【正文】 創(chuàng)新載體。大力推進(jìn)科技成果競價拍賣和網(wǎng)上交易，根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步培育和規(guī)范浙江網(wǎng)上技術(shù)市場的若干意見》，改革調(diào)整成交項目補助強度，對競價拍賣和網(wǎng)上交易項目實行普惠補助，對促進(jìn)技術(shù)交易的優(yōu)秀科技中介機構(gòu)和市縣實行定額獎勵。主動設(shè)計每個專題和項目需要解決的關(guān)鍵技術(shù)問題、實施的主要目標(biāo)和戰(zhàn)略產(chǎn)品，面向社會公開征集，擇優(yōu)確定項目承擔(dān)單位，一體化組織項目實施。梳理可以采取政府購買服務(wù)的科技類公共服務(wù)事項，按照公開、公平、公正的原則，建立健全政府向社會力量購買科技服務(wù)的機制，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價等方式確定承接主體。（四）創(chuàng)新基地與人才專項。二、計劃體系整合我省從年開始，對科技計劃進(jìn)行了一系列改革，取得了階段性成果，為深化科技計劃改革打下了良好的基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，使科技創(chuàng)新更加主動地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。整合現(xiàn)有支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的存量資金，改革目前“項目直補”為“基金引導(dǎo)”方式，借鑒科技部、財政部《國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金管理暫行辦法》規(guī)定的管理模式，設(shè)立省級科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本、風(fēng)險資本設(shè)立天使投資基金或科技成果轉(zhuǎn)化投資基金，利用市場機制，對重大科技成果轉(zhuǎn)化項目和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。二是推行因素法分配。（二）重點研發(fā)計劃。具體管理規(guī)定，將參照國家管理辦法由省科技廳會同財政廳研究制定。除省政府明確支持的基地外，綜合利用重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)以及該計劃的載體建設(shè)布局和領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，給予支持。在發(fā)展較好的科技城和高新園區(qū)、省重點企業(yè)研究院布局建設(shè)一批重點實驗室和企業(yè)工程技術(shù)中心，加強創(chuàng)新基地和載體建設(shè)布局的聯(lián)動。專利補助。圖 重點研發(fā)計劃組織實施示意圖（三）技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)。（三）建立統(tǒng)一公開管理系統(tǒng)完善現(xiàn)有省級各類科技計劃（基金）科研項目數(shù)據(jù)庫，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、接口標(biāo)準(zhǔn)和信息安全規(guī)范，對接市縣科技項目數(shù)據(jù)庫，通過科技云平臺建設(shè)，建立覆蓋省市縣、統(tǒng)一公開的科技項目全程管理系統(tǒng)，實現(xiàn)省市縣和國家科研項目數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通，并向社會開放服務(wù)。在人才培養(yǎng)方面，根據(jù)《關(guān)于實施領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊引進(jìn)培育計劃的意見》，支持海內(nèi)外領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（一）應(yīng)用基礎(chǔ)研究。（二）明晰政府與市場的關(guān)系，突出市場導(dǎo)向。該引導(dǎo)計劃根據(jù)引導(dǎo)的方式和對象不同，分三個方面：一是協(xié)同創(chuàng)新引導(dǎo)。改革的主要思路：一是實行競爭性分配。進(jìn)一步深化應(yīng)用基礎(chǔ)研