【正文】 江南新步片區(qū)有很多包餅等食品生產(chǎn)企業(yè)，其中包括伍氏特香包和全芳面包等泉州面包市場的龍頭企業(yè)，而伍氏更是因其150多家連鎖經(jīng)營規(guī)模成為鯉城區(qū)的上市后備企業(yè)。這些三產(chǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)培育，需要分步驟實(shí)施：首先需要對(duì)主要街道進(jìn)行翻新整修。主推三產(chǎn)項(xiàng)目主要推介金融、商貿(mào)、管理、文創(chuàng)、房產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。短期內(nèi)由于美國債務(wù)危機(jī)的啟示，中央政府對(duì)于地方融資平臺(tái)的建設(shè)和融資規(guī)模會(huì)有更大的限制，因此地方融資平臺(tái)的融資效果會(huì)受到較大影響。提升城區(qū)人氣吸引力和消費(fèi)龍頭帶動(dòng)作用。這就需要盤活存量土地，土地是經(jīng)營城市的最主要資產(chǎn)。工貿(mào)2字沒個(gè)性，至于現(xiàn)代化更是毫無特色。它是“建設(shè)城市、管理城市、經(jīng)營城市”三位一體發(fā)展原則的最高階段。首要之責(zé)就是大力引進(jìn)各類創(chuàng)意大師和文化人才、機(jī)構(gòu)，建立創(chuàng)意人才培養(yǎng)引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，讓其引領(lǐng)風(fēng)騷，帶動(dòng)消費(fèi)潮流，吸引富裕階層和年輕一族跟隨，才能帶動(dòng)大眾消費(fèi)。這包括住宅地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)，住宅小區(qū)用來吸引中高級(jí)人才和中產(chǎn)富裕階層，保證人才供給、商貿(mào)人氣和消費(fèi)規(guī)模。三坊七巷為什么？林則徐、冰心等名人故事。泉州十八景，集中在市區(qū)的景點(diǎn)主要是宗教寺廟，其余景點(diǎn)分布在各縣市，不象廈門島那么集中便利游客游覽。這段可以興建：一是高檔住宅小區(qū)，水岸生活、江濱生態(tài)、稀缺地段，必然使得高檔住宅富有市場；二是發(fā)展三產(chǎn)樓宇經(jīng)濟(jì)，讓江濱地帶成為老城區(qū)三產(chǎn)的輻射擴(kuò)散地。四是選擇合適地段建設(shè)城市綜合體。今年上半年，同期豐澤區(qū)新華都、永輝、 數(shù)據(jù)來源：鯉城區(qū)和豐澤區(qū)2011年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析“四劍客”PK，實(shí)力差距明顯。樓宇經(jīng)濟(jì)在城市中心的資源聚集作用不言而喻，高檔知名樓宇更具有吸引人才、代表城市形象的功能。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),鯉城區(qū)現(xiàn)有“城中廠”57處, ， 數(shù)據(jù)來源：《中心城區(qū)百萬平米“城中廠”改造在即》，泉州晚報(bào)，200659如果能將這部分工廠全部外遷，就可以騰出800畝的中心城區(qū)土地，這些土地上的工業(yè)項(xiàng)目一旦外遷，城區(qū)環(huán)境將更適合發(fā)展三產(chǎn)，提升了城區(qū)的宜居程度?！?北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授黃益平，《三全其美不可能》，黃益平搜狐財(cái)經(jīng)博客，2011年4月18日比如當(dāng)前，中央政治局定調(diào)下階段主要經(jīng)濟(jì)工作是防止高通脹，持續(xù)上調(diào)準(zhǔn)備金率和利率水平，加上央行公開市場操作回收大量流動(dòng)性，導(dǎo)致中小企業(yè)普遍缺乏資金，企業(yè)沒錢投資和個(gè)人沒錢消費(fèi)，消費(fèi)拉動(dòng)作用發(fā)揮不了；但是GDP增幅還得保9%。這也反映出泉州還處于后工業(yè)化階段，主要靠提高傳統(tǒng)工業(yè)的科技含量和培育現(xiàn)代工業(yè)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、甚至升級(jí)換代尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。福建旅游被一南一北兩地阻擊，泉州處于旅游業(yè)洼地狀態(tài)。%。這也是地方政府熱衷于開發(fā)房地產(chǎn)、其次是大型工業(yè)項(xiàng)目，再次才是商業(yè)服務(wù)業(yè)等三產(chǎn)，因?yàn)檫@三者稅收收入效應(yīng)是遞減的。如廣州友誼百貨等 《廣州本土百貨爭相開網(wǎng)上商城，完全流程再造》，2011720。畢竟，鯉城作為泉州灣的一個(gè)重要組團(tuán)，只是中心市區(qū)的一個(gè)部分，需要更具系統(tǒng)性的思考和部署，系統(tǒng)整體是本文的一個(gè)關(guān)鍵詞。