【正文】 國民經(jīng)濟評價指標(biāo)表 表85經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV(萬元)經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR(%)經(jīng)濟效益費用比EBCR投資回收期N年14從上表可知，本項目評價指標(biāo)經(jīng)濟內(nèi)部收益率大于12％，經(jīng)濟凈現(xiàn)值大于O，經(jīng)濟效益費用比大于1，投資回收期小于計算期，說明本項目國民經(jīng)濟效益較好，項目可行?；甑氐摹白詈每尚刑娲猛尽钡膯挝幻娣e年凈效益根據(jù)調(diào)查，本項目沿線耕地多種植兩季，旱地以生產(chǎn)小麥為主，平均畝產(chǎn)246公斤，水田以生產(chǎn)水稻為主，平均畝產(chǎn)380公斤，產(chǎn)量年平均增長率為2％，水稻和小麥的口岸分別為l80美元／噸和133美元／噸，生產(chǎn)成本以其影子價格的40％計。工程建設(shè)中，業(yè)主及有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)督管理力度，杜絕層層轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。同時，施工時應(yīng)注意做好水土保持及環(huán)境保護(hù)工作。 563環(huán)境保護(hù)措施 把環(huán)境保護(hù)和綠化工程項目列入建設(shè)工程計劃組織同步實施，建立健全工程實施環(huán)保獎懲制度。 542本公路與附近公路的銜接情況 本公路為混合交通，與原有公路、機耕道均系平面交叉。512 工程地質(zhì)條件有利條件：測區(qū)位于銅鑼山北側(cè)，均為侏羅紀(jì)中統(tǒng)沙溪廟組砂、泥巖不等厚互層，絕大部分地段基巖裸露，地層單一，覆蓋層薄，對工程施工有利。路塹設(shè)計：根據(jù)沿線巖土性質(zhì)，構(gòu)造特征，裂隙發(fā)育程度、水文、地質(zhì)條件，綜合擬定本路段挖方路塹邊坡坡比為1：：。所以，我們通過分析地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的變化規(guī)律，便可掌握交通需求的變化規(guī)律。項目的建成將改善白壩鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)以及連接地,梁平縣的交通條件，誘發(fā)潛在的交通需求，還將改善該區(qū)域的投資環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，因而將產(chǎn)生誘增型交通量。郵電通訊方便快捷，有直撥國際國內(nèi)的程控電話，裝機3萬門以上，有漫游全國的無線尋呼系統(tǒng)和漫游世界的移動電話。重點實施西部大開發(fā)、科教興市、可持續(xù)發(fā)展、信息化、城鎮(zhèn)化五大戰(zhàn)略，將達(dá)州建設(shè)成為四川省東部的交通樞紐，嘉陵江上游的生態(tài)屏障，川渝鄂陜結(jié)合部的經(jīng)濟強市。區(qū)內(nèi)還有珙桐、桫欏、巖柏、銀杏等珍稀植物l7種，其中珙桐和桫欏為國家一級保護(hù)植物；另有大鯢、白鶴等國家保護(hù)動物。**公路貫穿白壩鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)全境，是兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往外界的必經(jīng)之路，是山后大鎮(zhèn)觀音鎮(zhèn)連接重慶市梁平縣的命脈，是兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外開放和經(jīng)濟發(fā)展形象的直接體現(xiàn)。已初步形成以四個港為集散中心的水運交通樞紐。 第二階段：在2008年3月至2008年6月完成路基工程、排水涵洞工程等。 **公路貫穿某縣山前山后地區(qū)與重慶市梁平縣相連，是某縣連接重慶市梁平縣的樞紐，是某縣對外開放和經(jīng)濟發(fā)展形象的直接體現(xiàn)。分析存在的問題及對策。13 研究的主要結(jié)論131建設(shè)理由改建**公路，是滿足客貨運輸量日益增長的迫切需要。該公路覆蓋面寬，受益面廣，以白壩為起點，穿越觀音鎮(zhèn)與梁平縣相連，直接受益人口8萬余人。第三階段：在2OO8年6月至2008年10月，完成路面鋪筑工程。1999年全市水運運輸完成貨運周轉(zhuǎn)量O．36億噸公里，完成客運周轉(zhuǎn)量0．37億人公里。該公路覆蓋面寬，受益面廣，直接受益人口8萬余人。 (3)水資源：境內(nèi)主要河流有渠江、州河、巴河，水資源豐富。 312 某縣 概況： 某縣位于四川省東部、**市南部。加上區(qū)內(nèi)自然資源十分豐富，工業(yè)生產(chǎn)門類基本齊全，先后建成化纖、機電、苧麻、棉紡、煙葉、油菜、生豬等l0余個商品基地，名優(yōu)土特產(chǎn)品大竹醪糟享譽海內(nèi)外。 二、預(yù)測年限及特征年： 根據(jù)交通部1988年8月發(fā)布的《水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》及《公路建設(shè)項目交通量預(yù)測試行辦法》第七條之規(guī)定，本項目預(yù)測年限為公路項目建成通車后2O年。而彈性系數(shù)法就是從總體上把握經(jīng)濟發(fā)展和交通運輸?shù)南嗷リP(guān)系，確定未來年交通運輸?shù)陌l(fā)展趨勢。二、路面工程全線路面擬采用3cm瀝青表處路面，基層采用水泥穩(wěn)定碎石，底基層采用填隙碎石。 