【正文】 25作業(yè)許可管理要點是什么？作業(yè)涉及不同的部門，作業(yè)許可的審批是直線領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，安全人員提供咨詢指導(dǎo)；辦專項作業(yè)許可證的同時，必須辦理作業(yè)許可證（即大票和小票同時辦）；所有辦理作業(yè)許可的都要做工作前安全分析；所有作業(yè)許可審批要現(xiàn)場一一核查；作業(yè)許可不是開工證，期限應(yīng)根據(jù)作業(yè)的風(fēng)險來確定；作業(yè)完畢后，要執(zhí)行關(guān)閉程序，恢復(fù)現(xiàn)場，確認(rèn)清除隱患。24批準(zhǔn)作業(yè)的前提條件是什么？確認(rèn)通過書面審核和現(xiàn)場核查；批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請方和相關(guān)各方簽字；許可證的期限一般不超過一個班次；如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申請人應(yīng)重新申請；交接班或現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時，應(yīng)經(jīng)過審批。22安全觀察與溝通的要點？既要識別不安全行為/狀態(tài)，也要識別安全行為/狀態(tài)；各級管理人員都應(yīng)開展安全觀察與溝通；對不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動進行糾正；不能作為處罰依據(jù)，但以下兩種情況應(yīng)按處罰制度執(zhí)行（可能造成嚴(yán)重后果的不安全行為；違反安全禁令的不安全行為）；在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應(yīng)開具HSE信息反饋單。21安全觀察與溝通計劃規(guī)定？觀察人員 最低觀察頻率觀察范圍 公司機關(guān)各級正、副職領(lǐng)導(dǎo)1次／半年屬地管理范圍二級單位正職領(lǐng)導(dǎo) 1次／季度屬地管理范圍二級單位副職領(lǐng)導(dǎo)1次／每月屬地管理范圍職能部門及科級生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)2次／季度屬地管理范圍基層站隊 1次／每月屬地管理范圍21安全觀察與溝通計劃至少應(yīng)包括的內(nèi)容？安全觀察人員；安全觀察的區(qū)域；按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表；行為安全觀察與溝通報告的要求；制定行為安全觀察與溝通計劃時，可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉行為安全觀察與溝通，非本區(qū)域內(nèi)人員進行行為安全觀察與溝通時，應(yīng)有本區(qū)域員工陪同。最終促進“全員參與”向“全員負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。19直線責(zé)任的具體表現(xiàn)？各級主要負(fù)責(zé)人：對HSE管理全面負(fù)責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)：對分管工作范圍內(nèi)的HSE管理工作直接負(fù)責(zé)；各級機關(guān)職能部門：對本部門分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE工作負(fù)直線責(zé)任；各級安全管理部門：對本單位HSE工作負(fù)綜合管理和監(jiān)督責(zé)任19如何落實直線責(zé)任？改進完善各職能部門和管理崗位的HSE內(nèi)涵職責(zé)；職能部門人員制定實施個人安全行動計劃；職能部門領(lǐng)導(dǎo)參與行為安全審核；各級管理者對其直接下屬進行HSE培訓(xùn)。18領(lǐng)導(dǎo)層如何通過有感領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任制？制定履行安全承諾；個人安全行動計劃；開展行為安全審核。各級管理者應(yīng)以身作則，積極參加現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審和管理評審工作，了解HSE管理情況，及時發(fā)現(xiàn)并改進HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，推動HSE管理持續(xù)改進。二、HSE管理理念16中國石油的HSE管理理念有哪些？環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本；安全源于質(zhì)量、源于設(shè)計、源于責(zé)任、源于防范；一切事故都是可以避免的；事故事件是寶貴資源；六大禁令（操作層）有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理中國石油HSE管理原則（管理層）等。 15糾正措施的涵義？為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格或其他不期望情況的原因所采取的措施。