包括流通和服務(wù)兩大部門，具體分為四個(gè)層面：一是流通部門：交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)等；二是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門：金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)管理業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和信息咨詢等；三是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門：教科文衛(wèi)體和社會(huì)福利事業(yè)；四是國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、警察、軍隊(duì)等?！熬奂猿蔀槌鞘凶畋举|(zhì)的特征，......高端活動(dòng)對(duì)城市具有很強(qiáng)的依賴性，城市中的第三產(chǎn)業(yè)比重將越來越高，服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)，這是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展三產(chǎn)具有天然區(qū)位和人氣優(yōu)勢，只有靠三產(chǎn)帶動(dòng)，不斷提升三產(chǎn)的規(guī)?；图夯?，才能解決好鯉城區(qū)經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展的可持續(xù)性問題。其中，老城區(qū)僅有9平方公里。 鯉城統(tǒng)計(jì)月報(bào)，201012，鯉城區(qū)統(tǒng)計(jì)局老城區(qū)主要產(chǎn)業(yè)是商貿(mào)流通業(yè)，包括涂門街、九一路和打錫街等老城區(qū)主要商業(yè)街，還包括江南片區(qū)的汽車銷售走廊、專業(yè)市場和汽配銷售等。2010年，全區(qū)GDP236億。 （4）沿江經(jīng)濟(jì)：江濱地帶位置優(yōu)越，可塑性強(qiáng)，是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的理想場所，將成為鯉城區(qū)增長的第三極。財(cái)政收入仍然主要依靠工業(yè)，使得政府對(duì)于發(fā)展三產(chǎn)主導(dǎo)地位心存疑慮?！叭绻贿M(jìn)行痛苦的結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國的經(jīng)濟(jì)增長勢頭就有可能戛然而止。如何在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)保持工業(yè)的持續(xù)性增長，是一個(gè)難以平衡的問題。文化創(chuàng)意業(yè)需要各種創(chuàng)意人才，提供有特色、有個(gè)性和文化內(nèi)涵的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，還有營造良好消費(fèi)氛圍。 《淘寶2010年交易額翻4倍 單日峰值超過北上廣》，網(wǎng)易新聞，2011/1/7網(wǎng)購規(guī)模及其擴(kuò)張速度只會(huì)讓實(shí)體商店越來越慘淡，這么大的網(wǎng)購金額絕大部分都是侵蝕傳統(tǒng)實(shí)體店的營業(yè)額，網(wǎng)購與傳統(tǒng)購物存在此消彼長的關(guān)系。稅收產(chǎn)出少分散的單店組合而成的商業(yè)街，大部分都是個(gè)體戶，繳納稅收太有限。如果你拿同樣投資巨大的三產(chǎn)項(xiàng)目，像寶洲路的萬達(dá)城市綜合體，總投資90億， 豐澤區(qū)地稅局信息報(bào)道，《豐澤局發(fā)揮稅收職能助力“浦西城市綜合體”項(xiàng)目》，2010927營業(yè)后預(yù)計(jì)每年能產(chǎn)出2－3億的稅收，那納稅規(guī)模跟大型工業(yè)項(xiàng)目就沒差別了。在加上比較分散造成了無法形成合力使得泉州長期以來成為“旅游中轉(zhuǎn)站”而非目的地。商貿(mào)業(yè)只有沃爾瑪、雷克薩斯汽車銷售和百匯，到資1683萬美元，%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)沒有?！?郎咸平，《郎咸平說――新帝國主義在中國》，東方出版社，2010，P174衣食住行教育旅游等消費(fèi)才能年復(fù)一年的持續(xù)進(jìn)行，這才是消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵意義。（一）確立調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略并切實(shí)貫徹實(shí)施確立三產(chǎn)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位。