不良地質(zhì)現(xiàn)象 沿線主要不良地質(zhì)現(xiàn)象有巖崩和邊坡坍塌。55 建設(shè)項目對環(huán)境的影響 551 沿線自然環(huán)境概要 l、氣候環(huán)境 某縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，熱量豐富，雨量較多，日照充分。 564解決重點環(huán)境問題 對植被破壞的重點地段，砌筑防護(hù)擋墻，植樹種草，穩(wěn)定植被，保持水土。 沿線屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，降雨主要集中在5—1 0月。并建立健全三級質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，并根據(jù)實際情況選擇性地對工程監(jiān)理實行招投標(biāo)，做好本項目的監(jiān)督、監(jiān)理工作。水稻確定為出口產(chǎn)口，其產(chǎn)地影子價格為口岸價減去貿(mào)易費用和運輸費用：口岸價折合人民幣：l 8 O美元／噸**=(元／噸)運輸費用：*+*=(元／噸)水稻的影子價格：／=(元／噸)小麥確定為進(jìn)口產(chǎn)品，其產(chǎn)地影子價格為口岸價加貿(mào)易費用和運輸費用：133***+=(元／噸)生產(chǎn)每噸小麥和水稻的凈效益分別為：小麥：*4O％=802(元／噸)水稻：*4O％=869(元／噸)每畝水田和旱地的凈效益(水田按每年生產(chǎn)一季水稻和水麥，旱地按生產(chǎn)一季小麥和其它作物，其他作物的凈效益同每畝小麥凈效益計)。敏感性分析 敏感性分析結(jié)果見表87。經(jīng)計算各項評價指標(biāo)見表85，計算過程見表86。(1+g)t+11(1+g)n(1+i)nig式中：OC土地機會成本n項目占用土地的期限，一般為項目評價年限t基年距項目開工年數(shù)g土地最好可行替代用途的年平均凈效益增長率i社會折現(xiàn)率NB。(3)做好招投標(biāo)中的廉政工作，可由紀(jì)委、監(jiān)察、檢查、公證等部門組成聯(lián)合工作組，對招投標(biāo)工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督，杜絕工程招投標(biāo)中的行賄受賄現(xiàn)象。局部地段地勢起伏較大，設(shè)計時應(yīng)對沿線地質(zhì)情況作必要的鉆探，避免出現(xiàn)病害段。562環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，結(jié)合某縣實際情況，對**公路提出改建環(huán)保目標(biāo)：達(dá)到暢、潔、綠、美的要求，優(yōu)化交通運輸環(huán)境。 沿線排灌、堰渠不多，個別地段因需要而侵占溝渠，在公路施工前應(yīng)先行賠償修復(fù)，以確保農(nóng)田灌溉。 地震 根據(jù)“中國地震裂度區(qū)劃分”，某縣地震為VI度，近代歷史上未發(fā)生過大的地震，因此建筑物可不考慮設(shè)防。路堤設(shè)計：路堤邊坡高度小于8米時，邊坡坡比采用1：，邊坡高大于8米時，8米以上按1：，以下邊坡為1：，填方高度大于20米時另作設(shè)計。內(nèi) 容預(yù) 測2005年2010年202O年2025年Y1客運量萬人430529780933增長率％Y2貨運量萬噸52169910461276增長率％5236Y3客運周轉(zhuǎn)量18786227973305939010增長率％Y4貨運周轉(zhuǎn)量萬噸公里20577249693620443047增長率％Y5客運量萬人10420142672424830381增長率％Y6貨運量萬人公里41755774992112469增長率％Y7客運周轉(zhuǎn)量萬噸3125344507988094661209870增長率％6y8貨運周轉(zhuǎn)量萬噸公里292243425360770675982873增長率％ 彈性系數(shù)分析： (1)、交通運輸?shù)脑鲩L和經(jīng)濟發(fā)展互為因果關(guān)系，交通運輸制約經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展反過來又影響交通運輸。趨勢型交通量為現(xiàn)狀道路的交通量，按照其歷史資料和經(jīng)濟的相關(guān)關(guān)系，在經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測的基礎(chǔ)上預(yù)測的未來交通量。建國五十年來，陸續(xù)建成了四通八達(dá)的公路網(wǎng)，截止2000年，全縣實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，境內(nèi)國、省、縣、實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車。因此，在“十五”期間，達(dá)州將堅持把發(fā)展作為主題，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，實行追趕型、跨越型發(fā)展，加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進(jìn)步。位于某縣銅鑼山南段的白夾竹林，面積達(dá)16萬畝，是全國白夾竹林面積最大的地區(qū)。 本項目的地位和作用 公路運輸是區(qū)域內(nèi)唯一的運輸方式。共有港口4個，即達(dá)縣港、開江港、渠縣港、三匯港。