【正文】 因此 ， 在泉州市與廈門(mén)高速通車(chē)后 ， 為增加泉州大橋收費(fèi) ， 泉州市政府不惜繞道十多公里 ， 舍近求遠(yuǎn) ， 建立了一條泉州大橋與廈門(mén)高速的連接線 。 在廣西來(lái)賓電廠 BOT項(xiàng)目中 。 經(jīng)典 BOT案例分析－廣西來(lái)賓電廠 B廠 ? 成功經(jīng)驗(yàn) （ 1） 采用公開(kāi)招標(biāo)； （ 2） 風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)最能控制 ， 就由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)； （ 3） 由投資成本加回報(bào)率確定上網(wǎng)電價(jià)； （ 4） 國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)不提供融資擔(dān)保 ， 不給國(guó)家造成外債負(fù)擔(dān) 。 高捷弊案起源于 2021年 8月中旬 ， 高雄捷運(yùn)捷運(yùn)工程所雇傭的 1700名泰籍外勞 ， 因不滿被克扣加班費(fèi)及被公司管理方嚴(yán)苛對(duì)待 ， 在宿舍內(nèi)暴動(dòng) ， 抗議人力中介華磐公司進(jìn)行剝削 。 BOT的優(yōu)點(diǎn) ? （ 4） 成本控制 ? 無(wú)論在什么國(guó)家 ， 國(guó)有項(xiàng)目完成建設(shè)都特別容易超支 ， 工程結(jié)算總是需要調(diào)整 。 融到的資金有自由資金 、 銀行貸款 、 出口信貸 、 銀團(tuán)聯(lián)合貸款以及與有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的外國(guó)公司合作承包等 。BOT簡(jiǎn)介及其成功關(guān)鍵 高級(jí)工程項(xiàng)目管理課程匯報(bào) 何謂 BOT ? BOT作為一種投資方式 ， 于 1984年由當(dāng)時(shí)的土耳其總理厄扎爾正式提出 ， 但最早可追溯到 17世紀(jì) 。 BOT的功能 ? （ 2） 建設(shè)功能 ? BOT方式一般是政府在確定項(xiàng)目后 ， 將工程全部授權(quán)給項(xiàng)目公司 ， 即以工程總價(jià)承包給項(xiàng)目公司 。 而采用 BOT方式通過(guò)承包人的投資收益與他們履行的合同的情況相聯(lián)系 ，以防超支 ， 有利于承包人通過(guò)有效的設(shè)計(jì) ， 嚴(yán)格的控制預(yù)算 ， 保證項(xiàng)目按時(shí) 、按質(zhì)完成 。 從而揭發(fā)出官辦的高雄捷運(yùn)工程公司疑將招攬外勞的工作 ， 非法授給華盤(pán)仲介公司 ， 雙方疑涉及偽造文書(shū) 、 利益輸送 、 收受回扣 、 剝削泰勞 ， 從中牟取每年高達(dá)一億五千萬(wàn)新臺(tái)幣暴利 。 經(jīng)典 BOT案例分析－泉州刺桐大橋 ? 項(xiàng)目背景 ? 最初有 5家外商前往洽談 ， 因其條件苛刻而未成功， 后由泉州 15家私有企業(yè)合股成立的名流公司主動(dòng) “請(qǐng)纓 ” ， 由項(xiàng)目投資法人建設(shè)經(jīng)營(yíng) 30年 ， 期滿后全部無(wú)償移交給政府 。 在 2021年 4月傳來(lái)項(xiàng)目公司股東之一 ， 法國(guó)阿爾斯通公司撤資的事 。 這不僅嚴(yán)重打消了民間投資者的積極性 ， 損害了他們利益 ， 還使得民眾不滿意 ， 因?yàn)樗麄円嗬@ 15分鐘的路 。 但由于在泉州還有另一座與刺桐大橋平行的跨江大橋－泉州大橋 ， 而對(duì)該橋的收費(fèi)權(quán)歸泉州市政府 。 確保投資回報(bào)率合理的做法 ? 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則是確定投資回報(bào)率的基礎(chǔ)； ? 采用招投標(biāo)方式 （ 問(wèn)題還很多 ） ； ? 對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的科學(xué)預(yù)測(cè) （ 案例 ） 。 特許期滿 ， 項(xiàng)目公司將電廠無(wú)償移交給自治區(qū)政府 ， 并承擔(dān)移交后 12個(gè)月內(nèi)的質(zhì)量保證義務(wù) 。 失敗案例發(fā)人深省 ? （ 3） 2021年轟動(dòng)臺(tái)灣的 高雄捷運(yùn)弊案 也暴露了 BOT模式的弱點(diǎn) ， 也是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題 ， 關(guān)乎政府在 BOT模式中扮演了一個(gè)怎樣的角色 ， 關(guān)乎 BOT模式中政府與企業(yè)之間總會(huì)存在的貓膩 。 因此 ，BOT方式是降低政府債務(wù)特別是外債的一種形式 。 BOT融資通常是無(wú)追索或有限追索形式的貸款 ， 融資的能力大大超過(guò)投資者自身的籌資能力 ， 并將投資風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟脚c項(xiàng)目有關(guān)的各方 。 BOT是英文“Build－ Operate－ Transfer”的縮寫(xiě) ， 譯意為 “建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－移交 ”， 是 20世紀(jì) 80年代以來(lái)國(guó)際上廣泛采用的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資方式 ， 是作為私營(yíng)機(jī)構(gòu)參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種形式 。 項(xiàng)目的實(shí)施全然由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé) ， 由此項(xiàng)目的建設(shè)形成了一個(gè)大系統(tǒng) 。 ? （ 5） 滿足需求 ? 采用 BO