【正文】 本總額的100%； 七、 對外擔保余額不得超過資本總額的200%； 八、 中國人民銀行規(guī)定的其他比例。租金或手續(xù)費標準由金融租賃公司和承租人協(xié)商確定。設(shè)立分支機構(gòu)的具體條件由中國人民銀行另行歸定。如未獲批準，申請人在6個月內(nèi)不得再次提出同樣的申請。 第六條 金融租賃公司的最低注冊資本金為人民幣5億元，經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融租賃公司應(yīng)另有不低于5千萬美元（或等值可兌換貨幣）的外匯資本金。（４）對于國家急需的基礎(chǔ)設(shè)施或戰(zhàn)略工業(yè)、高新技術(shù)的租賃項目，國家財政可考慮由政策性銀行向承接該類項目融資的租賃機構(gòu)提供與租賃項目期限相等的部分或大部分中長期貸款。（２）對于某些實力雄厚、信譽卓著、經(jīng)營管理水平高、效益佳的租賃公司，可以允許其通過發(fā)行股票或發(fā)行公司債券從資本市場籌措資金。將融資租賃的風險降低到最低程度，在保險政策上體現(xiàn)國家對融資租賃業(yè)的支持和保護是國外融資租賃業(yè)發(fā)達國家的常用措施。融資租賃業(yè)又迎來新的機會。行業(yè)監(jiān)管有望完善。如此的多頭管理必然導(dǎo)致融資租賃業(yè)各自為政、保守封閉、信息不暢、盲目發(fā)展、管理混亂，國家的有關(guān)方針政策也難以得到有效的貫徹落實。 競爭：關(guān)鍵點（35個）風險的控制：惠普租賃公司總經(jīng)理呂鴻強認為風險是有價值的。從1985年到1993年，公司年平均營業(yè)額達1億美元。該公司注冊資本三億零八百二十一萬元，其中含美元七百萬元，港幣二千萬元，是目前國內(nèi)注冊資本最大的金融租賃公司，也是深圳市唯一一家金融租賃公司。由于融資租賃的自身特點，其所需籌集的資金具有期限長、數(shù)量大的要求。如美國規(guī)定，出租人以設(shè)備購買成本的２０％至４０％進行的杠桿租賃可以獲得１００％的稅收優(yōu)惠。 分析造成我國融資租賃業(yè)微觀運行效率不高的主要原因，可以歸結(jié)為如下幾個方面： １、主體單一問題。我國的融資租賃業(yè)的簡單直接購買方式使出租人承擔了全部的租賃風險，不利于化解風險。目前我國承租企業(yè)拖欠租金的情況非常普通，平均欠租比例占其經(jīng)營總額的１５％３０％，嚴重的已達到６０％７０％。日本人不僅賺了銷售利潤，還賺了金融利潤，不過，由于經(jīng)濟政策、管理體制、信用機制的變化以及租賃公司自身管理的原因，整個融資租賃業(yè)也發(fā)生了不少問題和困難。歐美等工業(yè)發(fā)達國家工業(yè)設(shè)備的租賃已占全部設(shè)備銷售額的２０％３０％。而國內(nèi)企業(yè)除了成立財務(wù)公司或與外商合資成立租賃公司外，尚不能取得從事融資租賃業(yè)務(wù)合法經(jīng)營地位，即便是金融機構(gòu)性質(zhì)的租賃公司，也難以得到銀行貸款的支持。尤其是杠桿租賃是目前國外比較流行的融資租賃方式。２、設(shè)備來源渠道的創(chuàng)新：供應(yīng)設(shè)備的可以是生產(chǎn)設(shè)備的廠商，也可以是設(shè)備的租賃商，甚至是設(shè)備的當前使用人等。這類租賃公司專門從事融資租賃業(yè)務(wù)（包括中介業(yè)務(wù)），主要以租金（或傭金）為收入來源，與銀行等金融機構(gòu)和生產(chǎn)廠商沒有明顯的隸屬關(guān)系，但卻保持著密切的互利合作關(guān)系。相對于分期付款等銷售方式，融資租賃具有資金風險小、易開拓市場等優(yōu)勢而受到產(chǎn)業(yè)資本的重視。 國外融資租賃的類型和運作模式國外融資租賃公司呈多樣化發(fā)展趨勢，但從其資本構(gòu)成看，目前主要有以下幾種類型： １、金融資本型。 由國內(nèi)租賃機構(gòu)與國外供貨商就擬購買的設(shè)備簽訂一項購貨協(xié)議。 