（2）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：建造更多辦公樓宇，以承載各種專業(yè)商務(wù)服務(wù)企業(yè)，發(fā)揮樓宇經(jīng)濟(jì)吸引三產(chǎn)的集群作用。可以說，體驗(yàn)式營銷是未來商貿(mào)服務(wù)的發(fā)展方向，一切商圈的發(fā)展都應(yīng)該圍繞吸引消費(fèi)者的感觀，讓其眼觀、耳聽、嘴嘗、鼻聞、手動(dòng)、心跳，全方位的感受，在將來，唯有真正的一站式體驗(yàn)服務(wù)才能聚集旺盛的人氣。將城市中心的黃金商業(yè)地段用來做行政服務(wù)辦公點(diǎn)，這個(gè)用法真是“奢侈”。南岸用來建設(shè)工業(yè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)再好不過，工業(yè)區(qū)能夠供給的土地不多了，那就讓那些上市公司等品牌企業(yè)在南岸建設(shè)管理總部，做市場和品牌的企業(yè)的管理人員和團(tuán)隊(duì)比做外貿(mào)的企業(yè)多，這個(gè)趨勢會(huì)隨著企業(yè)重視內(nèi)需市場的作用而加強(qiáng)，將會(huì)促使越來越多的外貿(mào)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型為自有品牌企業(yè)，管理團(tuán)隊(duì)將越來越大，從事腦力勞動(dòng)的白領(lǐng)階層將急劇壯大，最后建立地區(qū)管理總部成為必然。反觀現(xiàn)在老城區(qū)的配套設(shè)施，酒店住宿就不迎合游客要求，不要說大都是低端的賓館招待所，連泉酒鯉酒都比較舊。一個(gè)人文景點(diǎn)，能夠吸引千里之外的游客，靠得是什么？是文化傳承、是歷史傳說、是帶給游客的獨(dú)特想象和憧憬，這是區(qū)別于自然景觀的根本，否則一個(gè)破寺廟或者翻新的亭臺(tái)樓閣有什么好看的？靈隱寺為什么？濟(jì)公的傳說。城市的發(fā)展總是這樣一個(gè)趨勢：各種資源要素在城市起步發(fā)展的時(shí)候聚集在市中心，而隨著城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷上升和企業(yè)人口的聚集，市中心商務(wù)居住成本必然顯著上升，資源要素的趨利性使得其開始向市郊擴(kuò)散，從而擴(kuò)建了新區(qū)，而原先的聚集區(qū)域就成了老城區(qū)而日益衰老。就鯉城甚至泉州來講，文化產(chǎn)業(yè)的培育存在“三缺乏”：普遍缺乏高端文化創(chuàng)意藝術(shù)人才（泉州本土缺乏藝術(shù)大師、高校專家學(xué)者大師稀少，培養(yǎng)的學(xué)生少且水平不高）、缺乏消費(fèi)氛圍（泉州歷史文化積淀深，但商業(yè)氛圍濃重，吃請(qǐng)流行、酒文化深，大眾消費(fèi)趨向于短平快，更喜歡下里巴人而缺乏欣賞陽春白雪的氛圍）、缺乏產(chǎn)業(yè)化鏈條（文化創(chuàng)意要成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，必然需要強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈條，才能將文化藝術(shù)作品轉(zhuǎn)化為商品銷售流通，否則產(chǎn)銷脫鉤，會(huì)導(dǎo)致市場繁榮不起來），致使泉州的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)目前還是在低端發(fā)展，一開始會(huì)吸引消費(fèi)者“嘗嘗鮮”，等消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)所謂的文化創(chuàng)意休閑也不過停留在吃吃喝喝玩玩的低層次，形勢可就不好逆轉(zhuǎn)了。所謂歷久彌新需要傳承更需要?jiǎng)?chuàng)新?；蛘叻催^來，說起全球時(shí)尚之都，你會(huì)想起巴黎；提起世界時(shí)裝之城，你會(huì)想起米蘭。但是目前老城區(qū)主要就是幾條商業(yè)街，三產(chǎn)分散低端、聚集程度低，要素的容納水平差。優(yōu)化城區(qū)環(huán)境、打造宜居城區(qū)（1）加大力度、擴(kuò)大范圍推進(jìn)三舊改造。三產(chǎn)高地的打造，必然在老城區(qū)吸引聚集更多的人財(cái)物等要素，需求的擴(kuò)大必然要求增加公共產(chǎn)品和設(shè)施的供給，因此政府?dāng)U大老城區(qū)的容納水平，在購房落戶、子女入學(xué)、就醫(yī)健身、就業(yè)社保、引資引智、公益設(shè)施、治安維持等方面增加有效供給、提高服務(wù)效率?，F(xiàn)在鯉城乃至泉州市比較有影響的節(jié)日活動(dòng)不多，建議深度挖掘泉州的文化資源，比如宗教朝圣、海絲文化、閩臺(tái)文化等，籌辦相應(yīng)的節(jié)日活動(dòng)，加大宣傳力度，吸引更多游客、商貿(mào)人士參與，從而提高知名度和招商引資的機(jī)會(huì)。