【正文】 新聞媒體要營造尊師重教、有利于教育改革發(fā)展的良好氛圍。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加大財政教育投入的意見》（國發(fā)〔2011〕22號），從2010年12月1日起統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城市維護建設(shè)稅和教育費附加制度，教育費附加統(tǒng)一按增值稅、消費稅、營業(yè)稅實際繳納稅額的3%征收。 保障經(jīng)費投入建立完善行政復(fù)議、訴訟、賠償?shù)确戏ㄖ卧瓌t的教育救濟制度。加強教研員隊伍和各級教研室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好教育教學(xué)研究和指導(dǎo)工作。加強幼兒教師隊伍建設(shè)，強化幼兒教師崗位培訓(xùn) 。（二）探索建立信息化教育新模式。進一步加大對師范教育經(jīng)費支持力度，進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，把晉中師范高等專科學(xué)校建成培養(yǎng)培訓(xùn)小學(xué)和學(xué)前教育優(yōu)秀師資、研究服務(wù)小學(xué)和學(xué)前教育、發(fā)掘和傳承文化的重要基地。 三五工程實行教師資格定期登記制度。加強市民辦教育協(xié)會建設(shè)。建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，吸收企業(yè)參加質(zhì)量評估。努力擴大晉中市衛(wèi)生學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，全日制在校生規(guī)模穩(wěn)定在5000人以上，建成國家級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，力爭升格為晉中市衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院。 職業(yè)教育 培養(yǎng)技能型創(chuàng)新型人才繼續(xù)加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，切實解決寄宿制學(xué)校生活教師、炊事人員的待遇問題，提高農(nóng)村寄宿學(xué)生義務(wù)教育保障水平。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，普及科學(xué)保教方法，提高保教質(zhì)量，防止和糾正學(xué)前教育小學(xué)化傾向，讓幼兒健康快樂成長。加強藝術(shù)教育，建立區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育資源共享機制，改變農(nóng)村藝術(shù)教育薄弱的狀況，開展高雅藝術(shù)進校園活動，培養(yǎng)學(xué)生健康的審美情趣。嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。八大習(xí)慣 素質(zhì)教育 培育符合時代要求的全面發(fā)展人才把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、學(xué)校管理機制、教育投入方式和教育評價制度，不斷更新教育觀念，始終堅持追求卓越，全力構(gòu)建現(xiàn)代教育新體系，增強晉中教育的活力、競爭力和影響力。辦好每一所學(xué)校是促進教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的根本。各級黨委和政府要以更大的決心、更多的投入、更實的舉措，傾力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間差距，全面加快教育現(xiàn)代化進程，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)公共教育服務(wù)體系。均衡發(fā)展。四觀一規(guī)劃：世界觀、人生觀、價值觀、審美觀和生涯發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格控制考試次數(shù)和科目。加強勞動教育、國防教育和安全教育。兩操：早操和課間操；堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦學(xué)校為主，保證進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。推動普通高中多樣化發(fā)展。支持晉中職業(yè)教育集團集約發(fā)展，建立市級公共實訓(xùn)中心，實現(xiàn)資源共享；支持市域中高等職業(yè)學(xué)校（學(xué)院）及技工學(xué)校與山西高校園區(qū)合作辦學(xué)，培養(yǎng)一批高技能人才。開展職業(yè)技能大賽。（一）完善繼續(xù)教育體制機制。（三）開展面向社會個體的繼續(xù)教育。嚴(yán)格執(zhí)行民辦學(xué)校風(fēng)險保證金制度，促進民辦學(xué)校行業(yè)自律和規(guī)范辦學(xué)。落實校長任職資格準(zhǔn)入制度，推行校長聘任制、任期制和職級制，中小學(xué)校長由縣級以上教育行政部門選拔任用并歸口管理。實施中小學(xué)教師繼續(xù)教育基地建設(shè)計劃，到2015年，11個縣（區(qū)、市）全部建成達到示范性培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)的教師進修學(xué)校。整合各類優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,到2020年，建成基本覆蓋各學(xué)科(專業(yè))、內(nèi)容豐富的教育教學(xué)資源庫。（三）推進教育管理手段現(xiàn)代化。強化幼兒園管理，提高保教質(zhì)量。創(chuàng)建文明宿舍、創(chuàng)建文明班級、創(chuàng)建放心食堂、創(chuàng)建衛(wèi)生廁所、創(chuàng)建綠色生態(tài)校園、創(chuàng)建平安和諧校園?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)教師隊伍建設(shè)、骨干示范性專業(yè)建設(shè)。落實局長校長帶課聽課制度，把教學(xué)教研的重心下移到學(xué)校和課堂。一校一章程、一校一規(guī)劃、一校一制度、一校一特色、一校一評估。（二）加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。廣泛開展普法教育，提高廣大師生的法律素養(yǎng)和公民意識。學(xué)前教育實行政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理分擔(dān)成本的投入機制，建立幼兒園公用經(jīng)費參考定額標(biāo)準(zhǔn)。提高特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)高于普通學(xué)校，確保特殊教育學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。城市維護建設(shè)稅由政府確定一定比例用于教育。（一）切實做好教育用地的規(guī)劃與保護。加強互聯(lián)網(wǎng)管理，防范有害信息在網(wǎng)上傳播，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。鼓勵舉辦科技節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)、夏令營等多種形式的教育活動。（三）多渠道籌集教育經(jīng)費。三個增長：各級人民政府教育財政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長；在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。第十一章積極開展依法治校創(chuàng)建活動。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，徹底改變教的方式與學(xué)的方式，提高課堂教學(xué)效率，探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的途徑；改革教育教學(xué)質(zhì)量評價辦法，建立中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測評 估機制；完善學(xué)困生轉(zhuǎn)化機制。