【正文】 圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值體系，深入開展職業(yè)道德培訓(xùn)活動，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅持做到學(xué)以致用、以學(xué)促干、以干帶學(xué)，努力成為勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的模范。作為全市住房保障和房產(chǎn)管理戰(zhàn)線的一份子，要切實提高認(rèn)識，鼓足勇氣，投身到新的征程中去。要抓住國家大力推進(jìn)保障性住房和普通商品住房，以及我市下大氣力推進(jìn)供熱基礎(chǔ)設(shè)施改造的有利時機(jī)，做強(qiáng)做大以好民居為主體的房地產(chǎn)開發(fā)平臺和以物業(yè)供熱集團(tuán)為主體的物業(yè)供熱平臺，向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、集團(tuán)化方向發(fā)展。全面啟動拆遷滅失房屋注銷登記，推進(jìn)商品房所有權(quán)初始登記工作。圍繞上述目標(biāo)，重點強(qiáng)化三項措施。落實供熱市場準(zhǔn)入退出、供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)熱費退賠、供熱屬地網(wǎng)格化管理等相關(guān)制度，促進(jìn)供熱企業(yè)守法誠信經(jīng)營。堅持“專項督導(dǎo)、駐區(qū)服務(wù)”深入各區(qū)現(xiàn)場辦公，全力助推各區(qū)征收提速。堅持公開公平公正，將選房定號全過程置于輿論和群眾監(jiān)督之中。協(xié)調(diào)落實好民居公司發(fā)行企業(yè)債券，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用。統(tǒng)籌組織道路、水、電、氣、熱、通信、消防等地下管網(wǎng)工程和庭院建設(shè)，及時跟進(jìn)完成社區(qū)活動中心、圖書館、衛(wèi)生院、安全警務(wù)室、居委會、公廁、垃圾壓縮間、公交首末站、中小學(xué)、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施，確保小區(qū)房屋、設(shè)施、環(huán)境整體達(dá)標(biāo)。一是構(gòu)建強(qiáng)力推進(jìn)體系。按照市人代會《政府工作報告》確定的工作思路和工作目標(biāo)，2012年全局工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指針，緊緊圍繞實現(xiàn)“四大形象標(biāo)志”和“四大民生指標(biāo)”，深入貫徹“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展新戰(zhàn)略，牢牢把握住房保障和房產(chǎn)管理工作主線，堅持建設(shè)改造與“城市管理年”活動相融并舉，服務(wù)新戰(zhàn)略，著力惠民生，促進(jìn)住房保障和房產(chǎn)管理事業(yè)實現(xiàn)新跨越。統(tǒng)籌推進(jìn)呼蘭區(qū)、阿城區(qū)和十縣（市）城區(qū)棚戶區(qū)改造，征收房屋建筑面積318萬平方米。陶瓷小區(qū)一期有效破解高壓走廊遷移和5家公企單位征收難題，47棟、94萬平方米全面開工建設(shè)，為今年7701戶居民回遷奠定基礎(chǔ)。新建住宅交付使用社會評審479萬平方米。截至2月12日，%，春節(jié)期間同比下降54%。呼蘭、阿城區(qū)及10縣（市）。經(jīng)過艱辛努力，開工率117%，竣工率64%，超額完成國家和省下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，順利通過國家和省檢查驗收。制定出臺《哈爾濱市供熱管理辦法》，實施依法管熱。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，我市新建住房價格在十五個副省級城市中排在第13位，遠(yuǎn)低于我市GDP和人均可支配收入增幅，實現(xiàn)年初市政府確定的住房價格調(diào)控目標(biāo)。民生尚都項目一期結(jié)轉(zhuǎn)工程102棟、173萬平方米全部實現(xiàn)主體封閉，其中竣工81棟、130萬平方米，超額完成市政府下達(dá)的開工100萬平方米、竣工60萬平方米的建設(shè)目標(biāo)，棚改易地安置房5509套。十縣市和呼蘭、。房地產(chǎn)開發(fā)總規(guī)模控制在7200萬平方米，竣工總規(guī)模控制在4600萬平方米。