13什么是一崗雙責(zé)？工作職責(zé)和HSE職責(zé)。12一般事故A級是指什么？造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者10人以上輕傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。1職業(yè)病防治工作的工作原則是什么？堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，實行分類管理、綜合治理。三、嚴(yán)禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。9完善的安全生產(chǎn)條件包括哪幾個方面？工作場所方面符合安全生產(chǎn)要求；生產(chǎn)設(shè)備符合安全生產(chǎn)要求；特殊的作業(yè)場所符合安全生產(chǎn)要求。7什么是過程性指標(biāo)？用于衡量預(yù)防事故發(fā)生所采取的行動及措施的指標(biāo)。6“基本素質(zhì)”的內(nèi)涵是什么？基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力，是企業(yè)綜合實力的重要體現(xiàn)。4HSE管理體系推進的“三個層次”？領(lǐng)導(dǎo)干部——推行有感領(lǐng)導(dǎo)：由重視變成重實；職能部門——落實直線責(zé)任：管工作必管安全。重大危險源安全管理檔案主要包括哪些內(nèi)容？㈠重大危險源基本情況登記表；㈡安全評估報告；㈢安全運行情況；㈣歷史事故記錄；㈤管理制度清單；㈥應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)演練總結(jié)等。2如何對HSE體系的理解？是一種管理思想和文化；是一個完整的系統(tǒng)管理理論；是一種只有結(jié)合自身實際才能建設(shè)的實踐。1什么是事故？造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。由以上分析可以看出：各要素有一定的相對獨立性，分別構(gòu)成了核心、基礎(chǔ)條件、循環(huán)鏈的各個環(huán)節(jié)；各要素又是密切相關(guān)的，任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響，以保證體系的一致性；各要素都有深刻的內(nèi)涵，大部分有多個二級要素。循環(huán)鏈部分方針和目標(biāo)：對HSE管理的意向和原則的公開聲明，體現(xiàn)了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。只有提升安全素質(zhì)，才能提高安全能力；只有提高安全能力，才能解決“能不能”安全的問題。它是一種事前進行風(fēng)險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理體系。實施和監(jiān)測：對HSE責(zé)任和活動的實施和監(jiān)測，及必要時所采取的糾正措施。各要素不是孤立的。㈢急救箱事件：人員受傷僅需一般性處理，不需要專業(yè)醫(yī)護人員進行治療，且不影響下一班次工作的情況。突發(fā)自然災(zāi)害事件：主要包括洪汛災(zāi)害、破壞型地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害等。3HSE管理體系所有要素的基礎(chǔ)是什么?風(fēng)險評價是所有HSE要素的基礎(chǔ)，它是一個不間斷的過程。5HSE管理體系推進的“三個轉(zhuǎn)變”？領(lǐng)導(dǎo)干部由“重視”向“重實”轉(zhuǎn)變；職能部門由“參與者”向“責(zé)任者”轉(zhuǎn)變；基層員工由“崗位操作者”向“屬地管理者”轉(zhuǎn)變。6良好的安全習(xí)慣是什么？思維習(xí)慣——HSE管理的核心是風(fēng)險控制；管理習(xí)慣——遵循PDCA的閉環(huán)管理思想；行為習(xí)慣——安全成為員工操作和行為習(xí)慣。8企業(yè)的安全第一責(zé)任人是指誰？企業(yè)的法定代表人。9特種作業(yè)對哪些人和設(shè)備具有較大危險?特種作業(yè)對操作者、作業(yè)附近人員和周圍設(shè)施的安全具有較大的危險。八、嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)。11勞動者被診斷為職業(yè)病，但用人單位沒有參加工傷社會保險，其費用由誰負(fù)擔(dān)？其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)，最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的，由先前用人單位承擔(dān)。（例如工作服、安全帽、護目鏡、防護手套、口罩、耳塞等）。14清潔生產(chǎn)的概念是？清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率。15績效測量和監(jiān)視的方法是什么？可采用定性和定量的方法。170、《中國石油HSE管理原則》第一條“任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境”的解釋？