【正文】 B 增長型 3從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有（ ABC ）A 自然社區(qū) B 功能社區(qū) C 法定社區(qū) 3城市社區(qū)管理的主體組成包括（ABCD ）。A 戰(zhàn)略措施 B 戰(zhàn)略反饋 C 重點戰(zhàn)略 D戰(zhàn)略愿景 E戰(zhàn)略依據(jù)1城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過（ ABCD ）和獲取。二、選擇題（每題至少有一個答案，多選或者少選，均不能得分）具體分析，現(xiàn)代城市的涵義主要從（ ACD ）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。 20世紀60年代美國經(jīng)濟學(xué)家鮑爾丁提出的 “宇宙飛船理論” 可以作為循環(huán)經(jīng)濟的早期代表。2美國城市基礎(chǔ)設(shè)施項目中政府主導(dǎo)的主要是 道路 及污水處理。 我國的非政府組織，主要包括 社會團體 和民辦非企業(yè)單位兩種形式。 　　一定意義上講，新一輪土改政策的這一變革，將目前城鄉(xiāng)分割的二元土地所有制管理制度，轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)分經(jīng)營性、公益性用地的新的管理制度上來。 　　“重工輕農(nóng)、城鄉(xiāng)分治”的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略是“三農(nóng)”問題愈演愈烈的根源,從根本上解決“三農(nóng)”問題,就必須實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。答：⑴ 產(chǎn)業(yè)的分工與合作。8．試述在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級相關(guān)機構(gòu)的關(guān)系時需要遵循哪些原則？要點提示： 1．面向社區(qū)，重心下移的原則； 2．事權(quán)下移，責、權(quán)、利配套的原則： 3．以人為本，資源整合的原則： 4．有利于擴大民主，依法自治的原則。5．試述城市規(guī)劃工作具有哪些特點？答：⑴ 綜合性，綜合性是城市規(guī)劃工作的重要特點，它涉及許多方面的問題；⑵ 法治性、政策性，城市規(guī)劃既是城市各種建設(shè)的戰(zhàn)略部署，又是組織合理的生產(chǎn)、生活環(huán)境的手段，涉及國家的經(jīng)濟、社會、環(huán)境、文化等眾多部門。城市需要向“周邊”區(qū)域輻射它的能量和信息，進行社會化大生產(chǎn)要求的專業(yè)化協(xié)作，與“鄰近”地區(qū)進行經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合。在處理城市事故災(zāi)難中要遵循以下原則：（1）積極疏散救治，減少人員傷亡；（2）加強日常安全管理，防患于未然；（3）積極努力創(chuàng)造安全空間，減少事故隱患。決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是：①制訂突發(fā)事件處理預(yù)案．構(gòu)建預(yù)案儲備庫；②對突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、潛在范圍和影響進行預(yù)判斷，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)預(yù)案或緊急處理導(dǎo)則啟動危機處理過程；③進而導(dǎo)人對事件處理的意志，不斷調(diào)整細化對事件的判斷；④從而對事件的處理做出敏捷的、具有針對性和可執(zhí)行性的決策；⑤根據(jù)決策執(zhí)行調(diào)整或重新制訂決策以及總結(jié)突發(fā)事件運作績效等內(nèi)容。？答：大氣污染；水污染；固體廢棄物污染；此外，噪聲污染、光污染、電磁波污染和視覺污染等在城市環(huán)境中的破壞作用也不容忽視。？答：樹立人口意識，貫徹基本國策；正確選擇城市人口增長國策；做好人口普查和人口預(yù)測工作；加強城市流動人口管理；制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。拍賣、招標的價格更能反映市場情況，協(xié)議價格往往偏低。？答：組織成員擁有一個共同的意愿（vision）,即組織的共同構(gòu)想。 電子政府建設(shè)與運行的結(jié)果將使基于工業(yè)化模型的大政府轉(zhuǎn)化為以知識經(jīng)濟為基礎(chǔ)的小政府，因而能夠促進公共行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)機構(gòu)精簡、優(yōu)化、重組。