進口直接租賃操作程序程序 提出委托 審查、受理 簽訂合同 合同生效 合同執(zhí)行 (1） 購貨合同的執(zhí)行 2） 租賃合同的執(zhí)行 ) 二、 轉(zhuǎn)租賃 是租進租出的做法，即由出租人從一家租賃公司或制造廠商租進一項設(shè)備后轉(zhuǎn)租給用戶 模式一： 租賃公司A與廠商簽訂購貨合同； 租賃公司A與租賃公司B簽訂購貨合同轉(zhuǎn)讓協(xié)議僅僅把物權(quán)轉(zhuǎn)讓給租賃公司B，留其他權(quán)利； 租賃公司A以承租人身份與租賃公司B簽訂租賃合同； 租賃A以出租人身份與用戶（次承租人）簽訂轉(zhuǎn)租賃合同。37 / 38．基本知識 概念/背景（歷史沿革）在改革開放之初，榮毅仁先生借鑒國外經(jīng)驗，率先在我國開創(chuàng)了融資租賃業(yè)務(wù)。一般由兩個合同構(gòu)成： 出租人與承租人（用戶）簽訂一項租賃合同； 出租人按承租人訂貨要求，與廠商簽訂一項買賣合同。國內(nèi)租賃機構(gòu)將購貨合同中它作為買方在設(shè)備物權(quán)上享有的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給國外租賃公司，但不轉(zhuǎn)讓責任，并保留對設(shè)備規(guī)格進行修改、從賣方獲得對設(shè)備的擔保（Warranty）以及維修的權(quán)利。 回租進口轉(zhuǎn)租賃這項業(yè)務(wù)由3個以下合同組成： 國內(nèi)租賃機構(gòu)與國外供貨商簽訂的購貨合同； 國內(nèi)租賃機構(gòu)與國外租賃公司簽訂的轉(zhuǎn)售協(xié)議和回租合同； 國內(nèi)租賃機構(gòu)與國內(nèi)企業(yè)簽訂的國內(nèi)轉(zhuǎn)租合同。目前國外許多規(guī)模較大的生產(chǎn)廠商，如美國的國際商用機器公司（ＩＢＭ）、美國電報電話公司等都擁有自己的租賃公司，在租賃市場上表現(xiàn)非?；钴S，成為租賃市場的重要參與者。 ４、獨立資本型。如杠桿租賃，出租入只需付出設(shè)備投資的２０％至３０％，其余部分可由其他金融機構(gòu)提供貸款。創(chuàng)新融資租賃是國外融資租賃較發(fā)達的國家所開發(fā)出來的新產(chǎn)品。現(xiàn)在國外的銀行和制造商都可以在國內(nèi)成立合資租賃公司采用融資租賃或為其資金尋求出路，或做為營銷手段促銷其產(chǎn)品。日本在1983年成交的租賃額約達130億美元，在過去的十年中，租賃額平均以每年20%的速度遞增。中國外貿(mào)金融租賃公司僅一年就引入了１９００多輛各式日立車，中國的民族汽車工業(yè)深受其害。租賃關(guān)系鏈條中的承租企業(yè)拖欠租金現(xiàn)象嚴重。 （２）我國融資租賃業(yè)的運行風險大，易陷入債務(wù)風險危機。目前我國融資租賃業(yè)的行業(yè)性低迷狀態(tài)，對此作了最好的注解。以國外比較流行的杠桿租賃為例，除其業(yè)務(wù)程序十分復(fù)雜、涉及當事人過多等原因外，最重要的是企業(yè)不能獲得國外普遍存在的稅收好處。 ４、規(guī)模經(jīng)濟問題。 參與者深圳金融租賃有限公司深圳金融租賃有限公司1999年12月25日開業(yè)，是經(jīng)中國人民銀行批準，由三九企業(yè)集團聯(lián)合國內(nèi)頗具實力的十家金融機構(gòu)、企業(yè)共同出資，對原深圳租賃有限公司進行債務(wù)及股權(quán)重組后設(shè)立的非銀行金融機構(gòu)。其宗旨是為中小企業(yè)的技術(shù)改造服務(wù)。上海（國際）租賃有限公司由中國銀行上海市分行、中國工商銀行上海市分行、上海國際信托投資公司、中信實業(yè)銀行各擁有25%的股份，聯(lián)合租賃有限公司聯(lián)合租賃有限公司成立于一九八五年，是經(jīng)中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準，由中國商銀行上海市分行、中國銀行上海市分行、日本東洋信托銀行、日商巖井株式會社、日棉株式會社共同組成的中外合資租賃公司，主要經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)。金融性的由人民銀行審批并管理；中外合資的由外經(jīng)貿(mào)部審批并管理；地方中資非金融性租賃公司由地方政府的有關(guān)部門審批并管理。