【正文】 飛行安全監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)和職責(zé) 公司飛行安全委員會的機(jī)構(gòu)設(shè)置 通遼市神鷹通用航空有限公司運(yùn)行手冊 修訂次數(shù)： 0 日期： 2020 年 01 月 23 日 章節(jié)： 0602 43 安全委員會由分管飛行的副總經(jīng)理（任委員會主任）、分管機(jī)務(wù)的副總經(jīng)理（任安全委員會副主任）及各部門負(fù)責(zé)人組成。 在人口稠密區(qū)的飛行 只有滿足下列條件時(shí)，航空器機(jī)長方可駕駛航空器以農(nóng)林噴灑作業(yè)所需的飛行高度在人口稠密區(qū)上空進(jìn)行農(nóng)林噴灑作業(yè)飛行： （ 1）對地面人員和財(cái)產(chǎn)的安 全采取了足夠的保護(hù)措施； （ 2）符合本條 款的要求。 （ 6）在臨時(shí)機(jī)場機(jī)動區(qū)滑行的航空器應(yīng)當(dāng)給正在起飛或即將起飛的航空器讓路。 （ 4）其血液中酒精含量，以重量為計(jì)量單位，達(dá)到或超過 %。 （ d）如果危急航空器或人員安全的緊急情況下，違反了當(dāng)?shù)匾?guī)章或程序時(shí)，機(jī)長應(yīng)通知有關(guān)地方當(dāng)局，此類報(bào)告必須盡早提交，通常應(yīng)在 10 天之內(nèi)。 （ 2）負(fù)責(zé)公司干部人事、勞動力調(diào)配、工資福利、勞動保護(hù)等工作，制定公司中、長期人力資源發(fā)展規(guī)劃和年度勞動用工計(jì)劃。 （ 5）檢查飛行員的訓(xùn)練進(jìn)度、質(zhì)量、飛行作風(fēng)、規(guī)章制度執(zhí)行情況，并對存在的問題提出改進(jìn)意見，并檢查落實(shí)情況，做好記錄 保存。 （ 8）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)、制度，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，制定安全防范措施，杜絕機(jī)務(wù)維修事故的發(fā)生。 公司主要管理人員職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)公司的全面工作，遵守國家法律、法規(guī)及民航相關(guān)規(guī)章。 （ 7）按時(shí)上報(bào)考核情況及各種報(bào)表、總結(jié)。 （ 2） 制定公司經(jīng)營計(jì)劃，提交總經(jīng)理辦公會議討論，報(bào)上級主管單位，下發(fā)有關(guān)部門。 機(jī)長確認(rèn)上次飛行中發(fā)現(xiàn)的不正常情況或缺陷是否修復(fù)或推遲修復(fù)的程序。 ： （ 1）在其主運(yùn)行基地或局方可接受的其它地點(diǎn)保存運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范，以備局方檢查。 （ 3）運(yùn)營人沒有實(shí)施運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)的一個或多個種類的運(yùn)行超過一年，并且沒有按本條（ ）款要求恢復(fù)該一種或多種運(yùn)行。 1． 3． 2 需要偏離的條款及 時(shí)報(bào)局方批復(fù)后實(shí)施。新增頁號是在前頁的頁號后加小數(shù)點(diǎn)和順序號表示。為保證我公司持續(xù)、快速、穩(wěn)步的發(fā)展，公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部、飛行人員和有關(guān)勤務(wù)保障部門都必須嚴(yán)格遵照、經(jīng)局方批準(zhǔn)的公司《運(yùn)行手冊》。部門撤銷時(shí)應(yīng)將手冊交還發(fā)放單位。各部門按本專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間落實(shí)。 （ 2）合格證持有人申請修改，并且局方認(rèn)為安全和公眾利益允許進(jìn)行這種修改。 運(yùn)行手冊要求 公司應(yīng)當(dāng)為其實(shí)施運(yùn)行的飛行、維修和其它地面工作人員制定運(yùn)行手冊，并按照實(shí)際情況對手冊進(jìn)行及時(shí)更新。 