【正文】 農(nóng)業(yè)各部門要突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一重點(diǎn)，及早規(guī)劃好春耕備耕工作，引導(dǎo)群眾樹立調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入的觀念，進(jìn)一步擴(kuò)大旱作玉米及經(jīng)濟(jì)作物面積，合理分解任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)地塊；積極籌措資金，調(diào)運(yùn)貯備種子、地膜、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等各類春耕物資，著力提高農(nóng)業(yè)科技的利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。同志們，新的一年開啟新的征程，新的起點(diǎn)昭示新的希望，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨而光榮。要切實(shí)加強(qiáng)老齡工作，加快縣中心敬老院建設(shè)，爭取今年竣工投入使用，提高養(yǎng)老水平。節(jié)能減排目標(biāo)是省州目標(biāo)責(zé)任書考核一票否決的重要指標(biāo)。要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式，繼續(xù)做好婦女小額擔(dān)保貸款工作，最大限度的發(fā)揮好婦女小額擔(dān)保貸款的作用，加快城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收致富步伐。城管局、公安局、工商局等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，重點(diǎn)從城鎮(zhèn)形象、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、供水供暖和物業(yè)管理等方面入手，健全和完善科學(xué)管理城鎮(zhèn)的法規(guī)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，全面提高城鎮(zhèn)管理水平。城鎮(zhèn)是聚集人口和生產(chǎn)要素的平臺(tái)，是縣域經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。特色林果業(yè)要狠抓花椒品種改良和營銷體系建設(shè)，新栽植花椒1萬畝，完成低產(chǎn)林改造5000畝，完成蛋皮核桃栽植10000畝，建成大河家鎮(zhèn)韓陜家灘和石塬三二家兩個(gè)千畝育苗基地。力爭年內(nèi)爭取國家投資5億元以上，為全年項(xiàng)目工作打好基礎(chǔ)。只要我們在今年的工作中牢牢把握好這六個(gè)重點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)定措施、抓落實(shí)，就能開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)解決當(dāng)前民生領(lǐng)域的突出問題，財(cái)政支出將更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、保障性安居工程、扶貧開發(fā)等方面將獲得更多的投入。四是堅(jiān)持以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，努力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，社保體系不斷完善，發(fā)展環(huán)境明顯改善。全年新建養(yǎng)殖場14個(gè)，發(fā)展養(yǎng)殖大戶105戶，養(yǎng)羊示范戶648戶， %%。同志們，天時(shí)人事競相催，固本強(qiáng)基正逢時(shí)。四是要把清廉當(dāng)作節(jié)操來堅(jiān)守。面對加快發(fā)展的繁重任務(wù)，必須以過硬的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。要始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，震懾犯罪，維護(hù)正義，增強(qiáng)人民群眾的安全感。（五）盯緊抓實(shí)商貿(mào)發(fā)展，著力在集鎮(zhèn)改造和市場建設(shè)上求突破。道路建設(shè)方面，按照基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路的目標(biāo)，加大農(nóng)村道路建設(shè)力度，重點(diǎn)實(shí)施永積公路炳靈寺黃河大橋建設(shè)項(xiàng)目、中咀嶺至小關(guān)公路改建、劉安至三二家公路硬化、寨子溝至銀川公路改建等工程。重點(diǎn)實(shí)施好積石山引水工程、臨大二級公路、縣城城區(qū)供水水源改擴(kuò)建工程、移民中學(xué)、民族中學(xué)、積石商貿(mào)城、縣城區(qū)生活污水處理廠、潤澤苑廉租房、花苑廉租房、園丁苑小區(qū)等十大項(xiàng)目，力爭在項(xiàng)目工作上實(shí)現(xiàn)新突破。扶貧開發(fā)就是緊緊抓住國家和省上實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的機(jī)遇，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程，加快脫貧致富步伐。我們自己認(rèn)為的亮點(diǎn)工作，集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、整村推進(jìn)根本無法與東鄉(xiāng)、廣河、康樂比，更不要說與臨夏市、永靖縣相比。正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，全面落實(shí)各項(xiàng)綜治措施，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，依法管理宗教事務(wù)，積極穩(wěn)妥地化解了鋪川鄉(xiāng)張巴清真寺、吹麻灘鎮(zhèn)西街清真寺內(nèi)部矛盾等3起影響比較大的宗教矛盾糾紛，維護(hù)了宗教領(lǐng)域的和睦和社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定。第二，要看清當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢。第1期中共積石山縣委辦公室 2012年2月15日馬國興馬邦才田正學(xué)同志在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話馬國興同志的講話 (2012年2月14日）同志們：這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是縣委、縣政府在新的一年召開的第一個(gè)全局性的重要會(huì)議。過去的一年，我們在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照州上的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展布局，扎實(shí)有效地開展了工作，各項(xiàng)指標(biāo)按照州上的要求達(dá)到了預(yù)期的目的。