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與辦學(xué)的機制，推進校企合作制度化；健全多渠道投入機制，加大職業(yè)教育投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè)，推進骨干示范校建 設(shè)；加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，積極推進“雙證書”制度，增強畢業(yè)生的就業(yè)技能和社會競爭能力。教育教學(xué)質(zhì)量提升工程。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。（五）加強培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)。到2020年，幼兒、小學(xué)教師?？茖W(xué)歷達到100%，本科學(xué)歷達到80%；初中教師本科學(xué)歷達到100%，高中教師研究生學(xué)歷（學(xué)位）達到30%。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)（幼兒園）教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，做到有編必補。逐步對民辦學(xué)校實行營利性和非營利性分類管理。 民辦教育 適應(yīng)人民群眾多元化教育需要構(gòu)建多元化辦學(xué)體制，健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制，形成以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心的職業(yè)教育發(fā)展模式；加強課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善課程體系，形成課堂教學(xué)與實訓(xùn)實踐一體化、工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動、項目引領(lǐng)的教學(xué)模式；完善職教評價體系，積極推進學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書“雙證書”制度和職業(yè)培訓(xùn)模塊疊加的“學(xué)分銀行”制度，形成校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)等人才培養(yǎng)模式。全面支持高職院校發(fā)展，充分發(fā)揮晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院的資源優(yōu)勢和示范引領(lǐng)作用，把晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成高職人才培養(yǎng)基地、培訓(xùn)和技能鑒定基地、成人繼續(xù)教育基地和產(chǎn)學(xué)結(jié)合的創(chuàng)業(yè)基地，并創(chuàng)建成省級和國家級示范性高等職業(yè)院校。 第四章（三）發(fā)展特色多樣的高中教育嚴(yán)格執(zhí)行《晉中市加強普通中小學(xué)常規(guī)管理“五個規(guī)范”》《晉中市教育局規(guī)范辦學(xué)行為“十項規(guī)定”》和《晉中市教育局關(guān)于做好中小學(xué)招生編班和控輟工作的規(guī)定》，確保適齡兒童少年免試就近入學(xué)，高質(zhì)量解決義務(wù)教育學(xué)校“擇?！薄皝y收費”和“大班額”問題，逐步推行“小班化”教學(xué)。四化兩改三保證強化監(jiān)督管理，規(guī)范辦園行為，完善幼兒園準(zhǔn)入制度、教育督導(dǎo)制度和收費管理制度。 加強衛(wèi)生健康教育，做好傳染病預(yù)防工作，提倡學(xué)生合理膳食，改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高學(xué)生營養(yǎng)水平。嚴(yán)禁將各種等級考試和競賽成績作為義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。有效教學(xué)系列活動加強校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，推進書香校園、文明禮儀校園、文化校園建設(shè)，營造良好的育人環(huán)境。 主要任務(wù)：高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展第二章創(chuàng)新發(fā)展。要更加重視教師隊伍建設(shè)，造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化師資隊伍，造就一批教育家、教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才，在全社會營造濃厚的尊師氛圍，提高教師的職業(yè)幸福感。（一）指導(dǎo)思想。把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育改革發(fā)展的重中之重，作為政府公共服務(wù)的重要目標(biāo)，作為實現(xiàn)社會公平正義的重要基礎(chǔ)和主要途徑，合理配置公共教育資源，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好的義務(wù)教育。嚴(yán)格控制中小學(xué)學(xué)科競賽。陽光校園主題活動三保證：保證貧困生不失學(xué)、保證學(xué)困生不流失、保證農(nóng)民工隨遷子女和城市的孩子享受一樣的公平教育。切實做好留守兒童教育管理工作，建立以政府主導(dǎo)、社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機制。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育。促進辦學(xué)體制、內(nèi)涵特色、培養(yǎng)模式多樣化。政府成立跨部門繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌指導(dǎo)繼續(xù)教育工作，把繼續(xù)教育納入?yún)^(qū)域和行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，制訂繼續(xù)教育促進辦法。對城區(qū)居民開展多層次、多內(nèi)容、多形式的教育培訓(xùn)，對農(nóng)村勞動力開展實用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，造就一大批有文化、懂技術(shù)、會管理的新型農(nóng)民。（一）大力支持民辦教育。健全民辦學(xué)校重組和退出機制，推動教育資源優(yōu)化配置。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)（幼兒園）崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)和崗位設(shè)置管理工作，形成以聘用制和崗位管理為主要內(nèi)容的新型用人機制。第八章 信息化建設(shè) 加速教育現(xiàn)代化進程開展信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合研究，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教研, 提高教師運用信息技術(shù)開展教學(xué)教研活動的能力。建立教育基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，開發(fā)教育管理信息系統(tǒng)，提高教育管理現(xiàn)代化水平。改善學(xué)前教育薄弱現(xiàn)狀，解決“入園難”問題。積極開展校本教研、聯(lián)片教研和 網(wǎng)絡(luò)教研，扎實推進有效教學(xué)，繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革。（二）開展八大改革試點第四部分 保障措施：全面優(yōu)化教育改革發(fā)展環(huán)境 第十章 加強組織領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新學(xué)校黨組織設(shè)置形式、活動方式，解決基層組織建設(shè)中的實際問題，率先把教育系統(tǒng)黨組織建設(shè)成學(xué)習(xí)型黨組織。努力形成政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、社會依法參與、學(xué)生依法受教的良好教育法治環(huán)境。將學(xué)前教育經(jīng)費列入各級政府財政預(yù)算，新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜。隨班就讀