【正文】 “養(yǎng)雞時(shí)間越長(zhǎng)，我就越覺得這個(gè)禁令荒謬。　　活動(dòng)者們的努力沒有白費(fèi)?！　　拔覍?shí)在迫不及待地要把它們弄回來”，海納說，“這說明我們的確能夠改變一些東西，當(dāng)被通知必須處理掉雞只的時(shí)候，我的第一反應(yīng)就是去找那個(gè)告發(fā)我的鄰居 算賬，但幸運(yùn)的是，我姐姐的辦法更有效，她進(jìn)行抗?fàn)?，讓我們的社區(qū)發(fā)生了積極的變化。第三層：努力滿足農(nóng)民專業(yè)合作組織與種養(yǎng)大戶的金融需求。盡管農(nóng)戶獲得小額信貸的機(jī)會(huì)和途徑日益增多，但據(jù)2007年農(nóng)戶借貸情況問卷調(diào)查，農(nóng)戶期望的借款額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)村信用社的授信額度。第二，糧食的收益率偏低并持續(xù)下降問題要給予高度關(guān)注。另一方面，隨著農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，我國(guó)農(nóng)業(yè)與全球農(nóng)業(yè)的相互影響日益深入。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一家一戶自種自收、自給自足，農(nóng)業(yè)調(diào)控的目標(biāo)主要是保障農(nóng)產(chǎn)品供給?！　∥覈?guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼從無到有，逐步完善，補(bǔ)貼數(shù)量一直在增加，補(bǔ)貼范圍也在擴(kuò)大，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出不小的貢獻(xiàn)。　　農(nóng)業(yè)發(fā)展還受到自然條件的影響。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：制度創(chuàng)新要有突破作者：金輝其次，要做小村莊。未來農(nóng)民是一種純粹的職業(yè)。有的拆小村建大村、集中建社區(qū)甚至出現(xiàn)粉墻、刷油漆造假象等。農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)勢(shì)頭良好，“兩型”農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑游發(fā)展迅速?！　∥磥砺芬x對(duì)、選正，一定要有戰(zhàn)略思維，要有全球眼光，在這個(gè)里面中國(guó)的農(nóng)業(yè)在世界上歷來做出巨大貢獻(xiàn)，一直到現(xiàn)在我們也可以這么少地這么多產(chǎn)品，養(yǎng)活這么多人，為全球做了貢獻(xiàn)。全球現(xiàn)有的耕地大約是200億到210億，我們是18億2千萬，我們國(guó)家的耕地在全球占9%左右，全球的人口是70億，所以我們的人口在全球總?cè)丝谡嫉?9%，以9%的耕地養(yǎng)活19%的人民，難度非常大，消費(fèi)水平比發(fā)達(dá)國(guó)家在飲食方面，除了安全水平低，飲食的數(shù)量方面實(shí)際不比發(fā)達(dá)國(guó)家地，這就出現(xiàn)了沖突，這么少的資源怎么滿足這么大的需求，這個(gè)背景要認(rèn)真思考利用國(guó)際市場(chǎng)。由于農(nóng)業(yè)的歷史長(zhǎng)，這類國(guó)家和地區(qū)屬于人多地少，形成了一種非常獨(dú)特的社會(huì)現(xiàn)象，集村莊而群居，到亞洲到西歐到中東一些國(guó)家看，存在農(nóng)村的村莊，一個(gè)村莊幾十、幾百戶農(nóng)民在一起，他們相互守望，相互幫助，用這樣一種村莊的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)?！　∨e一個(gè)例子，我自己是種地的，在農(nóng)村種過十年，那個(gè)時(shí)候種地地是公家的，然后公家給我發(fā)工資，跟農(nóng)民生產(chǎn)一樣的，是這樣的分配?！　￡愬a文：大家下午好，非常高興來參加2012年中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇，剛才柯炳生校長(zhǎng)做了很好的開場(chǎng)白，我這次論壇的組織者給我一個(gè)題目，中國(guó)農(nóng)業(yè)者出路，我當(dāng)時(shí)看到這個(gè)通知的時(shí)候，一看這個(gè)題目想的非常沉重，面臨很大的危機(jī)，應(yīng)該說這確實(shí)是非常尖銳的問題，但是我覺得確實(shí)是很現(xiàn)實(shí)的問題，柯炳生校長(zhǎng)講了，盡管我們農(nóng)業(yè)連續(xù)八年持續(xù)豐收，主要農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系方面仍然非常緊張，重要的農(nóng)產(chǎn)品依賴進(jìn)口，這幾年進(jìn)口趨勢(shì)在不斷的增加?！　。膭?lì)領(lǐng)軍型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)揮帶動(dòng)作用　　當(dāng)前，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上是產(chǎn)業(yè)組織之間的競(jìng)爭(zhēng)?！　〗ㄗh把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，放在健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)先地位。尤其是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)高度組織化，跨國(guó)公司對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和資源配置的主導(dǎo)作用已經(jīng)明顯增強(qiáng)。華北平原已成為世界上最大的地下水“漏斗區(qū)”。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，引導(dǎo)各類資本規(guī)范有序進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。　　回良玉強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這條主線，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。要尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，注重總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫，2008年，分別相當(dāng)于美國(guó)、英國(guó)、日本、德國(guó)、。（4）近年來我國(guó)極端天氣災(zāi)害和重大動(dòng)植物疫病頻繁發(fā)生，且呈常態(tài)化趨勢(shì)，增加了保障農(nóng)產(chǎn)品供給的難度。　　