的？靈隱寺為什么？濟公的傳說。城市的發(fā)展總是這樣一個趨勢：各種資源要素在城市起步發(fā)展的時候聚集在市中心，而隨著城市經濟規(guī)模的不斷上升和企業(yè)人口的聚集，市中心商務居住成本必然顯著上升，資源要素的趨利性使得其開始向市郊擴散，從而擴建了新區(qū)，而原先的聚集區(qū)域就成了老城區(qū)而日益衰老。就鯉城甚至泉州來講，文化產業(yè)的培育存在“三缺乏”：普遍缺乏高端文化創(chuàng)意藝術人才（泉州本土缺乏藝術大師、高校專家學者大師稀少，培養(yǎng)的學生少且水平不高）、缺乏消費氛圍（泉州歷史文化積淀深，但商業(yè)氛圍濃重，吃請流行、酒文化深，大眾消費趨向于短平快，更喜歡下里巴人而缺乏欣賞陽春白雪的氛圍）、缺乏產業(yè)化鏈條（文化創(chuàng)意要成為一個產業(yè)、新經濟增長點，必然需要強大的產業(yè)鏈條，才能將文化藝術作品轉化為商品銷售流通，否則產銷脫鉤，會導致市場繁榮不起來），致使泉州的文創(chuàng)產業(yè)目前還是在低端發(fā)展，一開始會吸引消費者“嘗嘗鮮”，等消費者發(fā)現(xiàn)所謂的文化創(chuàng)意休閑也不過停留在吃吃喝喝玩玩的低層次，形勢可就不好逆轉了。所謂歷久彌新需要傳承更需要創(chuàng)新?；蛘叻催^來，說起全球時尚之都，你會想起巴黎；提起世界時裝之城，你會想起米蘭。但是目前老城區(qū)主要就是幾條商業(yè)街，三產分散低端、聚集程度低，要素的容納水平差。優(yōu)化城區(qū)環(huán)境、打造宜居城區(qū)（1）加大力度、擴大范圍推進三舊改造。三產高地的打造，必然在老城區(qū)吸引聚集更多的人財物等要素，需求的擴大必然要求增加公共產品和設施的供給，因此政府擴大老城區(qū)的容納水平，在購房落戶、子女入學、就醫(yī)健身、就業(yè)社保、引資引智、公益設施、治安維持等方面增加有效供給、提高服務效率?，F(xiàn)在鯉城乃至泉州市比較有影響的節(jié)日活動不多，建議深度挖掘泉州的文化資源，比如宗教朝圣、海絲文化、閩臺文化等，籌辦相應的節(jié)日活動，加大宣傳力度，吸引更多游客、商貿人士參與，從而提高知名度和招商引資的機會。另一方面，在園區(qū)外，實施“雙腿走路”策略，多鼓勵、引進和培育三產項目，在提高對工業(yè)企業(yè)的配套服務能力外，改變江南片區(qū)單純依靠園區(qū)工業(yè)的現(xiàn)實，增加新的發(fā)展“馬車”。因此，在制訂政策中，注重因勢利導發(fā)揮市場的主導作用、注意發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭示范作用，注意完善市場服務項目的配套作用，注意初期招商的政策扶持作用。為了進一步打造泉州汽車“銷售走廊”，應以國道324線亭店登封段改造為契機，主動留出汽車4S店的空間，從而將南環(huán)路展覽城汽車汽配銷售聚集區(qū)與清蒙工業(yè)區(qū)汽車銷售集散地連接起來，打造泉州灣區(qū)最大的汽車汽配聚集區(qū)，提高汽車4S店專業(yè)程度和聚集程度，發(fā)揮集群和區(qū)位優(yōu)勢吸引更多消費者。但是隨著汽配城、江濱地帶總部經濟和多個安置小區(qū)、經濟適用房與商業(yè)樓盤的開工建設，還有市民公園、泉州七中分校和泉州中醫(yī)聯(lián)合醫(yī)院等公共設施的興建，這里五年內居住人口會大幅增長，消費層次也會相應提升，因此應將這2條街道納入改造范圍，提高江南商貿業(yè)的檔次與水平，從而提高江南的人氣?？梢哉f，商業(yè)地產與住宅地產雙劍合壁，一個承載三產項目節(jié)約用地，一個容納外來人才和本地消費者，互相促進。（四）創(chuàng)新招商引資方式泉州的GDP在全國200多個地級市中排名前列，基礎設施、商務環(huán)境、產業(yè)鏈、政府效率等方面都比較有優(yōu)勢，但是引進外資基本都屬工業(yè)，三產項目受制于人才和產業(yè)配套的影響外資太少，提高三產的招商引資效果是產業(yè)結構轉型的重要一環(huán)。因此需要加以妥善規(guī)劃整修，提升規(guī)模和檔次。就拿百腦匯電腦城來說，這個臺資計劃投資5000萬美元的大型商貿項目，如果不拆遷，根本找不到合適地段，如果限高10米，根本達不到項目的實際面積需求。到2011年4月上市公司64家――中國新聞網(wǎng)2011/4/7《僑鄉(xiāng)泉州首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)誕生》，兩個數(shù)字均排名全國地級市首位。