良好的HSE表現(xiàn)是企業(yè)取得卓越業(yè)績、樹立良好社會形象的堅強基石和持續(xù)動力。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應(yīng)立即整改，一時不能整改的，應(yīng)及時采取相應(yīng)監(jiān)控措施。18履行崗位安全環(huán)保職責(zé)為什么是體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的基本要求？按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真履行好主管業(yè)務(wù)內(nèi)和崗位上的安全環(huán)保職責(zé)；抓安全環(huán)保是本職工作的第一要求；任何決策都應(yīng)優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；輔導(dǎo)自己的直接下屬，一級對一級，HSE逐級述職。真正體現(xiàn)了安全環(huán)保全員參與、全員有責(zé)的理念。20個人安全行動計劃的內(nèi)容？應(yīng)結(jié)合組織的HSE目標(biāo)、指標(biāo)和個人的崗位職責(zé)編制個人安全行動計劃，其基本內(nèi)容可分為三方面：領(lǐng)導(dǎo)行為：上級輔導(dǎo)下級、培訓(xùn)下屬、行為安全審核；組織行為：推動HSE管理職責(zé)與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機融合；個人行為：帶頭做到企業(yè)要求員工遵守的安全行為。啟發(fā)：引導(dǎo)員工討論工作地點的其他安全問題。23作業(yè)許可與專項作業(yè)許可的關(guān)系？非常規(guī)作業(yè)、承包商作業(yè)應(yīng)辦理作業(yè)許可證，涉及到高危作業(yè)的還應(yīng)同時辦理專項作業(yè)許可證?，F(xiàn)場作業(yè)人員、安全監(jiān)督管理人、監(jiān)護人簽字后方可作業(yè)。25高危作業(yè)二級作業(yè)許可審批程序？作業(yè)施工單位向?qū)俚毓芾韱挝惶岢錾暾垼瑢俚毓芾韱挝回?fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對作業(yè)許可申請中提出的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案進行初步審查，并現(xiàn)場檢查落實安全措施，經(jīng)確認(rèn)具備作業(yè)條件時，屬地管理單位提請相關(guān)及業(yè)務(wù)主管部門核查、批準(zhǔn)。25為什么許可證延期一般不超過24小時？作業(yè)許可證不是開工證，應(yīng)針對現(xiàn)場的風(fēng)險和危害時刻保持“有效”，通常24小時連續(xù)作業(yè)最少已經(jīng)過兩個輪班或作業(yè)已經(jīng)中斷一段時間，那么：作業(yè)的環(huán)境、設(shè)備、進度或內(nèi)容可能或已經(jīng)發(fā)生變化、實施作業(yè)的人員可能或已經(jīng)發(fā)生變化、對作業(yè)人員的安全要求可能或已經(jīng)發(fā)生變化，上述任何一項發(fā)生變化都不能真實反映許可證審批的內(nèi)容,從而留下事故隱患!25作業(yè)關(guān)閉有哪些要求？當(dāng)作業(yè)完成后，申請人與批準(zhǔn)人需確認(rèn)：現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患；現(xiàn)場已恢復(fù)到正常狀態(tài)；驗收合格；申請人和批準(zhǔn)人簽字，作業(yè)許可關(guān)閉；作業(yè)許可關(guān)閉后，收回（現(xiàn)場和相關(guān)方）許可證。2對作業(yè)申請人員要求是什么？作業(yè)申請人應(yīng)是作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，如：項目經(jīng)理、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人、區(qū)域負(fù)責(zé)人。22如何組織安全觀察與溝通活動？建立管理辦法；制定工作計劃；逐級培訓(xùn)（工作流程、觀察技巧、溝通技巧）；數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，分析安全觀察與溝通活動的招待情況，以及安全和不安全行為的趨勢。）21什么是物的不安全狀態(tài)？可能導(dǎo)致人員傷害或其他事故的物（設(shè)備設(shè)施和環(huán)境）的狀態(tài)。20如何劃分屬地范圍？屬地的劃分主要以工作區(qū)域為主，以崗位為依據(jù)，把工作區(qū)域、設(shè)備設(shè)施及工器具細(xì)劃到每一個人身上。辦公室安全：拒絕無關(guān)人員進入辦公室；禁止在辦公室存放易燃易爆物品；乘坐自動扶梯、步行上下樓梯扶扶手；下班離開辦公室前，關(guān)閉電腦和飲水機等電器電源。17《中國石油HSE管理原則》第九條“承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”的解釋？企業(yè)應(yīng)將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系，實行統(tǒng)一管理，并將承包商事故納入企業(yè)事故統(tǒng)計中。