【正文】 居民消費價格中，食品、衣著權(quán)重較高，鮮菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)近幾年來發(fā)展很快，鮮菜和水產(chǎn)供給大量增加。三、如何認(rèn)識當(dāng)前物價低位運行城市市場銷售增長快于農(nóng)村市場銷售。美元適度貶值，反映了當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)狀況。由于二季度日本對上述國家和地區(qū)的出口增長明顯放緩，一季度的恢復(fù)很可能只是曇花一現(xiàn)。目前，從宏觀上看，貨幣信貸總量增長較快；但從微觀看，資金結(jié)構(gòu)性矛盾是客觀存在的，中小企業(yè)反映貸款難，商業(yè)銀行反映難貸款。16月份，銀行和信用社累計發(fā)放各項人民幣貸款54020億元,累計收回45377億元。6月末，%。%，金融機(jī)構(gòu)流動性較好，支付能力較強(qiáng)。人民銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)對中小企業(yè)特別是對小型企業(yè)的信貸政策指導(dǎo)。日本銀行將繼續(xù)實行寬松的貨幣政策，若下半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍低迷不振，日本銀行將有可能增加單向購買國債的規(guī)模和增加注入銀行同業(yè)拆借市場的資金。二、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展趨勢運用信貸政策、利率、再貸款、股票融資、民間投資等多種方式，加大對小城鎮(zhèn)企業(yè)的資金投入。近十年來，我國汽車產(chǎn)量每年以10%的速度增長，而家庭用車以每年20%的速度增長，特別是1996年以后家庭用車的比例在整個汽車零售中占62%以上。房地產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱。產(chǎn)業(yè)分析與貨幣政策下降的原因主要受期限結(jié)構(gòu)影響，不具有完全可比性。市場物價仍在低位運行。%，較去年下半年有較大幅度回升。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，多數(shù)成員國工業(yè)生產(chǎn)仍在下滑，估計一季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長有可能接近零或輕度負(fù)增長。但由于組織資金難度加大，加上農(nóng)村信用社不良貸款比例高，影響農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中發(fā)揮主力軍作用。1998~2001年，金融機(jī)構(gòu)貸款分別增加11491億元、10846億元、13346億元、12913億元，增長穩(wěn)定。其中：貿(mào)易結(jié)售匯順差128億美元，%，非貿(mào)易結(jié)售匯順差43億美元，去年同期為逆差2億美元；資本項下結(jié)售匯逆差48億美元,去年同期為順差65億美元。3月末，證券公司和證券登記結(jié)算公司存款為7017億元，比年初增加3191億元，新增部分主要來自企業(yè)存款；而居民儲蓄存款增加5051億元，同比多增990億元。3月份，從投向看，前三個月新增的支農(nóng)再貸款全部用于支持農(nóng)戶種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工、運輸和農(nóng)村消費信貸；從地區(qū)分布看，天津、沈陽、濟(jì)南、武漢、成都和西安分行增加的支農(nóng)再貸款占全國增加額的95%，極大緩解了中西部地區(qū)和災(zāi)區(qū)農(nóng)村資金短缺的矛盾，增強(qiáng)了農(nóng)村信用社貸款能力，為春耕旺季信貸投放提供了有力的資金支持。中央銀行通過公開市場業(yè)務(wù)、再貸款、外匯占款等資產(chǎn)運用影響基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)，并間接影響貨幣供應(yīng)量和金融機(jī)構(gòu)的信貸規(guī)模。當(dāng)前，外匯市場出現(xiàn)的供大于求，是建立在外匯管理基礎(chǔ)上的。(三)引導(dǎo)商業(yè)銀行提高金融服務(wù)意識，改善金融服務(wù)，增強(qiáng)信貸資金營銷觀念2001年金融運行的一個突出問題是國有銀行貸款少增加。2002年，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和金融市場變化，央行應(yīng)通過公開市場業(yè)務(wù)操作，靈活調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)，以保證貨幣供應(yīng)量的穩(wěn)定增長。近期重要的外部風(fēng)險之一是日元大幅貶值可能引發(fā)亞洲地區(qū)的貨幣競相貶值，將給我國出口產(chǎn)生一定的壓力。經(jīng)合組織美國日本經(jīng)濟(jì)在財政貨幣政策操作空間十分有限的情況下，如果不大膽地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融改革和市場開放，將難以強(qiáng)勁恢復(fù)，增長率可能仍是負(fù)值。