【正文】 10 （四） 建立、健全 風(fēng)險(xiǎn)管理組織 體系。 （二） 合規(guī)要從高管做起 。從郵政儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)型到郵政銀行， 機(jī)構(gòu) 建立 容易，但是理念轉(zhuǎn)變卻很難。 從“一切為了客戶，一切為了經(jīng)營，一切為了發(fā)展”的經(jīng)營理念中就可以看出，郵政企業(yè)有著自己的競爭文化。 2．服務(wù) 文化 郵政和銀行均為服務(wù)性行業(yè)， 時(shí)刻 秉承服務(wù)至上、 以 服務(wù) 促效益等 服務(wù)理念。在 市場經(jīng)濟(jì)條件下， 建設(shè)良好的 銀行 風(fēng)險(xiǎn)合規(guī) 文化是當(dāng)前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是適應(yīng)金融改革的需要。本文通過分析兩種文化之間的融合與矛盾， 提出建設(shè) 適合郵儲(chǔ)銀行的合規(guī)文化之路 的見解和措施。 郵政企業(yè)文化伴隨著郵政 的不斷發(fā)展，也催促著郵政改革的不斷深入。高效、優(yōu)質(zhì)和快捷的服務(wù)是郵政企業(yè)文化和銀行風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)文化建設(shè)的共同 特征和 目標(biāo)。長期 的 政企合一 經(jīng)營體制 ， 導(dǎo)致郵政企業(yè) 既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員，是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，是立法的推動(dòng)者，約束主要來自于自我約束，形成自律文化 ，強(qiáng)調(diào)的是自律，對(duì)于外部的監(jiān)管從潛意識(shí)里有排斥的情緒，意識(shí)形態(tài)走的是“上有政策，下有對(duì) 6 策”思路，造成領(lǐng)導(dǎo)意識(shí) =合規(guī)。 同樣， 銀行 企業(yè) 績效文化 要求不僅 看重對(duì)經(jīng)營業(yè)績的考核，同樣重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理 工作的考核，而郵政企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理工作方面的績效管理則截然 不同。二是建立有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。 五、結(jié)束語 郵儲(chǔ)銀行風(fēng)險(xiǎn) 合規(guī)文化建設(shè)是一項(xiàng) 長期的系統(tǒng)工程， 不僅需要有建設(shè)合規(guī)文化的決心，更需要全員共同腳踏實(shí)地的 實(shí)踐和付出 。因此創(chuàng)建一個(gè)學(xué)習(xí)型組織， 營造良好的學(xué)習(xí)氛圍， 加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)就顯得尤為重要 。 目前，不少郵儲(chǔ)銀行員工對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí) 還不夠 ， 始終認(rèn)為合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與我無關(guān)，風(fēng)險(xiǎn)管理工作只是風(fēng)險(xiǎn)部門職責(zé)，而不知合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)處處存在、時(shí)時(shí)存在。 郵電分營之初，面對(duì)的是家底薄，起點(diǎn)低，包袱重的情況，為了最大限度爭取經(jīng)濟(jì)效益， 郵政企業(yè) 在整長期發(fā)展歷程 中堅(jiān)持以“ 向經(jīng)營市場要效益 ”的經(jīng)營理念， 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)理念強(qiáng)調(diào)甚少 ，而是不斷地嘗試、創(chuàng)新和拓展， 摸著石頭過河， 從初期拓展無限尋呼、郵購超市、牛奶配送到現(xiàn)在服務(wù)三農(nóng)等，鼓勵(lì)的是創(chuàng)新，允許跌倒了再來，發(fā)現(xiàn)不行再調(diào)整。 執(zhí)行文化是企業(yè)文化的一個(gè)重要方面，也是企業(yè)文化能夠持續(xù)永固的基石。銀行有銀行的要求，郵政有郵政的習(xí)慣。企業(yè)文化不是照抄 ,也不是為了給別人看的 ，而是企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的一種動(dòng)力。 企業(yè)文化是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)，因此有人將其稱之為企業(yè)的“靈魂立法”。 三、 郵政文化與銀行 風(fēng)險(xiǎn) 合規(guī)文化之間的融合與沖突 商業(yè)銀行 向來 以安全性、流動(dòng)性、效益性為經(jīng)營原則 ， 郵政則一直把 “迅速、準(zhǔn)確、安全、方便” 作為服務(wù)宗旨、服務(wù)方針 。 而郵儲(chǔ)銀行在 轉(zhuǎn)型過程中同樣繼承了郵政企業(yè)優(yōu)良的執(zhí)行文化，堅(jiān)決把制 5 度作為提升執(zhí)行力的第一把有效“尖刀”，對(duì)于 “存在就是合理”、“習(xí)慣代替制度”等削弱執(zhí)行力的現(xiàn)象 采取“零容忍”態(tài)度。如 構(gòu)建 銀行 風(fēng)險(xiǎn)管理體系的 三道防線 （ 業(yè)務(wù)部門— 風(fēng)險(xiǎn) 合規(guī)部 — 內(nèi)部 審計(jì)部 門），協(xié)同開展內(nèi)部監(jiān)管工