經營城市的客體即經營城市到底經營什么，主要分為有形資產如土地、城市基礎設施、文物古跡等；無形資產如城市形象、文化內涵、投資環(huán)境等。（2）打造完整創(chuàng)意產業(yè)鏈。這里探討一個說法，即將老城區(qū)的居住人口轉移出去。泉州獨缺這個：泉州最有名的景點，如開元寺、清凈寺、承天寺、天后宮，就缺少一個傳說或者故事，或者有故事不為人所知，不夠吸引人。一個旅游景點之所以能夠吸引，獨特的人文藝術至關重要，如鳳凰古城、麗江古城的少數(shù)民族文化。利用天然的生態(tài)環(huán)境打造高級休閑娛樂場所，成為泉州新的游樂天堂。而集合了多種業(yè)態(tài)并且將其聚集在一個環(huán)境優(yōu)美場所的城市綜合體，無疑是克服老城區(qū)三產“單調而分散”問題的良方。這就需要在三舊改造做好布點規(guī)劃和引進更多大型商貿企業(yè)，如大潤發(fā)、家樂福和沃爾瑪來擴充商貿數(shù)量。泉州市區(qū)的“帝國大廈”在哪里？樓宇是中央商務區(qū)的重要載體，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)必然要求發(fā)展樓宇經濟。江南片區(qū)注重培育生產性服務業(yè)。進一步分析，政府考核體系主要是硬指標如GDP增幅，和全局性政治性任務如目前的防通脹，至于產業(yè)結構調整的考核，雖然溫總理也一直強調“改變這種不平衡、不協(xié)調和不可持續(xù)的問題”，現(xiàn)實仍然是魚和熊掌不可兼得。今年上半年，鯉城區(qū)一手住宅成交424套，豐澤區(qū)成交3744套， 《2011上半年泉州四區(qū)成交5699套 %》，海峽都市報，2011年7月1日是鯉城的9倍，成交均價都是9400元左右，稅收當然也只有人家的1/9。如果外來游客少而本地游客占大部分，那應該只能算是市民的休閑去處而非旅游景點吧。投資規(guī)模是稅收與GDP比率高低的關鍵，這合理的解釋了為什么2010年泉州GDP達3560億而稅收才400億，而廈門GDP才2054億稅收卻達526億，因為泉州作為民企大本營，大多數(shù)民企都屬于草根企業(yè)，納稅自然比不過廈門大型的國企和外企。且?guī)ぷC比較健全漏稅會比較少。另一方面，網(wǎng)上有很多商品是“山寨貨”或者“超A貨”，這些“傍名牌”產品，跟過去的偽劣產品差別較大，質量款式都是比較接近原版產品，只是未取得品牌授權變成侵權產品。用“散”來描述泉州的現(xiàn)狀真是貼切。生產性服務業(yè)是生產者在生產者服務業(yè)市場上購買的服務，是為生產、商務活動而非直接向個體消費者提供的服務。這個過程，是三產不斷替換二產的，產業(yè)不斷升級的一個過程。江南新區(qū)土地載體也非常有限，如果新增工業(yè)項目只能靠拆遷城中村，因此發(fā)展配套工業(yè)且占地少的生產性服務業(yè)勢在必行。（2）城區(qū)老化。 泉州市鯉城區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要鯉城區(qū)十二五規(guī)劃將都市型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)作為區(qū)經濟發(fā)展的兩大主要產業(yè)，同時在晉江南岸地帶規(guī)劃沿江總部經濟帶。 law from ECUPL, got CTA(certified tax agent) and legal professional certificate. reading omnivorous, like economics, management, law, finance, english, literature amp。（2）泉州“歷史文化名城”的主陣地：人文景點資源豐富，教育、旅游文化資源豐富，為發(fā)展三產特別是創(chuàng)意產業(yè)奠定良好基礎，需要加以發(fā)掘整合打造人文產業(yè)高地。生產性服務業(yè)少而低級，未能提升三產層次；休閑娛樂場所少，未能發(fā)揮消費主導作用；三產整體規(guī)模小、稅收產出少，2010年鯉城區(qū)三產占國民經濟比重55%，但商貿、交通、金融、% 數(shù)據(jù)來源：《鯉城區(qū)地方稅務局關于2010年稅收收入計劃執(zhí)行情況的報告》，差距20個點。因此，三產的集群和人才的集中互相促進，共同實施鯉城區(qū)人才強區(qū)戰(zhàn)略。鯉城處于“泉州灣”核心區(qū)，泉州市對其發(fā)展定位是高端服務職能中心，重點發(fā)展金融保險和現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)，打造區(qū)域性服務中心。