【正文】 要注意資產(chǎn)管理工作，掌握第一手資料，為部門預(yù)算編制提供基礎(chǔ)依據(jù)。財(cái)政部門內(nèi)部要本著分權(quán)制約的原則，設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，形成預(yù)算編制與執(zhí)行相分離、寓監(jiān)督于預(yù)算管理全過程的運(yùn)行機(jī)制，從制度上保證內(nèi)部監(jiān)督的經(jīng)常性、規(guī)范性，促進(jìn)財(cái)政管理水平不斷提高。人員經(jīng)費(fèi)按政策，日常公用經(jīng)費(fèi)按定額，項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證，視財(cái)力狀況安排，并建立支出項(xiàng)目庫，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目滾動(dòng)預(yù)算管理。統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，擺脫狹隘的部門利益，樹立全局的觀念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)理財(cái)工作。編制低標(biāo)準(zhǔn)或無標(biāo)準(zhǔn)，如業(yè)務(wù)招待類預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)偏低，實(shí)際支出普遍存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。但在實(shí)踐中這一制度仍然存在許多問題，需要進(jìn)一步深化和完善。部分財(cái)政干部認(rèn)為，實(shí)行部門預(yù)算就是要滿足單位需求，現(xiàn)實(shí)財(cái)源財(cái)力不允許，搞部門預(yù)算只是做做樣子，走走形式。 　?。╊A(yù)算管理行政化，考核改革績效難 　　如預(yù)算資金中項(xiàng)目資金安排，沒有經(jīng)專家審定和招標(biāo)投標(biāo)，由行政領(lǐng)導(dǎo)首先直接拍板，有些專項(xiàng)資金安排憑領(lǐng)導(dǎo)愛好。同時(shí)清理和規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)政經(jīng)費(fèi)供給范圍。 專項(xiàng)預(yù)算的編制必須貫徹統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，實(shí)行綜合預(yù)算；調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)公共支出需求；量力而行，合理排序；嚴(yán)格管理，追蹤問效等四個(gè)原則和前期準(zhǔn)備、申報(bào)審核、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目庫建設(shè)等措施。 　?。ㄆ撸┙∪冃C(jī)制 　　要運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范、細(xì)致的績效評(píng)價(jià)方法，使預(yù)算資金與部門工作績效直接掛鉤，推行績效預(yù)算模式。　　【參考文獻(xiàn)】 　?。?］ 蔡定劍. 公共預(yù)算改革的路徑和技術(shù)［J］.中國改革, 　?。?］ 曹艷杰. 政府收支分類改革與重構(gòu)政府預(yù)算監(jiān)督體系［J］.學(xué)術(shù)交流, 　?。?］ ［J］.財(cái)會(huì)月刊, 　?。?］ ［J］.上海會(huì)計(jì), 　?。?］ ［J］.時(shí)代經(jīng)貿(mào)(理論版), 　?。?］ 春秋. 關(guān)注“十一五”中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展［M］. 北京：中共黨史出版社，20XX. 【溫馨提示】本文[關(guān)于深化部門預(yù)算管理制度改革的思考]由友共享，版權(quán)歸原作者所有,本站不承擔(dān)任何技術(shù)及版權(quán)問題。使用本文導(dǎo)致的任何法律爭(zhēng)議和后果，本站均得免責(zé)。嚴(yán)格規(guī)范撥款程序，有效杜絕超指標(biāo)下達(dá)單位預(yù)算、待分配指標(biāo)隨意調(diào)整及超預(yù)算撥款等問題。 　?。ㄈ┘訌?qiáng)綜合預(yù)算管理，深化“收支兩條線”改革 　　實(shí)踐證明，預(yù)算外資金收支掛鉤管理方式已經(jīng)不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。國庫集中支付改革晚于部門預(yù)算改革，而起步較早的政府采購也存在諸多問題，改革沒有到位。財(cái)政對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的有機(jī)結(jié)合缺乏有效手段，管理相對(duì)粗放。關(guān)于深化部門預(yù)算管理制度改革的思考