【正文】 此復(fù)國家稅務(wù)總局關(guān)于建筑企業(yè)所得稅征管有關(guān)問題的通知國稅函[2010]39號(hào) 20100126 國家稅務(wù)總局 有效各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局： 　　為加強(qiáng)和規(guī)范建筑企業(yè)所得稅的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2008〕28號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)跨地區(qū)（指跨省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，下同）經(jīng)營建筑企業(yè)所得稅征收管理問題通知如下： 　　一、實(shí)行總、分機(jī)構(gòu)體制的跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國稅發(fā)〔2008〕28號(hào)文件規(guī)定，按照統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財(cái)政調(diào)庫的辦法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。二要做好CTAIS系統(tǒng)中非居民企業(yè)的認(rèn)定工作。凡其提供的服務(wù)同時(shí)發(fā)生在中國境內(nèi)外的，應(yīng)以勞務(wù)發(fā)生地為原則劃分其境內(nèi)外收入，并就其在中國境內(nèi)取得的勞務(wù)收入申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。 　　三、外商投資企業(yè)的外國投資者依照《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第十條的規(guī)定，將從企業(yè)取得的利潤于2007年12月31日前直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或者作為資本投資開辦其他外商投資企業(yè)，如經(jīng)營期不少于五年并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)已退還其再投資部分已繳納所得稅的40％稅款，再投資不滿五年撤出的，應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款。 　　上款所指每年度固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)是指省聯(lián)社購置的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)按照稅法規(guī)定每年度應(yīng)提取的折舊額或攤銷額。 　　二、關(guān)于債務(wù)重組收入確認(rèn)問題 　　企業(yè)發(fā)生債務(wù)重組，應(yīng)在債務(wù)重組合同或協(xié)議生效時(shí)確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。 　?。ǘ┳龊眉{稅評(píng)估、檢查工作。 　?。ㄋ模┟舛愂杖氲奶顖?bào)口徑。 　　（三）提高企業(yè)所得稅納稅申報(bào)質(zhì)量。 　　五、建筑企業(yè)總機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)所得稅年度匯算清繳，各分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目部不進(jìn)行匯算清繳。不符合規(guī)定條件、已按本通知第一條規(guī)定計(jì)算減免所得稅預(yù)繳的，在年度匯算清繳時(shí)要按照規(guī)定補(bǔ)繳。各地應(yīng)于2010年6月30日前將調(diào)查處理情況報(bào)告稅務(wù)總局（國際稅務(wù)司，下同），其中對(duì)未依法履行B股股息企業(yè)所得稅扣繳義務(wù)的我國上市公司（名單另發(fā)）的稅款追繳及處理結(jié)果于2010年6月10日前書面報(bào)告稅務(wù)總局。管理系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量考核的方式是上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)考核下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，實(shí)行逐級(jí)考核。　　(二)負(fù)責(zé)對(duì)匯總納稅企業(yè)總(分支)機(jī)構(gòu)預(yù)繳稅款進(jìn)行比對(duì)檢查?！　?二)負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)管理系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量考核?！　∧甓冉K了，匯總納稅企業(yè)總機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度納稅申報(bào)后，總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)照分支機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳稅款情況及稅前扣除審批情況進(jìn)行分析；匯總納稅企業(yè)分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)照企業(yè)總機(jī)構(gòu)申報(bào)的稅前扣除信息進(jìn)行分析。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)向稅務(wù)總局(所得稅司)報(bào)告。 　　本通知所稱農(nóng)村資金互助社，是指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。 　　四、本通知僅適用于2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳。財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于中國銀聯(lián)股份有限公司特別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金稅前扣除問題的通知財(cái)稅[2010]25號(hào) 財(cái)政部國家稅務(wù)總局 2010514各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局： 為了防范和化解中國銀聯(lián)股份有限公司提供銀行卡跨行交易業(yè)務(wù)而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和損失，促進(jìn)其穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)中國銀聯(lián)股份有限公司（以下簡稱中國銀聯(lián)）提取的特別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金稅前扣除問題，通知如下： 一、中國銀聯(lián)提取的特別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金同時(shí)符合下列條件的，允許稅前扣除： （一）按可能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的銀行卡跨行交易清算總額（以下簡稱清算總額）計(jì)算提取。　?。ㄋ模┲袊y聯(lián)總部在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí)，同時(shí)附送特別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取情況的說明和報(bào)表。 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 二○一○年五月十三日 抄送：國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國扶貧基金會(huì)，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。 　　七、適用暫免或減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策至2009年底的農(nóng)村信用社執(zhí)行現(xiàn)有政策到期后，再執(zhí)行本通知第二條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策?！　〉谒臈l建立管理系統(tǒng)的目的是通過對(duì)現(xiàn)有稅收征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用，建立有效的監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化監(jiān)管，提高匯總納稅企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率。核查完畢后，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗錄入核查結(jié)果文書，經(jīng)業(yè)務(wù)審核崗審核同意后，回復(fù)委托核查單位?！　〉谑鍡l 市(地)級(jí)系統(tǒng)管理崗的職責(zé)：　　(一)負(fù)責(zé)本市(地)管理系統(tǒng)的用戶管理、密碼管理及崗位設(shè)置等工作。　　(六)負(fù)責(zé)登記外單位發(fā)來的受托核查文書，并將核查結(jié)果錄入后回復(fù)發(fā)送文書單位?！　〉诙艞l管理系統(tǒng)維護(hù)質(zhì)量考核的主要內(nèi)容是系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性、數(shù)據(jù)庫備份工作的及時(shí)性和完整性、信息分析和信息比對(duì)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、系統(tǒng)修訂完善的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。各地要加強(qiáng)與外經(jīng)貿(mào)局、證監(jiān)局及其它政府部門的聯(lián)系，及時(shí)獲取更新居民公司在境內(nèi)外上市公司信息；了解上市公司的非居民股東的股份變動(dòng)情況；掌握上市公司向非居民企業(yè)股東派發(fā)股票股息公告及履行企業(yè)所得稅扣繳義務(wù)信息。對(duì)不在總局及省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)文件中明確的名單內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)，不得作為所屬企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)管理。 　　八、建筑企業(yè)在同一省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市設(shè)立的跨地（市、縣）項(xiàng)目部，其企業(yè)所得稅的征收管理辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同制定，并報(bào)國家稅務(wù)總局備案。 　　三、有關(guān)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)口徑 　　根據(jù)企業(yè)所得稅法精神，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額及應(yīng)納所得稅時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與稅法規(guī)定不一致的，應(yīng)按照企業(yè)所得稅法規(guī)定計(jì)算。對(duì)企業(yè)取得的免稅收入、減計(jì)收入以及減征、免征所得額項(xiàng)目，不得彌補(bǔ)當(dāng)期及以前年度應(yīng)稅項(xiàng)目虧損；當(dāng)期形成虧損的減征、免征所得額項(xiàng)目，也不得用當(dāng)期和以后納稅年度應(yīng)稅項(xiàng)目所得抵補(bǔ)。 　?。ㄋ模┘皶r(shí)報(bào)送匯算清繳匯總表及總結(jié)報(bào)告?！　”煌顿Y企業(yè)將股權(quán)（票）溢價(jià)所形成的資本公積轉(zhuǎn)為股本的，不作為投資方企業(yè)的股息、紅利收入，投資方企業(yè)也不得增加該項(xiàng)長期投資的計(jì)稅基礎(chǔ)。各省級(jí)國家稅務(wù)局根據(jù)本通知的規(guī)定，實(shí)施具體管理。 　　第二條 本辦法適用于企業(yè)所得稅法第三條第二款規(guī)定的非居民企業(yè)，外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅核定辦法按照有關(guān)規(guī)定辦理。 　　對(duì)經(jīng)審核不符合核定征收條件的非居民企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自收到企業(yè)提交的《鑒定表》后15個(gè)工作日內(nèi)向其下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，將鑒定結(jié)果告知企業(yè)。