【正文】 五、結(jié)論與未來(lái)展望開發(fā)性金融對(duì)科技事業(yè)的支持是已經(jīng)被國(guó)際實(shí)踐有力證明了的。（二）成功案例的經(jīng)驗(yàn)及其推廣從瀏陽(yáng)和汨羅的實(shí)踐可以看出，開發(fā)性金融可成為當(dāng)前支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，也能夠很好地解決中小企業(yè)貸款難的問題。汨羅再生資源集散市場(chǎng)被湖南開發(fā)銀行定為湖南省四個(gè)開發(fā)性金融合作試點(diǎn)之一。目前，開行在湖南的貸款余額已突破800億元，不但奠定了開行在湖南中長(zhǎng)期貸款領(lǐng)域主力行的地位，而且為湖南在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的資金支撐。與此同時(shí)，在一個(gè)企業(yè)由小變大的發(fā)展歷程中，無(wú)不需要大量的支持性服務(wù)，包括人才培訓(xùn)、投資的技術(shù)援助、商業(yè)信息、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)以及與戰(zhàn)略性伙伴的聯(lián)絡(luò)等等。泛美開發(fā)銀行的多邊投資基金努力尋找績(jī)效良好的高增長(zhǎng)部門以便進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出口，就是依據(jù)四大建設(shè)的進(jìn)展情況，針對(duì)借款性質(zhì)、用途和使用情況設(shè)計(jì)不同的償還機(jī)制，包括一般信貸還款、母公司回購(gòu)、資本市場(chǎng)發(fā)行股票、債券等市場(chǎng)化出口的償還機(jī)制。中國(guó)的開發(fā)性金融以1994年國(guó)家開發(fā)銀行的成立為起點(diǎn)，經(jīng)歷了一個(gè)不斷摸索的過程。研究方向：金融理論與實(shí)踐。與政策性金融相比，開發(fā)性金融帶有更多市場(chǎng)建設(shè)的色彩；與商業(yè)性金融相比，開發(fā)性金融通過開發(fā)市場(chǎng)來(lái)盈利，但并不以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)原則。政府選擇項(xiàng)目入口，就是由地方政府按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，整合內(nèi)部資源，選擇確定項(xiàng)目，推薦申請(qǐng)開發(fā)性金融借款。事實(shí)上，目前國(guó)際上的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)為此設(shè)計(jì)出多種發(fā)展模式。（二）國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)開發(fā)性金融支持科技型中小企業(yè)融資的啟示雖然在開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)扶持科技型中小企業(yè)融資問題上，國(guó)際上已經(jīng)有三種較為成型的模式可供選擇，即“風(fēng)險(xiǎn)投資”資本模式、“開發(fā)性”資本模式和“動(dòng)手做”資本模式。作為一種設(shè)想，就我國(guó)開發(fā)性金融扶持中小企業(yè)融資的發(fā)展路徑而言，很可能會(huì)由“開發(fā)性”+“動(dòng)手做”資本模式最終轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險(xiǎn)投資”+“動(dòng)手做”資本模式。汨羅案例湖南省汨羅市再生資源集散市場(chǎng)是全國(guó)第三大和中南地區(qū)第一大再生資源集散市場(chǎng)。第二項(xiàng)安全保障措施是反擔(dān)保。從特色產(chǎn)業(yè)入手做大做強(qiáng)在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)中可以利用開發(fā)性金融做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。國(guó)家開發(fā)銀行湖南分行副行長(zhǎng)梁慶凱近日接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“中小企業(yè)融資難是困擾湖南各級(jí)地方政府的一個(gè)社會(huì)瓶頸制約。開發(fā)性金融在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，看重的是基礎(chǔ)融資平臺(tái)。從2004 年起，國(guó)家開發(fā)銀行用了近兩年的時(shí)間，引導(dǎo)和幫助汨羅市再生資源集散市場(chǎng)建立了“一所一會(huì)三公司”融資平臺(tái)（再生資源行業(yè)財(cái)務(wù)服務(wù)所、再生資源行業(yè)信用協(xié)會(huì)和專門的會(huì)計(jì)公司、資產(chǎn)公司和擔(dān)保公司）。2006年，該市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值210．27億元，增長(zhǎng)15．9％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入18．11億元，增長(zhǎng)20．2％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資94．63億元，增長(zhǎng)21．87％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額60．01億元，增長(zhǎng)14．9％；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到12229元和5436元，增長(zhǎng)12．1％和16．5％，首次躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市。很大程度上吸收了當(dāng)代商業(yè)開發(fā)服務(wù)的思想。多邊投資基金假定共同投資人首先要獲得市場(chǎng)水平的回報(bào)，而自己則通過這些投資獲得15%以上的回報(bào)。具有部分還款能力的企業(yè)企業(yè)：現(xiàn)金流逐步覆蓋貸款。這也是開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的重要區(qū)別之一。（湖南大學(xué)金融學(xué)院 湖南長(zhǎng)沙 410079）摘 要：金融對(duì)于科技事業(yè)發(fā)展的支持是具有重大戰(zhàn)略意義的。就湖南而言，國(guó)家開發(fā)銀行和湖南省的前三次合作均取得了圓滿成功，更層次、更廣泛的第四次合作正如火如荼，因此，借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，推廣成功案例和模式，充分發(fā)揮開發(fā)性金融的優(yōu)勢(shì)，支持湖南科技事業(yè)發(fā)展，是大有可為的。開