第三，要充分認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇。在全縣重點(diǎn)工作觀摩活動(dòng)中，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都走到了，看到最多的就是村社道路的拓寬改造。文化發(fā)展就是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘和傳承民族傳統(tǒng)文化，促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。加大招商引資和融資力度。安全飲水方面，全力實(shí)施好積石山引水工程和縣城城區(qū)供水水源改擴(kuò)建工程，爭取實(shí)施南部農(nóng)村飲水安全工程，著力提高水源保障能力，解決縣城及山區(qū)群眾吃水難問題。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，高點(diǎn)定位修編縣城總體規(guī)劃，樹立精品意識(shí)編制專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，特別是縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的規(guī)劃既要超前、又要現(xiàn)實(shí)，既要管長遠(yuǎn)、又要有特色，切實(shí)把各類規(guī)劃做深做細(xì)做到位。進(jìn)一步建立健全社會(huì)治安防范體系，確保各項(xiàng)綜治措施落到實(shí)處。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任作為狠抓落實(shí)的根本保證，切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)信訪案件責(zé)任制，建立縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)向縣委常委會(huì)匯報(bào)工作制度和縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作制度，層層分解任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。我們一定要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力倡導(dǎo)“激情干事、為民干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事”的作風(fēng)，努力在全縣營造干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的大氣候。清廉才能威重，干凈才好干事。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，振奮精神，艱苦奮斗，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展的新局面！馬邦才同志的講話（2012年2月14日）同志們：%%，進(jìn)一步擴(kuò)大花椒核桃栽植面積，栽植花椒、核桃各5000畝，產(chǎn)值分別達(dá)到2500萬元和500萬元，%和2%。高度重視以民生建設(shè)為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，財(cái)政用于教育、衛(wèi)生、%，%，全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了新的發(fā)展和進(jìn)步。二是國家特殊優(yōu)惠政策。三是清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難和挑戰(zhàn)。縣發(fā)改部門要切實(shí)加大對項(xiàng)目儲(chǔ)備的指導(dǎo)力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，充分依托本地資源優(yōu)勢，積極開展項(xiàng)目論證儲(chǔ)備，論證儲(chǔ)備50個(gè)以上新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，完成可研編制80%以上，確保項(xiàng)目爭取的持續(xù)性、連續(xù)性。畜草產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展草食畜牧業(yè)的路子，在抓好規(guī)模養(yǎng)殖的同時(shí)，大力推廣聯(lián)戶養(yǎng)殖、協(xié)會(huì)組織等新型養(yǎng)殖模式，利用畜牧擔(dān)保中心、婦女小額貸款等平臺(tái)，進(jìn)一步加大對畜牧業(yè)的金融信貸支持力度，著力提高玉米秸稈利用率，搞好科技服務(wù)和良種推廣，擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖總量，全年新建養(yǎng)殖場（小區(qū)）10個(gè)、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶100戶，玉米秸稈利用率達(dá)到52%以上。要通過土地置換、招商引資、激活民間資本、爭取國家投資和信貸支持等多種途徑，多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，切實(shí)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力培育城市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。尤其要把城市管理向機(jī)關(guān)單位、社區(qū)、城郊結(jié)合部延伸，加大對城郊結(jié)合部的衛(wèi)生整治力度，徹底根治城區(qū)臟、亂、差等“頑疾”，不斷提升城市整體形象，創(chuàng)建“文明、整潔、暢通、優(yōu)美、舒適”的城市環(huán)境。（五）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要本著對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視環(huán)境保護(hù)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)決避免走先污染后治理的路子。認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，爭取參保率達(dá)到90%。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，以更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開！