按照職責范圍，負責街轄區(qū)內(nèi)的城市建設(shè)和管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、市政、房地產(chǎn)等監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。2遵守法規(guī)。根據(jù)兩個系統(tǒng)中各要素的屬性，可以將其分解為權(quán)力、市場力、社會力三個大的方面。（3）城市是世界經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)的基本結(jié)點。(：市場失靈是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機制在資源配置的某些領(lǐng)域運作不靈。%11．電子政務(wù)：運用計算機、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，以便全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準的管理與服務(wù)。 A．市人大76．般認為，城市化的影響因素包括( ABCD )。 A．倫敦( ABCD )。 D．增長型43.( D )城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 A．保護和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù) B．保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C．保障和創(chuàng)造城市公正的社會環(huán)境《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家建設(shè)部的《城市規(guī)劃編制辦法》，我國的城市規(guī)劃體系分為( ABC )。 A．市建制體制 B．市政府構(gòu)成體制 C．市行政管理體制 D．市公共事務(wù)管理體制，就其下級行政建制而言，分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市，不轄區(qū)的市一般是( A )。56．Citistate不是一個行政邊界，而是一個組織邊界、（市場邊界）、信息邊界、社會邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。．可以發(fā)現(xiàn)，我們需要從未端治理為主的環(huán)境保護走向發(fā)展源頭導(dǎo)向的（循環(huán)經(jīng)濟）。（耕地）總量動態(tài)平衡。9．我國城市行政管理，實行“兩級政權(quán)三級管理”體制。6．市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級人民政府批準，可以設(shè)立若干（街道辦事處），作為它的派出機關(guān)。（生態(tài)經(jīng)濟）。，一是城市的自然環(huán)境；二是城市的（人工環(huán)境）。，其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)，而是一個包含決策、（信息）、執(zhí)行、保障等系統(tǒng)的四位一體的構(gòu)架體系。 A．市人大9．市人民代表大會的權(quán)力主要有地方( ABCD )。 A．行政合法原則( ABCD )。 A．外部性 B．公共物品 C．非對稱信息 D．壟斷( ABCD )。 A．改革城市環(huán)境管理體制，強化環(huán)境管理 B．廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來源 C．加強政府對城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo) D．把環(huán)境保護納入城市建設(shè)總體規(guī)劃( ABCD )。D．中共市委72．城市經(jīng)濟管理的方法包括( ACD )o A．行政方法 C．法律方法 D．經(jīng)濟方法73．城市環(huán)境管理治理方面的制度包括( ABCD )。8．市行政管理體制：市行政管理體制是指市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運行機制的總和。：是指政府依照法定程序，運用市場機制，按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，對收回、收購、置換和征用等方式取得的土地，進行前期開發(fā)和儲存，以公開招標、拍賣、掛牌方式供應(yīng)土地，調(diào)控各類建設(shè)用地需求的制度。包括對組織面臨的政治的、經(jīng)濟的、法律的、技術(shù)的、自然的、人為的、管理的、文化的、環(huán)境的和不可確定的等所有相關(guān)因素的管理。城市管理技術(shù)手段的現(xiàn)代化。健全的公眾與私人間的合作。？