【正文】 ： （1）資產(chǎn)負(fù)債表日后連續(xù)三個(gè)會(huì)計(jì)年度每年將支付的不可撤銷經(jīng)營租賃的最低租賃付款額； （5）租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊，如果不作較大修整，只有承租人才能使用。 第四十九條 本辦法中所稱委托租賃業(yè)務(wù)是指出租人接受委托人的資金或租賃標(biāo)的物，根據(jù)委托人的書面委托，向委托人指定的承租人辦理融資租賃業(yè)務(wù)。接管的目的是對(duì)被接管的金融租賃公司采取必要措施，恢復(fù)金融租賃公司的正常經(jīng)營能力。 第三十條 金融租賃公司應(yīng)建立對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的稽核、檢查制度，并設(shè)立獨(dú)立于經(jīng)營管理層的專職稽核部門，直接向董事會(huì)負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)內(nèi)控制度的建設(shè)。 第二十條 金融租賃公司經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)或提供其他服務(wù)收取租金或手續(xù)費(fèi)。 第九條 中國人民銀行對(duì)金融租賃公司籌建申請(qǐng)的答復(fù)期為3個(gè)月。（３）在會(huì)計(jì)處理上，應(yīng)當(dāng)允許承租人所支付的租金進(jìn)入生產(chǎn)成本。 ２、保險(xiǎn)政策。準(zhǔn)則頒布后，租賃業(yè)務(wù)的靈活多樣的交易形式，在會(huì)計(jì)上有明確界定，出租人和承租人的信息披露將得到規(guī)范，這會(huì)有力促進(jìn)中長期的經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展。上海（國際）租賃有限公司由中國銀行上海市分行、中國工商銀行上海市分行、上海國際信托投資公司、中信實(shí)業(yè)銀行各擁有25%的股份，聯(lián)合租賃有限公司聯(lián)合租賃有限公司成立于一九八五年，是經(jīng)中華人民共和國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)，由中國商銀行上海市分行、中國銀行上海市分行、日本東洋信托銀行、日商巖井株式會(huì)社、日棉株式會(huì)社共同組成的中外合資租賃公司，主要經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)。 參與者深圳金融租賃有限公司深圳金融租賃有限公司1999年12月25日開業(yè)，是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，由三九企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合國內(nèi)頗具實(shí)力的十家金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同出資，對(duì)原深圳租賃有限公司進(jìn)行債務(wù)及股權(quán)重組后設(shè)立的非銀行金融機(jī)構(gòu)。以國外比較流行的杠桿租賃為例，除其業(yè)務(wù)程序十分復(fù)雜、涉及當(dāng)事人過多等原因外，最重要的是企業(yè)不能獲得國外普遍存在的稅收好處。 （２）我國融資租賃業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)大，易陷入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。中國外貿(mào)金融租賃公司僅一年就引入了１９００多輛各式日立車，中國的民族汽車工業(yè)深受其害?，F(xiàn)在國外的銀行和制造商都可以在國內(nèi)成立合資租賃公司采用融資租賃或?yàn)槠滟Y金尋求出路，或做為營銷手段促銷其產(chǎn)品。如杠桿租賃，出租入只需付出設(shè)備投資的２０％至３０％，其余部分可由其他金融機(jī)構(gòu)提供貸款。目前國外許多規(guī)模較大的生產(chǎn)廠商，如美國的國際商用機(jī)器公司（ＩＢＭ）、美國電報(bào)電話公司等都擁有自己的租賃公司，在租賃市場(chǎng)上表現(xiàn)非?；钴S，成為租賃市場(chǎng)的重要參與者。國內(nèi)租賃機(jī)構(gòu)將購貨合同中它作為買方在設(shè)備物權(quán)上享有的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給國外租賃公司，但不轉(zhuǎn)讓責(zé)任，并保留對(duì)設(shè)備規(guī)格進(jìn)行修改、從賣方獲得對(duì)設(shè)備的擔(dān)保（Warranty）以及維修的權(quán)利。37 / 38．基本知識(shí) 概念/背景（歷史沿革）在改革開放之初，榮毅仁先生借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，率先在我國開創(chuàng)了融資租賃業(yè)務(wù)。 由國內(nèi)租賃機(jī)構(gòu)與國外供貨商就擬購買的設(shè)備簽訂一項(xiàng)購貨協(xié)議。相對(duì)于分期付款等銷售方式，融資租賃具有資金風(fēng)險(xiǎn)小、易開拓市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)而受到產(chǎn)業(yè)資本的重視。