按目視飛行規(guī)則運(yùn)行的儀表和設(shè)備 航空器按目視飛行規(guī)則飛行時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少安裝下列儀表和設(shè)備： （ 1）一個氣壓高度表 （ 2）一個空速表 通遼市神鷹通用航空有限公司運(yùn)行手冊 修訂次數(shù)： 0 日期： 2020 年 01 月 23 日 章節(jié)： 0206 20 （ 3）一個升降速率表 （ 4）發(fā)動機(jī)儀表 無線電通信設(shè)備 為確保在飛行中任何時(shí)間至少可與一個地面站建立雙向通信聯(lián)系，航空器應(yīng)當(dāng)至少裝有： （ 1） 地面對講機(jī) （ 2） 空中對講機(jī) （ 3）兩套耳機(jī) 導(dǎo)航設(shè)備 所有航空器應(yīng)當(dāng)裝有必要的電子導(dǎo)航設(shè)備，以便使航空器在飛行中任何階段能夠： （ 1）按照其飛行計(jì)劃飛行； （ 2）按照空中交通管制的要求飛行（經(jīng)局方同意，可在目視飛行規(guī)則下通過目視參考地標(biāo)來完成導(dǎo)航的飛行除外）。 （ 7）根據(jù)年度作業(yè)計(jì)劃，組織采購航空用油，保障作業(yè)用油，依 通遼市神鷹通用航空有限公司運(yùn)行手冊 修訂次數(shù)： 0 日期： 2020 年 01 月 23 日 章節(jié)： 0303 23 據(jù)作業(yè)量發(fā)放航空油料。制定專業(yè)飛行各項(xiàng) 安全措施。發(fā)揮各職能部門作用，定期召開會議，討論生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題，作出決定并實(shí)施。 （ 3）明確企劃部、企宣部、人力資源部、綜合保障部的行政主管職責(zé)。 （ 9）根據(jù)飛行計(jì)劃，做好機(jī)組調(diào)配和調(diào)機(jī)簽派手續(xù)，按照規(guī)定程序?qū)井?dāng)日生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控；負(fù)責(zé)公司飛行計(jì)劃的申請和任務(wù)的申報(bào)。 （ 7）負(fù)責(zé)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，落實(shí)治安承辦責(zé)任制，開展法制宣傳教育和 普法教育。 （ 2）間斷飛行 180 天以上，在未恢復(fù)飛行之前，不能執(zhí)行飛行任務(wù)，恢復(fù)飛行不得少于半個小時(shí)。 在其它航空器附近的運(yùn)行 （ 1）任何人不得駕駛航空器靠近另一架航空器達(dá)到產(chǎn)生碰撞危險(xiǎn)的程度。 目視飛行規(guī)則飛行計(jì)劃 飛行機(jī)組提交的按目視飛行規(guī)則飛行計(jì)劃必須包括以下內(nèi)容： （ 1）該航空器國籍登記號 （ 2）該航空器的型號； （ 3）機(jī)長的姓名和地址； （ 4）起飛地點(diǎn)和預(yù)定起飛時(shí)間； （ 5）裝載的燃油量； （ 6）局方和空中交通管制要求的其它任何資料。如 果航空器為料箱或漏斗裝備了釋放裝置，還應(yīng)當(dāng)安裝防止駕駛員或其他機(jī)組成員無意將料箱或漏斗釋放的預(yù)防裝置。 （ 3） 制定公司各項(xiàng)有關(guān)保證安全的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、措施和安全獎懲制度。在經(jīng)營活動中要處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，要將安全放在首位， 必須在保證安全的前提下提高效益，反對盲目，甚至不顧安全去追求生產(chǎn)數(shù)量、作業(yè)質(zhì)量和生產(chǎn)效益。 本公司按照經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)行許可和運(yùn)行規(guī)范，使用下列航空器實(shí)施以取酬為目的的一般商業(yè)飛行及運(yùn)行。 （ 2）在同一高度上對頭相遇，應(yīng)當(dāng)各自向右避讓，并保持 500m 以上的間隔。 運(yùn)行期間，任何人不得毆打、威脅、恐嚇或妨礙在航空器上執(zhí)行任務(wù)的機(jī)組成員。 （ 2）職責(zé)和權(quán)利 （ a）在飛行運(yùn)行期間，機(jī)長必須對航空器的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，機(jī)長有最終決斷權(quán)，機(jī)長有權(quán)采取保證飛行安全所必須的 任何措施，并對生產(chǎn)的后果負(fù)責(zé)，在飛行運(yùn)行中隨時(shí)掌握航空器所在的位置，預(yù)達(dá) 通遼市神鷹通用航空 有限公司運(yùn)行手冊 修訂次數(shù)： 0 日期： 2020 年 01 月 23 日 章節(jié)： 0312 32 時(shí)間、地點(diǎn)，需繞飛時(shí)作出計(jì)劃。 （ 4）負(fù)責(zé)審定各類航空器的維修計(jì)劃，并監(jiān)督其執(zhí)行情況，對協(xié)議維修單位進(jìn)行工程及其它費(fèi)用審核，協(xié)助財(cái)務(wù)部門對維修、維護(hù)成本 通 遼市神鷹通用航空有限公司運(yùn)行手冊 修訂次數(shù)： 0 日期： 2020 年 01 月 23 日 章節(jié)： 0310 30 進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和核算分析并制定控制措施。 通遼市神鷹通用航空有限公司運(yùn)行手冊 修訂次數(shù)： 0 日期： 2020 年 01 月 23 日 章節(jié)： 0308 28 （ 10） 認(rèn)真完成總經(jīng)理交付的其他任務(wù)，擁護(hù)領(lǐng)導(dǎo)、以公司發(fā)展為中心，務(wù)實(shí)進(jìn)取、以發(fā)展通航為己任。 （ 3）解決飛行中存在的問題，協(xié)調(diào)軍、民航與外單位的關(guān)系，處理飛行中的不正常情況。 （ 3）根據(jù)民航局有關(guān)規(guī)章和適航管理規(guī)定 ，組織修訂《維修手冊》，并監(jiān)督檢查部門執(zhí)行情況，確保所有維修工作均符合《維修手冊》的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。包括（簽派、飛行、航務(wù)、情報(bào)、安全監(jiān)察）向主管運(yùn)行的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。通用航空公司是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè) ，在市場條件下的企業(yè)要生存與發(fā)展，必須遵循科學(xué)規(guī)律，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，內(nèi)靠團(tuán)結(jié)一致，富于開拓精神的團(tuán)隊(duì)去盡職盡責(zé)。 必須在作過更改的每個運(yùn)行手冊頁面上標(biāo)明最近一次更改的日期。 公司為了安全和公眾利益需要修改運(yùn)行規(guī)范時(shí)，應(yīng)當(dāng)按局方規(guī)定的格式和方法，向局方提交運(yùn)行規(guī)范的修改申請書，并需得到局方批準(zhǔn)后實(shí)施。由公司行政部門負(fù)責(zé)保存公司“一般商業(yè)飛行的運(yùn)行合格證”、一套現(xiàn)行有效的運(yùn)行規(guī)范，并隨時(shí)接受局方的檢查和監(jiān)督。 現(xiàn)公司擁有從業(yè)人員超過 30 人，其工作作風(fēng)硬朗，能夠吃 苦耐勞和自力更生艱苦奮斗的精神，而且是全國第一家以超輕型航空器注冊的通用航空企業(yè)，公司經(jīng)過近年拼搏總結(jié)和積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)，在飛防飛播作業(yè)中取得了很好的成績，得到了相關(guān)部門和廣大客戶的一致好評，并擁有一套合理、安全、專業(yè)的管理體系，被稱之為“神鷹管理模式”或以總經(jīng)理命名的“邱氏管理定律”，而且本公司以：“誠實(shí)守信、愛國敬業(yè)、艱苦奮斗、打造神奇”為經(jīng)營宗旨，信守：“展翅藍(lán)天、綠化家園、服務(wù)祖國、造福千秋”的經(jīng)營理念，科學(xué)管理、大膽創(chuàng)新、立足通遼、面向全國，努力打造一個技術(shù)過硬、設(shè)備先進(jìn)、管理正規(guī)、前景光明的中 國通用航空新興企業(yè)。 手冊經(jīng)總經(jīng)理簽批，上報(bào)局方批準(zhǔn)后生效 。本手冊中所有術(shù)語的含義均執(zhí)行 CCAR—— 91 附件 A《術(shù)語解釋》的規(guī)定。批準(zhǔn)運(yùn)營通用航空丙類企業(yè)，主要從事航空器播種和防治農(nóng)林牧業(yè)病蟲害工作， 2020年 4 月 29 日申請“一種輕型航空器噴灑噴施裝置”和“一種輕型航空器播撒裝置”的專利， 2020 年 2 月 18 日中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)并頒發(fā)專利號為 ZL2020 2 和 ZL2020 2 兩項(xiàng)實(shí)用新型專利證書。公司應(yīng)遵守局方關(guān)于運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的頒發(fā)條件、內(nèi)容以及有效期限的規(guī)定。 