今年農(nóng)民收入增幅在連續(xù)幾年下滑后首次出現(xiàn)上升，很大一部分原因是隨著新一輪糧食流通體制改革的推進(jìn)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品價格回升。2001年糧食價格前升后降，前三季度受糧食種植面積調(diào)減和災(zāi)情嚴(yán)重等因素導(dǎo)致夏糧和早稻較大幅度減產(chǎn)的影響，%。第四部分產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與貨幣政策2001年，產(chǎn)業(yè)運行的突出特點是結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度進(jìn)一步加大，第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的比例繼續(xù)改善，%、%%。%，基本正常；%，增幅偏低。主要工業(yè)國家大幅降息，美聯(lián)儲年內(nèi)連續(xù)11次降息，%；歐洲中央銀行4次降息，%。2001年銀行間債券回購交易額達(dá)4萬億元，比1997年增長130倍。2001年股票市場上市公司達(dá)1160家，增加72家。銀行間外匯市場日均外匯需求略減，而日均外匯供應(yīng)大幅增加，外匯供大于求差額擴(kuò)大。債券回購交易的期限結(jié)構(gòu)亦呈現(xiàn)短期化趨勢，在銀行間債券市場債券回購交易品種中，%，比上年同期上升10個百分點。貨幣信貸運行中也存在一些問題，主要是貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不完善，對有市場、有效益、有信用的企業(yè)，特別是中小企業(yè)的信貸支持還有待加強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大支農(nóng)力度還有許多工作要做。1994年實行結(jié)售匯制以來，首次實現(xiàn)了貿(mào)易、非貿(mào)易和資本三項結(jié)售匯的全面順差。儲蓄存款的穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，當(dāng)年新增定期儲蓄占全部新增儲蓄的比重由上年的26%上升至56%。根據(jù)外匯占款變動情況，人民幣公開市場操作的主要任務(wù)是搞好本外幣綜合平衡，協(xié)調(diào)本幣與外幣公開市場操作的關(guān)系，保持基礎(chǔ)貨幣總量平穩(wěn)增長。%，；%。2001年末，全國消費貸款余額已達(dá)6990億元，其中個人住房貸款余額5598億元，占80%；2001年，人民銀行發(fā)布了一系列規(guī)定，規(guī)范個人住房貸款管理，禁止零首付住房貸款和無指定用途的消費貸款，防止住房貸款風(fēng)險和防止信貸資金違規(guī)進(jìn)入股市；實施科教興國戰(zhàn)略，積極推進(jìn)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展，同時開辦了外匯助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。(三)各項存款平穩(wěn)增長，居民儲蓄存款增加較多年末，增長16%，表明經(jīng)濟(jì)體系中資金總量是充足的。年末，%，其中，%，%，%和8%。其中，反映企業(yè)結(jié)匯意愿增強(qiáng)；居民外匯儲蓄存款余額同比少增94億美元，主要是受外幣存款利率下調(diào)和B股對境內(nèi)居民開放的影響。2001年，金融市場總體運行平穩(wěn)。全年滬深兩市共成交38305億元，比上年下降37%。%%。(4)充分發(fā)揮再貸款政策手段，支持地方政府化解地方金融機(jī)構(gòu)支付風(fēng)險。一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了積極的變化受新一輪糧食流通體制改革的推動，2001年農(nóng)業(yè)產(chǎn)出繼續(xù)增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了積極變化。其中非農(nóng)戶投資4195億元，%；農(nóng)戶投資3015億元，%。農(nóng)民純收入中，人均現(xiàn)金純收入1748元，%。這些都使農(nóng)村居民的消費意愿疲弱，儲蓄意愿增強(qiáng)。2002年2002年資料來源:基金組織、世界銀行、聯(lián)合國、經(jīng)合組織2002年預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長加物價漲幅之和為78%，廣義貨幣M2預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為13%左右，基本保持了九十年代的平均水平。2000年，已經(jīng)放開了大額外幣存款利率和外幣貸款利率；目前對小額外幣存款利率仍實行管制，主要是考慮到需要協(xié)調(diào)本外幣利率政策，維護(hù)中國貨幣政策的獨立性。應(yīng)加強(qiáng)對我國融資體制改革和金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的研究，進(jìn)一步推進(jìn)社會融資渠道的多元化，促進(jìn)資本市場和貨幣市場協(xié)調(diào)發(fā)展。貨幣政策達(dá)到預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，金融整體運行平穩(wěn)。人民幣公開市場操作凈投放基礎(chǔ)貨幣16億元，同比多增1597億元。