２、設(shè)備來源渠道的創(chuàng)新：供應(yīng)設(shè)備的可以是生產(chǎn)設(shè)備的廠商，也可以是設(shè)備的租賃商，甚至是設(shè)備的當(dāng)前使用人等。而國內(nèi)企業(yè)除了成立財(cái)務(wù)公司或與外商合資成立租賃公司外，尚不能取得從事融資租賃業(yè)務(wù)合法經(jīng)營地位，即便是金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)的租賃公司，也難以得到銀行貸款的支持。日本人不僅賺了銷售利潤，還賺了金融利潤，不過，由于經(jīng)濟(jì)政策、管理體制、信用機(jī)制的變化以及租賃公司自身管理的原因，整個(gè)融資租賃業(yè)也發(fā)生了不少問題和困難。我國的融資租賃業(yè)的簡單直接購買方式使出租人承擔(dān)了全部的租賃風(fēng)險(xiǎn)，不利于化解風(fēng)險(xiǎn)。如美國規(guī)定，出租人以設(shè)備購買成本的２０％至４０％進(jìn)行的杠桿租賃可以獲得１００％的稅收優(yōu)惠。該公司注冊(cè)資本三億零八百二十一萬元，其中含美元七百萬元，港幣二千萬元，是目前國內(nèi)注冊(cè)資本最大的金融租賃公司，也是深圳市唯一一家金融租賃公司。 競(jìng)爭(zhēng)：關(guān)鍵點(diǎn)（35個(gè)）風(fēng)險(xiǎn)的控制：惠普租賃公司總經(jīng)理呂鴻強(qiáng)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是有價(jià)值的。行業(yè)監(jiān)管有望完善。將融資租賃的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度，在保險(xiǎn)政策上體現(xiàn)國家對(duì)融資租賃業(yè)的支持和保護(hù)是國外融資租賃業(yè)發(fā)達(dá)國家的常用措施。（４）對(duì)于國家急需的基礎(chǔ)設(shè)施或戰(zhàn)略工業(yè)、高新技術(shù)的租賃項(xiàng)目，國家財(cái)政可考慮由政策性銀行向承接該類項(xiàng)目融資的租賃機(jī)構(gòu)提供與租賃項(xiàng)目期限相等的部分或大部分中長期貸款。如未獲批準(zhǔn)，申請(qǐng)人在6個(gè)月內(nèi)不得再次提出同樣的申請(qǐng)。租金或手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由金融租賃公司和承租人協(xié)商確定。 第三十一條 金融租賃公司應(yīng)建立定期審計(jì)制度。被接管的金融租賃公司的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管而變化。在租賃期內(nèi)租賃標(biāo)的物的所有權(quán)歸委托人，出租人只收取手續(xù)費(fèi)，不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。1）發(fā)生某些很少會(huì)出現(xiàn)的或有事項(xiàng)； （3）未確認(rèn)融資費(fèi)用的余額： 出租人應(yīng)當(dāng)將租賃開始日最低租賃收款額作為應(yīng)收融資租賃款的入賬價(jià)值，并同時(shí)記錄未擔(dān)保余值，將最低租賃收款額與未擔(dān)保余值之和與其現(xiàn)值之和的差額記錄為未實(shí)現(xiàn)融資收益。經(jīng)營租賃 售后租回交易 售價(jià)與資產(chǎn)賬面價(jià)值之間的差額應(yīng)予遞延,并在租賃期內(nèi)按照租金支付比例分?jǐn)偅徊⒏鶕?jù)本準(zhǔn)則第16條至18條、第29條至33條的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。至少于每年年末檢查一次。；在與按實(shí)際利率法計(jì)算的結(jié)果無重大差異的情況下，也可以采用直線法、年數(shù)總和法等。 上述與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)是指，由于經(jīng)營情況變化造成相關(guān)收益的變動(dòng)，以及由于資產(chǎn)閑置、技術(shù)陳舊等造成的損失等；與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的報(bào)酬是指，在資產(chǎn)可使用年限內(nèi)直接使用資產(chǎn)而獲得的經(jīng)濟(jì)利益、資產(chǎn)增值，以及處置資產(chǎn)所實(shí)現(xiàn)的收益等。 （3）電影、錄像、劇本、文稿、專利和版權(quán)等項(xiàng)目的許可使用協(xié)議。 租賃物品的所有權(quán)歸第一出租人。 第四十一條 金融租賃公司已經(jīng)或者可能發(fā)生支付危機(jī)，嚴(yán)重影響債權(quán)人利益和金融秩序的穩(wěn)定時(shí)，中國人民銀行可對(duì)金融租賃公司實(shí)行接管。拒不改正或整頓的，中國人民銀行可以取消該公司法定代表人或有關(guān)高級(jí)管理人員的任職資格。 第十九條 適用于融資租賃交易的租賃物為固定資產(chǎn)。 (五) 中國人民銀行要求提交的其他文件。（２）允許企業(yè)采用加速折舊法，如日本政府規(guī)定，現(xiàn)代租賃的租期一般為設(shè)備法定耐用年限的６０％７０％，出租人可以在租期內(nèi)全部收回投資，這樣就縮短了法定耐用年限的３０％４０％。