，著力支持農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展早已超出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的邊界，要求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用。近年來，在東北等地區(qū)，大型農(nóng)機(jī)的推廣使用，有效促進(jìn)了土壤理化性狀的改善，支持了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的同時(shí)，通過政府支持更多地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展，更好地帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)育。人口增加、居民收入提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，農(nóng)產(chǎn)品需求越來越大，國(guó)際進(jìn)口的數(shù)量越來越大，于是又討論另外一個(gè)問題，怎么樣更好的利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)。　　我剛才舉的例子，我去年在某一個(gè)省調(diào)研，當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)很著名的企業(yè)到農(nóng)業(yè)中去發(fā)揮作用，和縣里談意見，租3萬畝地種獼猴桃，縣里就考慮，表示歡迎，3萬畝地太大，先種一畝，從農(nóng)民手里租過來，當(dāng)雇工，幫著種樹，一般人想象差不多，農(nóng)民有好處，拿到地租、拿到工資，發(fā)現(xiàn)不行，有一定的技術(shù)要求，進(jìn)行培訓(xùn)，把農(nóng)民指導(dǎo)好了，挖坑要多長(zhǎng)時(shí)間，技術(shù)員很清楚，發(fā)現(xiàn)樹林擋著，農(nóng)民種的特別快，很快完成，一定是在糊弄，樹都種下了，沒有辦法檢驗(yàn)，只能看后面怎么管，以后寫土地種了獼猴桃交給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民管理，其中一個(gè)鋤草，如果不把草根鋤掉，很快還會(huì)長(zhǎng)出來，農(nóng)民把草根留著，當(dāng)天地里面干凈，技術(shù)人員看不出來，回去一兩天長(zhǎng)出來了，老板火了，帶著技術(shù)員到農(nóng)民家里，農(nóng)民在打麻將，鋤草怎么不把草根鋤掉，農(nóng)民說鋤掉了明天我掙什么錢。美國(guó)26億農(nóng)地200多萬，從技術(shù)上達(dá)到美國(guó)人的條件，我們完全可以做到，問題在于我們還有農(nóng)村生活的6億多人，讓他們上哪去？做什么？我們經(jīng)常看到一個(gè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)效益很好，你還要問村民的其他人上哪了？離開村莊在別的地方生活怎么樣？能不能在其他地方長(zhǎng)治久安？會(huì)不會(huì)有一天回頭找地？像這些問題，我們要深刻的認(rèn)識(shí)?！　∨e個(gè)例子，國(guó)內(nèi)的企業(yè)，我讓你在那種大豆，要運(yùn)回來，經(jīng)濟(jì)學(xué)道理，國(guó)內(nèi)的企業(yè)你在外頭拿了國(guó)家資金去開發(fā)，因此應(yīng)該便宜賣，他也不同意。同時(shí)，通過培植農(nóng)場(chǎng)主、合作組織、龍頭企業(yè)等新型市場(chǎng)主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式來解決“誰來種田”的問題。二是要將開發(fā)區(qū)、新興工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在地的農(nóng)民優(yōu)先轉(zhuǎn)為城市居民。將農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)的土地進(jìn)行確權(quán)、登記、頒證，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)土地產(chǎn)權(quán)化，實(shí)現(xiàn)收益最大化。確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，并逐步提高占財(cái)政總支出的比重?！　〗窈笮杼岣咿r(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度促農(nóng)業(yè)發(fā)展　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)?！　〗鼛啄?，雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲較快，但同時(shí)勞動(dòng)力、土地、農(nóng)資的價(jià)格也在不斷上漲，所以農(nóng)業(yè)的比較效益實(shí)際上在下降?！　∞r(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長(zhǎng)　張紅宇：　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密，對(duì)全球農(nóng)業(yè)的影響不斷加深，表現(xiàn)出一系列大國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征。適應(yīng)調(diào)控理念、調(diào)控對(duì)象的變化，調(diào)控手段也需要有所創(chuàng)新。第二，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品純收益都有較大增長(zhǎng)，但糧食收益依然是最低的。為此，政府應(yīng)該給予引導(dǎo)，在技術(shù)推廣、技能培訓(xùn)上對(duì)農(nóng)民提供支持?！　⊥七M(jìn)中國(guó)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新已成為當(dāng)務(wù)之急。“所謂現(xiàn)代就是我到商店購買你的食品。2004年養(yǎng)雞剛剛合法化的時(shí)候，該市只頒發(fā)了4份許可證，但到了2011年就增加到125份， 而今年前三個(gè)月，就已經(jīng)發(fā)了96份。他說，如今越來越多想養(yǎng)少少幾只雞的人都向他購買，“我們出售的總數(shù)越來越多，不過每筆訂單的平均數(shù)量則在變小。加州康科德的特麗莎 埃瓦特斯還記得當(dāng)初兒子向她要求養(yǎng)寵物雞時(shí)的情景：“一開始我說沒有地方養(yǎng)，但我越想越覺得這是個(gè)好主意?！　　拔艺J(rèn)為在二戰(zhàn)后，北美人都有這樣一個(gè)想法：現(xiàn)在我們都現(xiàn)代化了，在城里養(yǎng)禽畜是‘不現(xiàn)代’的。一方面，金融支農(nóng)的資金來源較為單一，作為重要融資渠道的資本市場(chǎng)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品期貨和金融衍生產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用還遠(yuǎn)未發(fā)揮。