準則頒布后，租賃業(yè)務(wù)的靈活多樣的交易形式，在會計上有明確界定，出租人和承租人的信息披露將得到規(guī)范，這會有力促進中長期的經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展。國家加大對利用外資和高科技發(fā)展的支持力度，融資租賃業(yè)在引進外資、加速設(shè)備更新、避免設(shè)備陳舊風險，擴大市場份額方面的作用會得到進一步發(fā)揮。 ２、保險政策。 主要爭議點/利弊發(fā)展租賃業(yè)的建議拓寬融資渠道，充實租賃公司的資金來源：（１）適當擴大融資租賃公司資金來源的業(yè)務(wù)范圍，如允許其吸收一年以上的企事業(yè)單位定期存款，允許其吸收各種基金組織的暫時閑置資金，允許其吸收各種期限較長的專項基金、發(fā)展基金等。（３）在會計處理上，應(yīng)當允許承租人所支付的租金進入生產(chǎn)成本。 中國人民銀行審查金融租賃公司設(shè)立申請時，要考慮國家經(jīng)濟發(fā)展需要和融資租賃業(yè)競爭狀況。 第九條 中國人民銀行對金融租賃公司籌建申請的答復(fù)期為3個月。 第十三條 經(jīng)中國人民銀行批準，金融租賃公司可設(shè)立分支機構(gòu)。 第二十條 金融租賃公司經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)或提供其他服務(wù)收取租金或手續(xù)費。 第二十五條金融租賃公司必須接受中國人民銀行的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查。 第三十條 金融租賃公司應(yīng)建立對各項業(yè)務(wù)的稽核、檢查制度，并設(shè)立獨立于經(jīng)營管理層的專職稽核部門，直接向董事會負責，以加強內(nèi)控制度的建設(shè)。 第三十五條 凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定者，由中國人民銀行按《金融違法行為處罰辦法》進行處罰。接管的目的是對被接管的金融租賃公司采取必要措施，恢復(fù)金融租賃公司的正常經(jīng)營能力。經(jīng)中國人民銀行同意，向人民法院申請該金融租賃公司破產(chǎn)。 第四十九條 本辦法中所稱委托租賃業(yè)務(wù)是指出租人接受委托人的資金或租賃標的物，根據(jù)委托人的書面委托，向委托人指定的承租人辦理融資租賃業(yè)務(wù)。 如果承租人有權(quán)選擇繼續(xù)租賃該資產(chǎn)，而且在租賃開始日就可以合理確定承租人將會行使這種選擇權(quán)，則不論是否再支付租金，續(xù)租期應(yīng)當包括在租賃期內(nèi)；如果租賃合同規(guī)定承租人享有優(yōu)惠購買選擇權(quán)，而且在租賃開始日就可以合理確定承租人將會行使這種選擇權(quán)，則租賃期最長不得超過自租賃開始日起至優(yōu)惠購買選擇權(quán)行使之日止的期間。（5）未擔保余值，指租賃資產(chǎn)余值中扣徐就出租人而言的擔保余值以后的資產(chǎn)余值。 應(yīng)當全面考慮租賃期屆滿時租賃資產(chǎn)所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移給承租人、承租人是否有購買租賃資產(chǎn)的選擇權(quán)、租賃期占租賃資產(chǎn)尚可使用年限的比例等各種因素。但是，如果租賃資產(chǎn)在開始租賃前已使用年限超過該資產(chǎn)全新時可使用年限的大部分，則該項標準不適用。（5）租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊，如果不作較大修整，只有承租人才能使用。上述租賃內(nèi)含利率是指，在租賃開始日，使最低租賃收款額的現(xiàn)值與未擔保余值的現(xiàn)值之和等于租賃資產(chǎn)原賬面價值的折現(xiàn)率。 （1）資產(chǎn)負債表日后連續(xù)三個會計年度每年將支付的不可撤銷經(jīng)營租賃的最低租賃付款額； ： （2）未實現(xiàn)融資收益的余額；