各地必須運(yùn)用非居民企業(yè)所得稅年度申報(bào)和匯繳軟件讀入、審核和上報(bào)數(shù)據(jù)，優(yōu)化相關(guān)基礎(chǔ)信息，確保所有匯繳工作納入軟件運(yùn)行。 　　二、本通知所稱汶川地震災(zāi)區(qū)是指《民政部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 國土資源部 地震局關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)害范圍評(píng)估結(jié)果的通知》（民發(fā)[2008]105號(hào)）所規(guī)定的極重災(zāi)區(qū)10個(gè)縣（市）、重災(zāi)區(qū)41個(gè)縣（市、區(qū)）和一般災(zāi)區(qū)186個(gè)縣（市、區(qū)）。福建省國家稅務(wù)局關(guān)于安溪特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司企業(yè)所得稅減免問題的批復(fù)閩國稅函〔2010〕38號(hào) 發(fā)文時(shí)間：20100303 狀態(tài)：全文有效泉州市國家稅務(wù)局：你局《關(guān)于福建省安溪特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司企業(yè)所得稅減免問題的請(qǐng)示》（泉國稅發(fā)〔2009〕92號(hào)）收悉。福建省國家稅務(wù)局關(guān)于做好2009年度非居民企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知閩國稅函〔2010〕44號(hào) 發(fā)文時(shí)間：20100310 狀態(tài)：全文有效各設(shè)區(qū)市國家稅務(wù)局（不發(fā)廈門）：為貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕6號(hào)，以下簡稱《辦法》)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)非居民企業(yè)所得稅匯算清繳工作規(guī)程的通知》(國稅發(fā)〔2009〕11號(hào)，以下簡稱《規(guī)程》)，做好2009年度非居民企業(yè)所得稅匯算清繳管理工作，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況，就有關(guān)問題通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。計(jì)算公式： 　　應(yīng)納稅所得額=經(jīng)費(fèi)支出總額/（1－經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的利潤率－營業(yè)稅稅率）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的利潤率 　　第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定非居民企業(yè)的利潤率： 　?。ㄒ唬氖鲁邪こ套鳂I(yè)、設(shè)計(jì)和咨詢勞務(wù)的，利潤率為15%30%； 　?。ǘ氖鹿芾矸?wù)的，利潤率為30%50%； 　?。ㄈ氖缕渌麆趧?wù)或勞務(wù)以外經(jīng)營活動(dòng)的，利潤率不低于15%。2008年度沒有按照本規(guī)定或者以前專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行的，可以按照本規(guī)定執(zhí)行，并統(tǒng)一在2009年度匯算清繳時(shí)進(jìn)行納稅調(diào)整。 　　八、從事股權(quán)投資業(yè)務(wù)的企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)計(jì)算問題 　　對(duì)從事股權(quán)投資業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括集團(tuán)公司總部、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等），其從被投資企業(yè)所分配的股息、紅利以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，可以按規(guī)定的比例計(jì)算業(yè)務(wù)招待費(fèi)扣除限額。 　　五、在以后納稅年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作中，上述企業(yè)所得稅納稅申報(bào)口徑和匯算清繳工作要求未作調(diào)整或特殊規(guī)定的，按本通知規(guī)定執(zhí)行?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收管理辦法〉（試行）的通知》（國稅發(fā)[2008]30號(hào)）規(guī)定，核定定額征收企業(yè)所得稅的納稅人不進(jìn)行匯算清繳。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于以前年度未扣除的資產(chǎn)損失企業(yè)所得稅處理問題的通知》（國稅函[2009]772號(hào)）規(guī)定，企業(yè)資產(chǎn)損失發(fā)生年度扣除追補(bǔ)確認(rèn)的損失后如出現(xiàn)虧損，應(yīng)調(diào)整資產(chǎn)損失發(fā)生年度的虧損額，并填報(bào)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表四“彌補(bǔ)虧損明細(xì)表”對(duì)應(yīng)虧損年度的相應(yīng)行次。2009年企業(yè)所得稅配套政策集中出臺(tái)，對(duì)企業(yè)所得稅宣傳、培訓(xùn)工作提出了更高要求。 　　二、關(guān)于居民企業(yè)總分機(jī)構(gòu)的過渡期稅率執(zhí)行問題 　　居民企業(yè)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)2007年度以前依照《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)適用所得稅稅率問題的通知》（國稅發(fā)[1997]49號(hào)）規(guī)定，其處于不同稅率地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)享受所得稅減低稅率優(yōu)惠的，仍可繼續(xù)單獨(dú)適用減低稅率優(yōu)惠過渡政策；優(yōu)惠過渡期結(jié)束后，統(tǒng)一依照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)[2008]28號(hào)）第十六條的規(guī)定執(zhí)行。