**項目段改建工程費用概算表項次工程或費用名稱單 位數(shù) 量總金額(元)各項費用比重%第一部份：建筑安裝工程費公路公里3257678一路基公路公里1軟基處理立方米1506942452路基挖方立方米208672162033路基填方立方米862961416二路面公路公里115cm填隙碎石底基層平方米38360605652220cm水泥穩(wěn)定碎石基層平方米38360103347033cm瀝青表面處治面層平方米32880842851三橋梁、涵洞公路公里1657251小橋、涵洞米/座165725第二部份：設(shè)備工具器具購置費公路公里0一設(shè)備、工具、器具購置費0二辦工和生活用家具購置費0第三部份：其他基本建設(shè)費用0公路基本造價公路公里3257678平均每公里造價公路公里594467人 工 和 主 要 材 料 數(shù) 量 表序 號項 目單 位數(shù) 量1人工工日140522碎石M3220173塊石M32504水泥噸8055瀝青噸151136 實施方案和工期安排 根據(jù)建設(shè)條件和資金籌集情況以及某縣縣委、縣政府的要求，本項目擬于2008年3月開工，2008年10月完工，分為四個階段：第一階段：2008年3月前完成**公路改建工程施工設(shè)計和項目的前期準(zhǔn)備工作。 改建**公路，是改變某縣山前地區(qū)經(jīng)濟落后面貌的需要。 進(jìn)行項目國民經(jīng)濟評價、財務(wù)評價、敏感性分析及借款償還能力分析。**，是某縣白壩鄉(xiāng)及觀音鎮(zhèn)通往重慶市梁平縣的交通出口，是經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)物資集散的必經(jīng)之路，在某縣山前地區(qū)的交通運輸和經(jīng)濟發(fā)展上占據(jù)著重要地位。公路通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食、苧麻產(chǎn)量豐富、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)密集，煤礦資源豐富。第四階段：在2O08年10月至2O08年12月完成路線整形及路肩培植等附屬設(shè)施工程。航空達(dá)州河市機場正在按4C級機場改建，2002年復(fù)航，貨物5000噸。 隨著改革開放的深入，經(jīng)濟建設(shè)和社會的發(fā)展，某縣縣鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)滯后的矛盾逐漸暴露出來，**公路日益成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，現(xiàn)有路況嚴(yán)重影響經(jīng)濟發(fā)展和對外開放形象。 國民經(jīng)濟的發(fā)展概況 建國五十年來，特別是改革開放二十年來，達(dá)州的經(jīng)濟得到持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面繁榮，水利、交通、通信、能源建設(shè)取得顯著成績。東鄰重慶市梁平、墊江，南鄰廣安地區(qū)鄰水，西與廣安市、渠縣毗鄰，北與達(dá)縣接壤。因此，某縣經(jīng)濟將和全國經(jīng)濟一樣，保持持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展勢態(tài)。預(yù)測特征年確定為2005年、2010年、2015年、2020年、2025年。彈性系數(shù)的定義如下； 彈性系數(shù)e=運輸指標(biāo)變化百分率／經(jīng)濟指標(biāo)變化百分率 彈性系數(shù)按上式計算。三、橋梁涵洞全線共有小橋涵洞10道。 巖崩原因：一是砂巖構(gòu)造結(jié)構(gòu)節(jié)理發(fā)育，巖層被切割成塊狀，失去穩(wěn)定；二是地層關(guān)系，砂巖推動支撐；三是山頂樹木的根鍥作用，使節(jié)理不斷擴大和加深；四是受大氣降水影響。極端最低氣溫2攝氏度，年無霜期315天。 全線實施路面黑化，減少汽車行駛中的揚塵，做到養(yǎng)護(hù)不取土。場鎮(zhèn)地段人口分布較集中，施工用水及飲用水方便。第八章 經(jīng)濟評價本項目經(jīng)濟評價包括：國民經(jīng)濟評價、財務(wù)分析和貸款償還能力析。水田：869*+802*=528(元／畝)旱地：802*+802*=395(元／畝)每畝水田的機會成本：0C=528*(1+0．02)H1+11(1+)23 (1+)23=4789(元／畝) 每畝旱地的機會成本：OC=395*(1+)1+11(1+)23 (1+)23=3528(元／畝) ②新增資源消耗費用按“方法與參數(shù)”的規(guī)定，換算影子價格的房屋拆遷費用。從敏感性分析看，交通量的變化對方案評價指標(biāo)影響大于建設(shè)投資。 三、國民經(jīng)濟評價計算l、國民經(jīng)濟評價指標(biāo)有：經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV、經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR、經(jīng)濟效益費用比EBCR、投資回收期N。①土地機會成本土地機會成本計算公式如下：Oc=NB。(2)規(guī)范各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件，組織評標(biāo)專家組，對投標(biāo)書從各方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，本著公平、公開、公正的原則，采用國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的評標(biāo)方式來確定施工單位。**項目段改建工程費用概算表項次工程或費用名稱單 位數(shù) 量總金額(元)各項費用比重%第一部份：建筑安裝工程費公路公里3257678一路基公路公里1軟基處理立方米1506942452路基挖方立方米20867216203