另一方面，在園區(qū)外，實(shí)施“雙腿走路”策略，多鼓勵(lì)、引進(jìn)和培育三產(chǎn)項(xiàng)目，在提高對(duì)工業(yè)企業(yè)的配套服務(wù)能力外，改變江南片區(qū)單純依靠園區(qū)工業(yè)的現(xiàn)實(shí)，增加新的發(fā)展“馬車”。因此，在制訂政策中，注重因勢利導(dǎo)發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用、注意發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭示范作用，注意完善市場服務(wù)項(xiàng)目的配套作用，注意初期招商的政策扶持作用。為了進(jìn)一步打造泉州汽車“銷售走廊”，應(yīng)以國道324線亭店登封段改造為契機(jī)，主動(dòng)留出汽車4S店的空間，從而將南環(huán)路展覽城汽車汽配銷售聚集區(qū)與清蒙工業(yè)區(qū)汽車銷售集散地連接起來，打造泉州灣區(qū)最大的汽車汽配聚集區(qū)，提高汽車4S店專業(yè)程度和聚集程度，發(fā)揮集群和區(qū)位優(yōu)勢吸引更多消費(fèi)者。但是隨著汽配城、江濱地帶總部經(jīng)濟(jì)和多個(gè)安置小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房與商業(yè)樓盤的開工建設(shè)，還有市民公園、泉州七中分校和泉州中醫(yī)聯(lián)合醫(yī)院等公共設(shè)施的興建，這里五年內(nèi)居住人口會(huì)大幅增長，消費(fèi)層次也會(huì)相應(yīng)提升，因此應(yīng)將這2條街道納入改造范圍，提高江南商貿(mào)業(yè)的檔次與水平，從而提高江南的人氣。可以說，商業(yè)地產(chǎn)與住宅地產(chǎn)雙劍合壁，一個(gè)承載三產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)約用地，一個(gè)容納外來人才和本地消費(fèi)者，互相促進(jìn)。（四）創(chuàng)新招商引資方式泉州的GDP在全國200多個(gè)地級(jí)市中排名前列，基礎(chǔ)設(shè)施、商務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈、政府效率等方面都比較有優(yōu)勢，但是引進(jìn)外資基本都屬工業(yè)，三產(chǎn)項(xiàng)目受制于人才和產(chǎn)業(yè)配套的影響外資太少，提高三產(chǎn)的招商引資效果是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。因此需要加以妥善規(guī)劃整修，提升規(guī)模和檔次。就拿百腦匯電腦城來說，這個(gè)臺(tái)資計(jì)劃投資5000萬美元的大型商貿(mào)項(xiàng)目，如果不拆遷，根本找不到合適地段，如果限高10米，根本達(dá)不到項(xiàng)目的實(shí)際面積需求。到2011年4月上市公司64家――中國新聞網(wǎng)2011/4/7《僑鄉(xiāng)泉州首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)誕生》，兩個(gè)數(shù)字均排名全國地級(jí)市首位。經(jīng)營城市的客體即經(jīng)營城市到底經(jīng)營什么，主要分為有形資產(chǎn)如土地、城市基礎(chǔ)設(shè)施、文物古跡等；無形資產(chǎn)如城市形象、文化內(nèi)涵、投資環(huán)境等。（2）打造完整創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。這里探討一個(gè)說法，即將老城區(qū)的居住人口轉(zhuǎn)移出去。泉州獨(dú)缺這個(gè)：泉州最有名的景點(diǎn)，如開元寺、清凈寺、承天寺、天后宮，就缺少一個(gè)傳說或者故事，或者有故事不為人所知，不夠吸引人。一個(gè)旅游景點(diǎn)之所以能夠吸引，獨(dú)特的人文藝術(shù)至關(guān)重要，如鳳凰古城、麗江古城的少數(shù)民族文化。利用天然的生態(tài)環(huán)境打造高級(jí)休閑娛樂場所，成為泉州新的游樂天堂。而集合了多種業(yè)態(tài)并且將其聚集在一個(gè)環(huán)境優(yōu)美場所的城市綜合體，無疑是克服老城區(qū)三產(chǎn)“單調(diào)而分散”問題的良方。這就需要在三舊改造做好布點(diǎn)規(guī)劃和引進(jìn)更多大型商貿(mào)企業(yè)，如大潤發(fā)、家樂福和沃爾瑪來擴(kuò)充商貿(mào)數(shù)量。泉州市區(qū)的“帝國大廈”在哪里？樓宇是中央商務(wù)區(qū)的重要載體，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必然要求發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。