國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)預(yù)繳2010年度企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知國稅函[2010]185號(hào) 20100506 國家稅務(wù)總局 有效各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局： 　　為落實(shí)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅[2009]133號(hào)），確保享受優(yōu)惠的小型微利企業(yè)所得稅預(yù)繳工作順利開展，現(xiàn)就2010年度小型微利企業(yè)所得稅預(yù)繳問題通知如下： 　　一、上一納稅年度年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元），同時(shí)符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定的資產(chǎn)和從業(yè)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，2010年納稅年度按實(shí)際利潤額預(yù)繳所得稅的小型微利企業(yè)（以下稱符合條件的小型微利企業(yè)），在預(yù)繳申報(bào)時(shí)，將《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表〉等報(bào)表的通知》（國稅函[2008]44號(hào)）附件1第4行“利潤總額”與15%的乘積，暫填入第7行“減免所得稅額”內(nèi)。國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)非居民企業(yè)取得我國上市公司股票股息企業(yè)所得稅管理有關(guān)問題的通知 國稅函[2010]183號(hào) 發(fā)文日期 20100506各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：　　近據(jù)反映，我國部分居民企業(yè)在向非居民企業(yè)股東派發(fā)2008年及以后年度B股股息時(shí)，存在未依法履行扣繳企業(yè)所得稅義務(wù)情況?！　〉谒恼?系統(tǒng)維護(hù)　　第二十二條 管理系統(tǒng)軟件運(yùn)行維護(hù)統(tǒng)一納入稅務(wù)總局運(yùn)維體系，對(duì)管理系統(tǒng)軟件運(yùn)行中發(fā)生的問題提供業(yè)務(wù)和技術(shù)支持。　　(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督審核下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)委托核查和受托核查文書有關(guān)工作情況。包括系統(tǒng)環(huán)境準(zhǔn)備、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用服務(wù)器和客戶端的安裝及配置，應(yīng)用軟件安裝及配置。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上傳數(shù)據(jù)不完整的，相關(guān)單位應(yīng)限時(shí)補(bǔ)充數(shù)據(jù)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上傳數(shù)據(jù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)結(jié)算開發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅成本，并計(jì)算企業(yè)當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內(nèi)和在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的國有經(jīng)濟(jì)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶；有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的住戶，無論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶。國家稅務(wù)總局關(guān)于2009年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)有關(guān)問題的通知國稅函[2010]249號(hào) 20100528 國家稅務(wù)總局 有效各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局： 　　新企業(yè)所得稅法實(shí)施以來，各項(xiàng)配套政策陸續(xù)明確，有效保證了企業(yè)正確及時(shí)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅和匯算清繳工作的順利開展。2010年上半年企業(yè)所得稅法規(guī)匯編國家稅務(wù)總局關(guān)于境外分行取得來源于境內(nèi)利息所得扣繳企業(yè)所得稅問題的通知國稅函[2010]266號(hào) 國家稅務(wù)總局 201062各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：　　關(guān)于對(duì)境外分行取得來源于境內(nèi)利息所得扣繳企業(yè)所得稅有關(guān)問題，現(xiàn)通知如下：　　一、稅收協(xié)定列名的免稅外國金融機(jī)構(gòu)設(shè)在第三國的非法人分支機(jī)構(gòu)與其總機(jī)構(gòu)屬于同一法人，除稅收協(xié)定中明確規(guī)定只有列名金融機(jī)構(gòu)的總機(jī)構(gòu)可以享受免稅待遇情況外，該分支機(jī)構(gòu)取得的利息可以享受中國與其總機(jī)構(gòu)所在國簽訂的稅收協(xié)定中規(guī)定的免稅待遇?！　∷摹⒈就ㄖ?008年1月1日起至2010年12月31日止執(zhí)行。 　　五、本通知所稱農(nóng)戶，是指長期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶，還包括長期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶和戶口不在本地而在本地居住