答：在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨路線、方針、政策和國家的各項法律、法規(guī)；負責街轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作。？答：電子政務(wù)主要包括三個方面的內(nèi)容，一是內(nèi)部辦公，二是協(xié)同辦公，三是對外服務(wù)。城市公共組織效率缺失。政府讓利。？答： 制訂法規(guī)，規(guī)范土地市場的進入；土地交易過程的管理；加強對土地使用的監(jiān)管；直接干預(yù)土地市場的供求。2政府主導(dǎo)型計區(qū)管理模式。？答：區(qū)域內(nèi)各城市之間的壁壘消除，加快要素自由流通，有利于降低運行成本，也有利于資源在更大地域空間的有效配置；市場一體化會帶來市場規(guī)模的擴大，使各城市有更大的可能獲得規(guī)模經(jīng)濟，從而進一步提高生產(chǎn)率；一體化意味著城市內(nèi)部競爭激化，迫使企業(yè)加強經(jīng)營管理、開發(fā)利用新技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，這樣又反過來會提升區(qū)域競爭力；各城市在一體化的信息平臺上更有利于研發(fā)和生產(chǎn)的結(jié)合，相互之間的學(xué)習交流機會增多，創(chuàng)新的成功率提高，產(chǎn)生分割狀態(tài)下所不能得到的效果；呼城市以綜合的力量，采取協(xié)調(diào)一致的行動來加強和擴大對外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，更有利于融入國際市場；一體化使各城市對區(qū)域培養(yǎng)出歸屬感，進而凝成一種合力，可以有效降低交易成本和違約風險；一體化的區(qū)域把全球市場化為區(qū)域市場，有效地降低了國際醬在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本，從而提升本地區(qū)對外資的吸引力；協(xié)調(diào)發(fā)展能使區(qū)域在經(jīng)濟與社會、環(huán)境之間取得平衡，維持地區(qū)的持續(xù)競爭力和魅力。（4）進行宣傳教育，使市民在自然災(zāi)害面前臨危不亂減少損失。城市的日常運行是一個龐大的系統(tǒng)工程，千頭萬緒，如果僅憑市場自我的梳理和調(diào)節(jié)，勢必會影響城市運營的效能和質(zhì)量。4自主性。 構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展需要的經(jīng)濟管理體制。指污染和破壞環(huán)境造成的損失，由排放污染物和造成破壞的組織或個人所承擔；⑺ 除了上述原則以外，城市環(huán)境保護與管理還應(yīng)始終堅持一個總的原則，即可持續(xù)發(fā)展原則。 　　建國50多年來，特別是改革開放以來，我國經(jīng)濟社會有了快速發(fā)展，我們成功地解決了兩億多農(nóng)民的溫飽問題和大部分農(nóng)民的小康問題。對經(jīng)批準占用農(nóng)村集體土地建設(shè)非公益性項目的，允許農(nóng)民依法通過多種方式參與開發(fā)經(jīng)營，確立了農(nóng)民對土地的收益權(quán)，抓住了我國農(nóng)村土地制度矛盾的關(guān)鍵。 古代城市的市政與“鄉(xiāng)政”并沒有嚴格的區(qū)別，是一種 城鄉(xiāng)合治 的體制。2現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質(zhì)上是一群社會改革家，雖然他們當時關(guān)注的是物質(zhì)空間環(huán)境問題，但其思想的核心卻是 社會公正 。3 以人為本 是城市環(huán)境的根本宗旨。5對于反應(yīng)而言，留有足夠的 “預(yù)備隊” 是十分關(guān)鍵而又往往容易被忽視的環(huán)節(jié)。A市人民政府 B市人民法院 C 市人民檢察院 D市人大1下列的市政職能中，（ AD ）屬于傳統(tǒng)職能。 D 60％2城市財政管理的內(nèi)容包括（ ABCD ）A預(yù)算管理 B城市維護與建設(shè)資金的管理C 稅收管理 D預(yù)算外資金管理在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對政府行為的假設(shè)有（ ABC ）A 慈善模式 B民主模式 C 巨物模式 3一般情況下，把城市人口劃分為（ ABCD ）。A 行政手段 C 經(jīng)濟手段 3城市環(huán)境管理治理方面的制度包括（ ABCD ）。A 范圍經(jīng)濟 B 可持續(xù)發(fā)展理論 C 規(guī)模經(jīng)濟 D集聚經(jīng)濟城市營銷的主要內(nèi)容包括（ ABCD ）。A 軍事 C 政治 （ A ）是最早面臨“城市病”的國家之一，也是最早探索市政管理理論的國家，同時，也是首創(chuàng)多種城市市政體制的國家。 