江南片區(qū)注重培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步分析，政府考核體系主要是硬指標(biāo)如GDP增幅，和全局性政治性任務(wù)如目前的防通脹，至于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的考核，雖然溫總理也一直強(qiáng)調(diào)“改變這種不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題”，現(xiàn)實(shí)仍然是魚和熊掌不可兼得。今年上半年，鯉城區(qū)一手住宅成交424套，豐澤區(qū)成交3744套， 《2011上半年泉州四區(qū)成交5699套 %》，海峽都市報(bào)，2011年7月1日是鯉城的9倍，成交均價(jià)都是9400元左右，稅收當(dāng)然也只有人家的1/9。如果外來游客少而本地游客占大部分，那應(yīng)該只能算是市民的休閑去處而非旅游景點(diǎn)吧。投資規(guī)模是稅收與GDP比率高低的關(guān)鍵，這合理的解釋了為什么2010年泉州GDP達(dá)3560億而稅收才400億，而廈門GDP才2054億稅收卻達(dá)526億，因?yàn)槿葑鳛槊衿蟠蟊緺I，大多數(shù)民企都屬于草根企業(yè)，納稅自然比不過廈門大型的國企和外企。且?guī)ぷC比較健全漏稅會(huì)比較少。另一方面，網(wǎng)上有很多商品是“山寨貨”或者“超A貨”，這些“傍名牌”產(chǎn)品，跟過去的偽劣產(chǎn)品差別較大，質(zhì)量款式都是比較接近原版產(chǎn)品，只是未取得品牌授權(quán)變成侵權(quán)產(chǎn)品。用“散”來描述泉州的現(xiàn)狀真是貼切。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)者在生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)市場上購買的服務(wù)，是為生產(chǎn)、商務(wù)活動(dòng)而非直接向個(gè)體消費(fèi)者提供的服務(wù)。這個(gè)過程，是三產(chǎn)不斷替換二產(chǎn)的，產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的一個(gè)過程。江南新區(qū)土地載體也非常有限，如果新增工業(yè)項(xiàng)目只能靠拆遷城中村，因此發(fā)展配套工業(yè)且占地少的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)勢在必行。（2）城區(qū)老化。 泉州市鯉城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要鯉城區(qū)十二五規(guī)劃將都市型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大主要產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在晉江南岸地帶規(guī)劃沿江總部經(jīng)濟(jì)帶。 law from ECUPL, got CTA(certified tax agent) and legal professional certificate. reading omnivorous, like economics, management, law, finance, english, literature amp。（2）泉州“歷史文化名城”的主陣地：人文景點(diǎn)資源豐富，教育、旅游文化資源豐富，為發(fā)展三產(chǎn)特別是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)，需要加以發(fā)掘整合打造人文產(chǎn)業(yè)高地。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)少而低級(jí)，未能提升三產(chǎn)層次；休閑娛樂場所少，未能發(fā)揮消費(fèi)主導(dǎo)作用；三產(chǎn)整體規(guī)模小、稅收產(chǎn)出少，2010年鯉城區(qū)三產(chǎn)占國民經(jīng)濟(jì)比重55%，但商貿(mào)、交通、金融、% 數(shù)據(jù)來源：《鯉城區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于2010年稅收收入計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》，差距20個(gè)點(diǎn)。因此，三產(chǎn)的集群和人才的集中互相促進(jìn)，共同實(shí)施鯉城區(qū)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。鯉城處于“泉州灣”核心區(qū)，泉州市對(duì)其發(fā)展定位是高端服務(wù)職能中心，重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)和現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造區(qū)域性服務(wù)中心。