就目前來講，隨著中產(chǎn)階層的成長(zhǎng)和高收入人群的增長(zhǎng)，他們對(duì)中高端質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品需求日益增加，而我國(guó)目前中高端農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。我國(guó)農(nóng)業(yè)收益和生產(chǎn)成本變化有四個(gè)特點(diǎn)。通過農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控對(duì)這些拓展的功能予以引導(dǎo)和支持，順應(yīng)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展要求，有利于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)民不知道都補(bǔ)貼了什么，補(bǔ)貼的效益逐漸弱化。　　“兩化”是指農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兼業(yè)化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求日益增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)資源剛性約束和要素成本快速上升壓力，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的難度越來越大。要加快承包地?fù)Q社保、宅基地?fù)Q住房、農(nóng)民改變身份后各類保障福利自動(dòng)接續(xù)轉(zhuǎn)移等試點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度。將農(nóng)村集體和農(nóng)民資產(chǎn)資源量化入股，徹底改變一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的格局。首先，要變農(nóng)民為市民。2011年，武漢市農(nóng)民人均經(jīng)營(yíng)性收入約4300元，如果折算成勞均收入，也僅及農(nóng)民工年平均打工收入的30%。時(shí)間：20120711很多同志吉林省、黑龍江省、廣西自治區(qū)想在菲律賓租224萬公頃土地，打算在那里生產(chǎn)玉米，有一部分運(yùn)回來，一部分在當(dāng)?shù)丶庸ぃ?24萬公頃是3360多萬畝，菲律賓一共多少耕地？8千萬畝，這個(gè)意向剛說出來，8千萬畝租給中國(guó)3300多畝，菲律賓怎么弄?。俊　∽约赫境鰜碚f，宣布這個(gè)協(xié)議廢止，我們的機(jī)械沒有去，真要過去了，怎么辦？　　所以第一，大家現(xiàn)在都感覺，無論是巴西、阿根廷、澳大利亞、新西蘭，地多的地方都有地方的法律法規(guī)禁止外國(guó)資本大規(guī)模的租用土地。正因?yàn)檫@樣，回頭講，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)這樣，一家一戶，種兩萬畝地，我們能夠做到嗎？技術(shù)上完全能夠做到，很多同志到黑龍江，到土地多人口少的地方看，看完之后很興奮，我們也可以有大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)，我曾經(jīng)把黑龍江的現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式和技術(shù)水平像美國(guó)、日本、韓國(guó)很多官員介紹，他們看，回來之后跟我講，建三江地區(qū)這樣的管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)場(chǎng)，可以說是世界上最好的。我想說，實(shí)踐人類已經(jīng)進(jìn)行幾千年，我們自己的實(shí)踐已經(jīng)得出很慘痛的教訓(xùn)，人民公社的不成功。這些年來農(nóng)業(yè)的成就和黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視，和強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)的力度加大，密不可分。當(dāng)前，許多大型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面作用日顯，但其對(duì)涉農(nóng)中小企業(yè)、小規(guī)模農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用仍然不強(qiáng)，相互之間的分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)關(guān)系尚待形成。要突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展的政策支持，鼓勵(lì)流通業(yè)龍頭企業(yè)在健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。（3）瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)及其推廣轉(zhuǎn)化，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和供應(yīng)鏈管理。但黑龍江省的粳稻、河北的小麥、吉林的玉米、安徽的肉豬，%、%、%%?！　∏逍颜J(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要性和緊迫性　　近年來，我國(guó)糧食連續(xù)8年增產(chǎn)，主要農(nóng)產(chǎn)品供給日趨豐富，是以資源和要素投入的大量增加為支撐的，由此導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品成本迅速提高。各地區(qū)要科學(xué)制定推進(jìn)本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和實(shí)施方案，明確發(fā)展目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。同時(shí)也要清醒地看到，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入資源環(huán)境約束趨緊、青壯年勞動(dòng)力緊缺、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本快速上升、自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大階段，基本保障農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和確保質(zhì)量安全的壓力越來越大。瀏覽次數(shù)：263 次　　新華社哈爾濱７月２０日電　１９日到２０日，國(guó)務(wù)院在黑龍江農(nóng)墾建三江管理局和佳木斯市召開全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入保障制度，引導(dǎo)推動(dòng)公共財(cái)政資金向農(nóng)業(yè)