田正學(xué)同志的講話（2012年2月14日）同志們：剛才，書面?zhèn)鬟_(dá)了全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2011年度工作綜合考核的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)單位，縣委馬書記和馬縣長分別作了十分重要的講話，馬書記和馬縣長的講話統(tǒng)攬全局、立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻、重點(diǎn)突出，既貫徹了省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，又在全面分析發(fā)展變化了的新形勢和縣情特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略的高度提出了符合縣情實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和可操作性，是指導(dǎo)今年各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件，是全縣經(jīng)濟(jì)工作的總抓手和動(dòng)員令。三是抓好春季造林工作。二是抓好春耕備耕生產(chǎn)。全面貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，鞏固各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)提標(biāo)擴(kuò)面成果，完善特困戶、災(zāi)民救助和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷提高社會(huì)保障能力。四要加強(qiáng)節(jié)能減排。駐縣金融單位要在執(zhí)行國家信貸政策的基礎(chǔ)上, 積極向上級金融部門爭取授權(quán)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新金融服務(wù)，增加對重點(diǎn)項(xiàng)目和中小企業(yè)的信貸投入，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力構(gòu)建銀地、銀企雙贏的新局面。三要切實(shí)抓好城鎮(zhèn)管理。（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套，著力加快城鎮(zhèn)建設(shè)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要抓住土壤陸續(xù)解凍的有利時(shí)機(jī)，做到物資到位、機(jī)械到位、技術(shù)到位、宣傳到位，把春季頂凌覆膜作為當(dāng)前抗旱春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵措施，集中力量組織群眾開展春季頂凌覆膜，力爭建成旱作農(nóng)業(yè)萬畝示范片4個(gè)，千畝規(guī)模點(diǎn)12個(gè)，千畝膜側(cè)油菜示范點(diǎn)8個(gè)，確保全面完成15萬畝旱作農(nóng)業(yè)和3萬畝膜側(cè)油菜種植任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要結(jié)合各自實(shí)際，緊緊抓住國家一系列政策實(shí)施的有利機(jī)遇，找準(zhǔn)投資對接點(diǎn)，利用各種關(guān)系，主動(dòng)出擊抓項(xiàng)目爭取。這六個(gè)新突破是針對全州經(jīng)濟(jì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題提出的具體措施辦法，也是抓好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展要必須把握好的六項(xiàng)重點(diǎn)。一是國家宏觀政策機(jī)遇。由于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程不斷加快，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力畜牧、勞務(wù)、特色林果和特色種植業(yè)為重點(diǎn)培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬群眾增收渠道。要堅(jiān)持用實(shí)績考核干部、憑政績使用干部，旗幟鮮明地保護(hù)、支持、鼓勵(lì)和使用那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部，對思想品德差、工作實(shí)績差、群眾反映差的“三差”干部，要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有地位，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全縣上下一定要樹立“一盤棋”的思想，心往一處想、勁往一處使，同吹一個(gè)號(hào)，同唱一個(gè)調(diào)，努力形成同心同德謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的良好氛圍。作風(fēng)關(guān)系成敗，作風(fēng)關(guān)系形象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把抓落實(shí)作為首要任務(wù)和第一職責(zé)，靠抓落實(shí)推進(jìn)工作，在抓落實(shí)中體現(xiàn)工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。深入推進(jìn)平安建設(shè)。加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重挖掘民族傳統(tǒng)文化，培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，加大投入實(shí)施農(nóng)村道路、飲水、住房等民生工程，最大限度地讓廣大群眾享受到改革發(fā)展的成果。新開工項(xiàng)目，要切實(shí)加快前期工作進(jìn)度，力爭盡快開工建設(shè)；續(xù)建項(xiàng)目必須在3月1日前開工建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)?；A(chǔ)建設(shè)就是多方爭取項(xiàng)目和資金，加大交通、水利、集鎮(zhèn)改造等基礎(chǔ)建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。我縣的觀摩點(diǎn)僅限于縣城開發(fā)和大河家集鎮(zhèn)建設(shè)，觀摩也只用了半個(gè)多小時(shí)。五是社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。這既是中央和省上精神在臨夏的具體化，也是今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總要求。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，全面安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。％；，同比增長37%；農(nóng)民人均純收入2275元，％；，%。機(jī)遇始終青睞于有準(zhǔn)備的人，對我們貧困縣來說，機(jī)遇尤為重要。總的一個(gè)感覺，沒亮點(diǎn)、沒特色、沒看頭、沒比頭，但是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)