4城市邊緣區(qū)管理中所存在的問題的成因中， 城鄉(xiāng)二元 管理體制造成的雙重標準和管理漏洞是根本原因。2城市經(jīng)濟管理中的經(jīng)濟方法主要是通過經(jīng)濟杠桿和 經(jīng)濟責任制 的運用，調(diào)整城市經(jīng)濟活動中有關(guān)各方面的經(jīng)濟利益，以達到控制、協(xié)調(diào)經(jīng)濟活動的目的。 1市政體制的本質(zhì)是處理城市中 統(tǒng)治階級內(nèi)部 的關(guān)系。 　　當前，我國的整個改革正處于攻堅階段，農(nóng)村的改革和發(fā)展也仍然處在艱難的爬坡階段。即在堅持農(nóng)村雙層經(jīng)營體制不變的基礎(chǔ)上,打破城鄉(xiāng)分割的二元體制和政策限制,統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理,逐步縮小城鄉(xiāng)差別,使農(nóng)村與城市共享現(xiàn)代文明,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境具有公共性，各個主體城市或區(qū)域，在利用生態(tài)資源時都傾向自身利益最大化為了實現(xiàn)全社會生態(tài)環(huán)境的全面改善和建立良好的補償機制，需要在各個主體間進行協(xié)調(diào)。在錯誤的發(fā)展觀指導(dǎo)下，人類對資源采取掠奪式的開發(fā)，資源回收和循環(huán)利用水平低，不考慮環(huán)境容量的承載能力任意排放污物；⑵ 污染治機制尚不健全。其次是按規(guī)劃進行建設(shè)是實現(xiàn)規(guī)劃的唯一途徑，規(guī)劃管理在城市規(guī)劃工作中占有重要地位。城市的開放性使得城市不僅要處理系統(tǒng)內(nèi)部問題，還要處理與城市外部的關(guān)系，綜合考慮系統(tǒng)內(nèi)外各種要素的競爭、合作、協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌。63．新形勢下我國城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的潛在重點是什么？答：(1)全面導(dǎo)人綠色GDP、人文GDP的目標績效觀；(2)構(gòu)建敏捷城市，提高城市對外部環(huán)境變化的敏捷反應(yīng)能力：(3)全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟；(4)重視突發(fā)事件管理。？答：執(zhí)行系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系中最直觀的表征。？答：減量化原則；再利用原則；資源化原則。我國現(xiàn)行戶籍制度是建國后隨著計劃經(jīng)濟體制的確立而逐步建立起來的。隨著我國各大城市土地收購儲備制度的逐步建立，各地政府以招標、拍賣方式出讓土地使用權(quán)的越來越多，有的城市甚至向社會公開承諾：通過公開招標、拍賣方式出讓的土地面積要占全年出讓土地總面積的90%以上。組織結(jié)構(gòu)扁平化。新公共管理的核心理念是，提高公共服務(wù)部門的服務(wù)積極性，讓他們有動力，把公民當作公共服務(wù)的客戶，根據(jù)公民的需求以及相關(guān)的支付能力來提供服務(wù)。^0EMN負責社區(qū)建設(shè)和管理，積極開展社區(qū)服務(wù)工作，大力興辦社區(qū)福利事業(yè)，發(fā)動和組織社區(qū)成員開展各類社區(qū)公益活動；負責擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會救濟、社會福利、社區(qū)文化、科普、體育、教育等工作。5輿論導(dǎo)向。他們趨向于同政府合作，但前提是政府要采取各種方式吸引企業(yè)。2．城市化浪潮的成因是什么？答：一般認為，城市化的影響因素包括四個方面，即經(jīng)濟增長（集聚效應(yīng)，規(guī)模經(jīng)濟）；技術(shù)進步（農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高、交通與通訊技術(shù)發(fā)展）；總?cè)丝诘脑鲩L（剩余勞動力的出現(xiàn)的途徑之一）和人口的流動。：城市人口管理是指城市政府對城市居民戶籍和人口變動、人口流動的行政管理工作。14．可持續(xù)城市：可持續(xù)城市是指一個有競爭力的、適于居住的、銀行信賴的，而且治理和管理良好的城市。 A．副省級市 B．縣級市 C．地級市 D．直轄市79．復(fù)興時期的大都市政府的構(gòu)建突出( ABCD )。 A．弱調(diào)控模式 B．多元調(diào)控 D．強調(diào)控模式( D )為代表，實行聯(lián)邦制，土地實行私有化。 A．職業(yè)型社區(qū) D．居住型社區(qū)( ABCD )。A．城市存量土地供應(yīng)失控 B．協(xié)議出讓，政府讓利C．生地出讓，效益粗放 D．有地沒人用，有人沒地用( ABCD )。 B．政治參與 C．行政參與