很多中小企業(yè)存續(xù)期較短，產(chǎn)品積壓、財務(wù)報表不透明，部分企業(yè)資不抵債、逃廢債情況嚴(yán)重。全球股市總體震蕩上行，一季度全球股市回升至接近“”前一個月的水平。受國際市場原油價格波動及去年基數(shù)較高的影響。積極財政政策已實行四年，效果明顯，有關(guān)部門已明確表示，積極的財政政策在未來幾年將逐步淡出。當(dāng)季累計兌付國債660億元。受股票交易額下降和2001年11月份下調(diào)股票交易印花稅的影響，股票交易印花稅收入下降。目前，這必然減弱企業(yè)和居民持有外匯的意愿，增加結(jié)匯的意愿；二是國家外匯管理局進(jìn)一步完善了外匯管理政策，積極為企業(yè)和居民正當(dāng)?shù)慕?jīng)常項目用匯提供方便，從而減輕了部分企業(yè)境外滯留外匯的動機(jī)和居民持有外匯的意愿；三是我國對外貿(mào)易保持了一定順差。一、二、%、55%%，其比例繼續(xù)改善。全部商業(yè)銀行個人住房貸款，1997年末余額為190億元，到今年一季度末已達(dá)5961億元，其中今年一季度新增373億元。%%。結(jié)論、預(yù)測與趨勢我國居民消費正向新的更高層次發(fā)展，房地產(chǎn)和汽車產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。居民消費價格總水平將保持微幅上漲，全年消費價格總水平增長0~1%。增加對“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)產(chǎn)品加工和流通等龍頭企業(yè)的貸款，加大信貸對小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度。1994年，我國確定了有管理的浮動匯率制。6月末，廣義貨幣M2余額17萬億元，%；，%。16月份，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款比年初增加14491億元，同比多增2801億元。今年16月，工業(yè)流動資金貸款增加1597億元,同比多增705億元。主要原因是后一部分企業(yè)市場銷售情況不好、負(fù)債率高、信譽低，其中相當(dāng)多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。農(nóng)村信用社已成為縣域經(jīng)濟(jì)中的主要金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。進(jìn)入二季度后，受美國企業(yè)盈利不見起色、公司假賬丑聞接連曝光和恐怖主義活動威脅等因素影響，投資者信心受到影響，美國股市大幅下滑，至6月末，已回落至“事件前的最低水平。加拿大、澳大利亞、新西蘭、瑞典和韓國等國中央銀行因本國通貨膨脹壓力增大已不同程度地調(diào)高了官方利率。今年固定資產(chǎn)投資增長較快，主要得益于今年投資計劃進(jìn)度和國債資金下?lián)芩俣燃涌?。其中，出?421億美元，%；進(jìn)口1287億美元，%，累計實現(xiàn)貿(mào)易順差134億美元。第二，加入世界貿(mào)易組織的影響開始。進(jìn)出口形勢良好。固定資產(chǎn)投資保持快速增長態(tài)勢。一季度，全球各大股市受美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁恢復(fù)影響一度上行。股份制商業(yè)銀行在縣級基本沒有機(jī)構(gòu)。從調(diào)查情況看，筆數(shù)滿足率為77%，金額滿足率為61%。到6月末，比上年末增加306億美元，比上年同期多增153億美元；，與上年末基本持平。分機(jī)構(gòu)看，16月份，國有獨資商業(yè)銀行本外幣貸款增加4266億元，同比多增814億元；股份制商業(yè)銀行本外幣貸款增加2436億元，同比多增856億元。第一部分 貨幣政策執(zhí)行情況第四，繼續(xù)支持?jǐn)U大農(nóng)戶小額信貸和助學(xué)貸款。此外，為了解決農(nóng)村信用社資金不足，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將再增加對農(nóng)信社的再貸款。今年固定資產(chǎn)投資將保持較快增長，預(yù)計增長13%左右；社會消費品零售額將穩(wěn)定增長，預(yù)計增長9%左右；對外貿(mào)易將保持增長，增幅比上年略有上升?？傊?，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境將有所改善，但不確定性和不穩(wěn)定性依然存在。第五部分資料來源：2001年中國統(tǒng)計年鑒20年來中國工業(yè)化和城市化速度比較房地產(chǎn)投資帶動室內(nèi)裝飾、陳設(shè)及日用消費品的需求，是近幾年來推動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。三、股票市場籌資額減少一季度累計發(fā)行國債560億元，比去年同期增加60億元，增長12%。從資金融出、融入情況看,今年一季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）%。從市場供求關(guān)系看,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動，許多產(chǎn)品供大于求，企業(yè)對銀行貸款實際有效需求不足。今年4月末，%，商業(yè)銀行具有較強(qiáng)的貸款擴(kuò)張能力。3月末，%。