局方為了安全和公眾利益需要修改 運(yùn)行規(guī)范時(shí)，將書面通知公 通遼市神鷹通用航空有限公司運(yùn)行手冊 修訂次數(shù)： 0 日期： 2020 年 01 月 23 日 章節(jié)： 0203 17 司擬修改內(nèi)容，并給出一個不少于 7 天的合理期限，公司將在此期間內(nèi)對修改內(nèi)容提交有關(guān)書面資料和意見，以便局方參考后作出修改決定。 公司的每架航空器在離開其主運(yùn)行基地時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶運(yùn)行手冊中飛行、維修和其它地面工作人員使用的相關(guān)部分。公司制定各部門，部門負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，發(fā)揮各自的工作積極性，協(xié)調(diào)地推動公司正常業(yè)務(wù)的開展以人為本，誠實(shí)守信。 （ 2）根據(jù)主管運(yùn)行的副總經(jīng)理的授權(quán)，制定、實(shí)施公司日常運(yùn)行工作。 （ 2）組織制定機(jī)務(wù)工程部維修發(fā)展計(jì)劃和技術(shù)更新改造計(jì)劃，審查批準(zhǔn)年度維修計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 （ 2）根據(jù)公司總體發(fā)展規(guī)劃，貫徹民航有關(guān)保證飛行安全的規(guī)定，組織飛行技術(shù)培訓(xùn)、具體研究機(jī)務(wù)維修部門得到建設(shè)規(guī)劃，航空器維修管理體制與基本原則制定并落實(shí)年度維修計(jì)劃和綜合費(fèi)用預(yù)算方案，確保飛行安全等各項(xiàng)工作的順利完成。 （ 9） 組織召開公司日常內(nèi)部工作會議及 公司的大型活動 的計(jì)劃與 實(shí)施 。 （ 3）制定公司工程機(jī)務(wù)人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)適航放人員、維修人員的資格審查及報(bào)批。 （ c）機(jī)長在持有有效的駕駛員執(zhí)照的同時(shí)，并且必須是在相應(yīng)的機(jī)型上通過嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐考試，并得到有關(guān)部門認(rèn)可的駕駛員擔(dān)任。 禁止粗心或魯莽的操作 任何人員在操作航空器時(shí)不得粗心大意和盲目蠻干，以免危及他人的生 命或財(cái)產(chǎn)安全。 嚴(yán)格遵守航行優(yōu)先權(quán)規(guī)則 （ 1）遇險(xiǎn)的航空器享有優(yōu)先于所有其它航空器的航行優(yōu)先權(quán)。 （ 5）鑒于本公司飛行員年齡偏大，公司對于年齡超過 55 歲飛行員做出少于上述時(shí)間規(guī)定的特殊規(guī)定，具體時(shí)間由公司另作規(guī)定。“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”是我們的宗旨。 （ 4） 堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，深入生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)管理，開展經(jīng)常性的安全整頓和安全檢查，定期進(jìn)行安全講評，每個季度對安全工作進(jìn)行一次通報(bào)，半年進(jìn)行一次檢查，年終總結(jié)講評和評比并做好記錄。 飛行。 通遼市神鷹通用航空有限公司運(yùn)行手冊 修訂次數(shù)： 0 日期： 2020 年 01 月 23 日 章節(jié)： 0405 38 批準(zhǔn)的運(yùn)行種類 按照局方頒發(fā)的“經(jīng)營 許可證”（民航通企字第 083 號）規(guī)定：我公司的航空經(jīng)營范圍和項(xiàng)目為丙類：飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠、航空護(hù)林、空中拍照；航空俱樂部類：使用限制類適航證的航空器和輕于空氣的航空器從事私用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、航空運(yùn)動訓(xùn)練飛行、航空運(yùn)動表演飛行、個人娛樂飛行。 （ 2）未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得駕駛航空器進(jìn)行編隊(duì)飛行。 通遼市神鷹通用航空有限公司運(yùn)行手冊 修訂次數(shù)： 0 日期： 2020 年 01 月 23 日 章節(jié)： 0401 34 第四章 飛行運(yùn)行 航空器運(yùn)行的