西方國家為實(shí)現(xiàn)政府對(duì)租賃業(yè)的扶植，在稅收上制定了一系列優(yōu)惠政策，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是直接的投資減稅，允許企業(yè)可以享受所租設(shè)備購置成本一定比例的稅收優(yōu)惠。財(cái)政部按國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在2000年底頒布。目前正在尋求增資擴(kuò)股，以重組后的凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)，增資擴(kuò)股人民幣34億元。主要表現(xiàn)在：租賃公司的內(nèi)部約束機(jī)制不健全，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠；“貪大求洋”，盲目上馬項(xiàng)目；租賃項(xiàng)目的事后管理缺乏監(jiān)督，對(duì)承租人的管理失控；租賃產(chǎn)品大同小異，經(jīng)營缺乏特色；市場(chǎng)開拓力度不夠，缺乏針對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)思想的有效宣傳。在我國缺少鼓勵(lì)融資租賃業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，造成各行業(yè)對(duì)融資租賃創(chuàng)新的動(dòng)力和積極性不夠。目前我國融資租賃業(yè)的資金使用效率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍較差正是集約化水平低的結(jié)果。1981985年我國在使用進(jìn)口車上限制較多，于是“不買就租”的心理形成了一個(gè)龐大的市場(chǎng)，讓日產(chǎn)車在中國的大道上姿意馳聘。目前我國簡單地把融資租賃業(yè)界定為金融機(jī)構(gòu)，忽視了不同投資主體的不同的投資愿望，不利于租賃業(yè)的發(fā)展。總的來說，國外融資租賃業(yè)的創(chuàng)新運(yùn)行方式主要是對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)４個(gè)方面的創(chuàng)新：１、融資方式的創(chuàng)新：資金來源多樣化，與銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資合作。融資租賃是由制造商的銷售技巧演變成為專業(yè)化的金融服務(wù)的，所以產(chǎn)業(yè)資本較金融資本參與融資租賃業(yè)務(wù)的時(shí)間悠久。但在簽訂進(jìn)口購貨合同時(shí)可有兩種做法： 國內(nèi)租賃機(jī)構(gòu)與國外供貨商簽訂購貨合同后，他們需共同與國外租賃公司簽署一項(xiàng)購貨合同轉(zhuǎn)讓書（Assignment）或一項(xiàng)銷售備忘錄（Memoradom of sale），明確規(guī)定由國外租賃公司作為融資方，直接向供貨商支付貨款。經(jīng)過近２０年的發(fā)展實(shí)踐，目前，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部審批成立的中外合資租賃公司已有４２家，經(jīng)中國人民銀行審批成立的金融租賃公司有１５家，還有近２００家非銀行金融機(jī)構(gòu)兼營融資租賃業(yè)務(wù)。國外租賃公司以買方身份按照購貨協(xié)議所規(guī)定的設(shè)備規(guī)格、交貨、付款條件、質(zhì)量保證、技術(shù)服務(wù)以及索賠等項(xiàng)條款與協(xié)議的供貨商正式簽署一項(xiàng)購貨合同。主要經(jīng)營對(duì)象為母公司所生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備，目的是促進(jìn)產(chǎn)品銷售。如轉(zhuǎn)租賃，由租賃公司從其他租賃公司租人設(shè)備再轉(zhuǎn)租給承租人使用；售后租回租賃，則由承租人將其所使用的設(shè)備出售給出租人再租回使用。入世后，我國融資租賃業(yè)及流通領(lǐng)域里的分銷體系進(jìn)一步對(duì)外開放，ＩＢＭ、ＨＢ、西門子等國外大跨國公司都已成立了自己控股的合資租賃公司，還有更多的國外大廠商準(zhǔn)備進(jìn)入我國租賃市場(chǎng)，沒有長期資金來源的中國金融租賃公司及其它非銀行機(jī)構(gòu)又能在中國融資租賃市場(chǎng)中占據(jù)多大份額呢僅中資１５家租賃公司而言，資產(chǎn)總額達(dá)到１８２億元，累計(jì)租賃業(yè)務(wù)１９００億元。如：一些成立較早的租賃公司大量租金被拖欠；租賃公司注冊(cè)資金太少，高負(fù)債經(jīng)營，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差；一些金融租賃公司由于經(jīng)營不規(guī)范，租賃主業(yè)不突出，金融業(yè)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營后，缺乏資金來源，資金周轉(zhuǎn)發(fā)生嚴(yán)重困難，資產(chǎn)狀況惡化；一些合資租賃公司由于合營期限到期或因中外方股東投資政策變化及自身經(jīng)營狀況的原因，近幾年來停止了新業(yè)務(wù)，一些外方投資者處于觀望狀態(tài)，有的租賃公司已開始做清盤準(zhǔn)備。融資租賃運(yùn)行主體之間在組織制度