企業(yè)應(yīng)持續(xù)對員工進行HSE培訓(xùn)和再培訓(xùn)，確保員工掌握相關(guān)HSE知識和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE意識和行為。主要是通過不符合解決同類問題。14環(huán)境管理的核心是對什么的管理？對人的管理。標(biāo)志的顏色為黃底、黑邊、黑圖案。12特別重大事故是指什么？造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。安全生產(chǎn)指標(biāo)具有一票否決的作用。危險化學(xué)品出入庫，必須進行核查登記。8采取風(fēng)險削減措施的目的是什么？1）預(yù)防事故減少事故發(fā)生的可能性。7事故隱患整改五項落實是什么？事故隱患整改實行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時間五個關(guān)鍵要素落實。5中國石油核心價值觀是什么？環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本。4HSE體系推進原則？統(tǒng)一規(guī)范，繼承創(chuàng)新，分類指導(dǎo)，高效務(wù)實。以下簡稱HSE委員會。一個框架：方針要為制定和評審質(zhì)量健康安全環(huán)境目標(biāo)提供框架。1HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)中一級要素是哪七個？領(lǐng)導(dǎo)和承諾；健康、安全與環(huán)境方針；策劃、組織結(jié)構(gòu)；資源和文件；實施和運行；檢查和糾正措施；管理評審。全面質(zhì)量管理活動的全部過程，就是質(zhì)量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程，這個過程就是按照PDCA循環(huán)，不停頓地周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)的。HSE體系管理的核心要素是什么？對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的管理。青 海 油 田 公 司QHSE管理體系知識讀本二○一三年四月111 / 114前 言青海油田“十二五”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。HSE管理體系的基本要素？體系要素及相關(guān)部分分為三大塊；核心和條件部分；循環(huán)鏈部分；輔助方法和工具部分。循環(huán)鏈?zhǔn)谴髅餮h(huán)（PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán)，是美國質(zhì)量管理專家戴明博士首先提出的，它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。因此，在HSE管理體系每運行一定時期后，需要對HSE管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核、評審，以及時調(diào)整現(xiàn)實與體系不相符合、體系與現(xiàn)實不相適應(yīng)的部分，達(dá)到持續(xù)改進，不斷提高的目的。2HSE管理體系方針包括哪三個方面的承諾，一個框架？ 三個承諾：方針要明確遵守國家和所在地區(qū)法律、法規(guī)及其它要求的承諾；體現(xiàn)持續(xù)改進質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系及其業(yè)績的承諾；體現(xiàn)堅持預(yù)防為主進行管理的承諾。3什么是健康、安全與環(huán)境委員會？由高級管理者組成，擁有明確章程，負(fù)責(zé)HSE重大事務(wù)決策，協(xié)調(diào)HSE管理的組織。4集團公司推進HSE管理體系的總體思路？緊緊圍繞集團公司安全發(fā)展、清潔發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真總結(jié)集團公司推行HSE管理體系的經(jīng)驗和成功做法，學(xué)習(xí)、借鑒國外石油公司先進管理方法，結(jié)合實際，系統(tǒng)規(guī)劃。5怎樣理解中國石油核心經(jīng)營管理理念？這一理念代表著中國石油經(jīng)營管理決策和行為的價值取向，是有機的統(tǒng)一整體，其中誠信是基石，創(chuàng)新是動力，業(yè)績是目標(biāo)，和諧是保障，安全是前提。7五個杜絕是什么？杜絕重大井噴失控事故；杜絕重大及以上工業(yè)生產(chǎn)火災(zāi)爆炸事故；杜絕重大及以上工業(yè)生產(chǎn)亡人事故；杜絕重大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；杜絕重大及以上職業(yè)病危害事件。是黨和國家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅持的指導(dǎo)思想，是我國的一項重要政策，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容；