13月份，表明在貸款規(guī)模沒有大幅度增加的情況下，貸款的資金的使用效率繼續(xù)提高，金融對于經(jīng)濟(jì)的支持力度進(jìn)一步提高。二是繼續(xù)擴(kuò)大公開市場操作。2002年一季度，中國人民銀行繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，在防范金融風(fēng)險的同時，加大對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。(六)繼續(xù)完善金融體制，促進(jìn)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新目前，商業(yè)銀行資產(chǎn)主要為貸款和債券投資，負(fù)債主要為存款，業(yè)務(wù)品種比較單一，不能滿足經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展需要。研究改進(jìn)和完善中央銀行再貼現(xiàn)的政策措施，促進(jìn)票據(jù)市場的規(guī)范發(fā)展。隨著企業(yè)改革的深入和金融市場的發(fā)展，真實利率在經(jīng)濟(jì)和金融運行中的作用日益增大，央行將逐漸更多地通過引導(dǎo)貨幣市場利率調(diào)節(jié)公眾預(yù)期，進(jìn)而實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。2002年上述預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，是2001年四季度根據(jù)2002經(jīng)濟(jì)增長的外部環(huán)境比2001年更加困難，以及加入世貿(mào)組織后國內(nèi)市場物價面臨更大的持續(xù)下跌的壓力作出的判斷，年度中間根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化，應(yīng)該有所調(diào)整。%%，大致保持2001年的幅度。2002年這對轉(zhuǎn)變政府職能，特別是地方政府的職能提出了更新更高的要求。第四，農(nóng)村稅費改革仍在試點，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策尚未落實到位，農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍在加重。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增長。(2)兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率8個百分點，商業(yè)銀行可用資金大幅度增加，有力支持了國債市場的資金供給。全年實際利用外商直接投資金額468億美元，%，比上年提高14個百分點；合同外商直接投資金額692億美元，%。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資36898億元，%。1998年以來四年累計發(fā)行國債和政策金融債籌資超過16000億元。2001年票據(jù)市場日趨規(guī)范，查處銀行信貸資金違規(guī)進(jìn)股市，及時處理了一些嚴(yán)重違規(guī)事件，票據(jù)市場向沿著健康、規(guī)范的軌道發(fā)展前進(jìn)了一大步。列入全國銀行間同業(yè)拆借中心網(wǎng)絡(luò)的拆借交易，基本上沒有發(fā)生違約現(xiàn)象。%基礎(chǔ)貨幣增幅4月份曾一度下跌，經(jīng)采取措施后，增幅逐漸回升。全年現(xiàn)金凈投放1036億元，比上年減少161億元，主要原因是各種銀行卡使用量急劇增加，同時農(nóng)副產(chǎn)品采購現(xiàn)金支出也有明顯減少。全年新增對農(nóng)村信用社再貸款312億元，比上年多增150億元；積極吸收符合條件的農(nóng)村信用社進(jìn)入銀行間市場，拓寬農(nóng)村信用社的融資渠道；全面推廣農(nóng)村信用社發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款做法，全年農(nóng)村信用社新增貸款1395億元，其中新增農(nóng)業(yè)貸款803億元，有效緩解了農(nóng)民貸款難問題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2001年，受世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響，我國經(jīng)濟(jì)增長的外部環(huán)境發(fā)生了顯著變化。第一部分貨幣政策措施及執(zhí)行(三)制定和實施信貸政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行貸款投向，有效發(fā)揮信貸政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用(四)加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險查處了信貸資金違規(guī)進(jìn)入股票市場的的行為，防范和化解了新的金融風(fēng)險。二、2001年貨幣政策執(zhí)行結(jié)果(一)貨幣政策的調(diào)控目標(biāo)基本實現(xiàn)，貨幣供應(yīng)量增長與經(jīng)濟(jì)增長基本相適應(yīng)2001年底，廣義貨幣(M2)，%，略高于年初預(yù)定的1314%的調(diào)控目標(biāo)。2001年，即加