六是強(qiáng)化房產(chǎn)管理——計劃完成商品房預(yù)售審批400萬平方米；房地產(chǎn)交易量800萬平方米；租賃管理面積350萬平方米；存量房屋交易資金監(jiān)管率達(dá)到77%以上；；新建住宅交付使用社會評審400萬平方米；發(fā)放市直單位住房補(bǔ)貼資金1億元。切實加強(qiáng)工程監(jiān)理，所有主體工程、隱蔽工程、裝修工程和施工材料都要嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕偷工減料、以次充好的行為發(fā)生。市、區(qū)政府簽訂責(zé)任狀，兌現(xiàn)獎懲，啟動問責(zé)。突出抓好棚改項目質(zhì)量管理，建設(shè)百姓放心房。對無理拒遷、確需司法強(qiáng)制執(zhí)行的，及時指導(dǎo)各區(qū)政府依法申請、快速執(zhí)行。三是推進(jìn)陳舊老化管網(wǎng)改造。（六）以保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)步健康發(fā)展為重點，全力抓好房地產(chǎn)宏觀調(diào)控。強(qiáng)化交易資金監(jiān)管，完善預(yù)售資金網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管平臺，保障購房人合法權(quán)益。八是強(qiáng)化房屋安全。同時，與全市重點項目建設(shè)及時跟進(jìn)，落實好易地安置房源。（三）切實加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織開展“基層組織建設(shè)年”和“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。供熱工作被列為城市載體功能，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方面。二是發(fā)揮物業(yè)供熱集團(tuán)在全市新一輪供熱基礎(chǔ)實施改造和物業(yè)管理中的主力軍作用。建立存量住房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)，實現(xiàn)存量住房網(wǎng)上簽約、交易過戶、產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)定時對接。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)信息動態(tài)分析。（五）以構(gòu)建全覆蓋物業(yè)管理體系為目標(biāo)，提升人民群眾居住滿意度。五是確保征收信訪穩(wěn)定。征收是保障城市建設(shè)順利實施的首要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前社會熱點、焦點、難點問題。三是以征收為突破口，推進(jìn)征收凈地。六是準(zhǔn)入和退出公開透明。督導(dǎo)區(qū)、縣要組織成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。落實到前衛(wèi)社區(qū)等38個項目；，落實到電纜廠小區(qū)等9個項目。完成800公里管網(wǎng)陳舊老化改造任務(wù)?！陨斫ㄔO(shè)成效顯著。收繳房產(chǎn)交易稅費 億元，房屋置業(yè)擔(dān)保收入 萬元，收取房屋租賃手續(xù)費 萬元，商品房預(yù)售資金和存量住房交易資金監(jiān)管 億元。以解決無人管理的老舊住宅失管失養(yǎng)問題為重點，組建社區(qū)物業(yè)服務(wù)站183個，受益居民50235戶。去年，我市興建的保障性安居工程總量相當(dāng)于前四年的總和，是我市有史以來保障房建設(shè)力度最大、惠民效果最明顯的一年。一年來，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工克服困難，超越自我，全面推進(jìn)住房保障和房產(chǎn)管理事業(yè)發(fā)展，取得累累豐碩成果，實現(xiàn)“十二五”良好開局，在我局歷史上寫下濃墨重彩一筆。通過聯(lián)片并網(wǎng)拆并分散小鍋爐513臺，并網(wǎng)面積841萬平方米。全市實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)總規(guī)模3982萬平方米，%，竣工總規(guī)模1605萬平方米，%；住宅建設(shè)總規(guī)模3057萬平方米，同比增長46%，竣工總規(guī)模1295萬平方米，同比增長76%。協(xié)調(diào)全市政法系統(tǒng)實