【正文】 “十二五”是 55 中國實現(xiàn)科學發(fā)展、全面健設小康社會、深化改革開放、加快轉變經 56 濟發(fā)展方式的攻堅時期。應該說，中國已經完成了從“人口大國” 24 向“人力資源大國”的歷史型轉變。目前，社 61 區(qū)服務內容已形成十大系列，既社會福利服務、社區(qū)便民商業(yè)服 62 務、社區(qū)居民再就業(yè)服務、社區(qū)衛(wèi)生服務、社區(qū)文化娛樂服務， 63 社區(qū)科教服務、社區(qū)體育服務、社區(qū)法律服務、社區(qū)計劃生育服 64 務、社區(qū)安全服務等?；诋敃r市場運作的條件還不成熟，有政府出 11 面，依靠社會、依靠基層，發(fā)動社會、發(fā)揮社區(qū)潛能，走自我保 12 障、自我服務、自我發(fā)展、自我完善的俱有中國特色的社區(qū)服務 13 發(fā)展之路成為必然，以適度環(huán)節(jié)日益突出的社會服務問題。 49 未來隨著中國國民人均收入的增長、消費結構 和產業(yè)結構的升級、生 50 產模式的轉變，對全球特別是發(fā)達市場的資本設背和商業(yè)服務的需求 51 將會繼續(xù)大幅增長。202116 年全球出口 3%左右中國出口增速大約為全球 出口增速的一倍還要 17 多，這意味著中國出口占全球出口比重依然在上升，已經占全球貨物 18 貿易總量的 %。支持一批“專、精、特、新”的中 64 小形服務外包企業(yè)。同步推進信息技術技術、業(yè)務流程和32 知識流程外包服務，著力發(fā)展高技術、高付加值服務外包業(yè)務，促進 33 向產業(yè)價值鏈高端延伸。支持一批“專、精、特、新”的中 64 小形服務外包企業(yè)。同步推進信息技術技術、業(yè)務流程和32 知識流程外包服務，著力發(fā)展高技術、高付加值服務外包業(yè)務，促進 33 向產業(yè)價值鏈高端延伸。定期發(fā)布《服務外包產業(yè)重點發(fā)展領域指導 34 目錄》，加強對服務包產業(yè)發(fā)展指導。鼓勵企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)打破“大而全”、“小而 65 全”的一體化格局，購買非核心業(yè)務的專業(yè)服務。定期發(fā)布《服務外包產業(yè)重點發(fā)展領域指導 34 目錄》，加強對服務包產業(yè)發(fā)展指導。鼓勵企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)打破“大而全”、“小而 65 全”的一體化格局，購買非核心業(yè)務的專業(yè)服務。 19 特別是對于亞州而言，中國的影響更為顯著。預計近后十年，中國高科技市場年增長率將達到 5220%四十 %。 14 鑒于上述情況， 1986 年末，民政部倡導在城市開展社區(qū)服務， 15并于 1987 年的武漢會議上，把社區(qū)服務工作推向全國，城市社區(qū) 16建設開始起步。 65 社區(qū)服務的發(fā)展有六個特點。 25 中國政府再推進和實現(xiàn)這一歷史性轉變進程中，高度重視職業(yè)教 26 育，大力發(fā)展，強力推動，中國教育結構發(fā)生了重大變化變化，技能 27 型人才培養(yǎng)取得長足進展。隨著中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程不斷加速，勞 57 動密集性和技術密集型產業(yè)共同發(fā)展的格局加快形成，國家正在步入 58 老齡化社會，面臨著勞動力共給總量不足和結構性短缺的雙重問題。當前，中國已經圓滿完成《十 54 一五》規(guī)劃的目標任務，開始步入了“十二五”時期 。 6 億人，正在舉辦 23 著世界上最大規(guī)模的教育。隨 60 著對社區(qū)服務需求的增加， 社區(qū)服務范圍也不斷擴大。靠家庭維系的自我保障也開 10 始轉向社會保障。 47 此外，中國和西方發(fā)達國家的經濟差距，中國經濟轉型升級的憑48 頸，中國在國際紛工格局中的中低端位置，均與技術落后密切相關。 21 萬億美元，增長 %，雖然這14 一速度僅僅為改革開放 35 年來 %的出口平均增速的一半，但與15 全球出口增長比較，中國出口增長仍然比全球出口增漲快很多。培育一匹創(chuàng)新能力強、集成服務水平高、具有 63 國際競爭力的服務外包壟頭企業(yè)。 30 二、培育競爭新優(yōu)勢 31 （三）明確產業(yè)發(fā)展導向。培育一匹創(chuàng)新能力強、集成服務水平高、具有 63 國際競爭力的服務外包壟頭企業(yè)。 30 二、培育競爭新優(yōu)勢 31 （三）明確產業(yè)發(fā)展導向。積極拓展服務外包行業(yè)領域， 35 大力發(fā)展軟件和信息技術、設計 、研發(fā)、互聯(lián)網、醫(yī)療、工業(yè)、能源 36 等領域服務外包；加快發(fā)展文化創(chuàng)意、教育、交通物流、健康戶理、 37 科技服務、批發(fā)零售、修閑娛樂等領域服務外包；積極發(fā)展金融服務 38 外包業(yè)務，鼓勵金融機構將非核心業(yè)務外包。引導服務外包企業(yè) 66 通過兼并充足，優(yōu)化資金、技術、人才等資源要素配置，實現(xiàn)優(yōu)勢互 67 補。積極拓展服務外包行業(yè)領域， 35 大力發(fā)展軟件和信息技術、設計、研發(fā) 、互聯(lián)網、醫(yī)療、工業(yè)、能源 36 等領域服務外包；加快發(fā)展文化創(chuàng)意、教育、交通物流、健康戶理、 37 科技服務、批發(fā)零售、修閑娛樂等領域服務外包；積極發(fā)展金融服務 38 外包業(yè)務，鼓勵金融機構將非核心業(yè)務外包。引導服務外包企業(yè) 66 通過兼并充足，優(yōu)化資金、技術、人才等資源要素配置，實現(xiàn)優(yōu)勢互 67 補。過去 10 年中亞洲20 對歐美出口所站比重明顯下降，但區(qū)內貿易比重大幅上升，區(qū)內貿易 21 更為緊密，形成了以中國為中心的亞洲價值連和“新雁陣模式”。根據我們的測算，如果美國放寬對華出口限制，維持在 53 中國同類產品進口總額 %的市場份額，對話高科技產品出口就可 54 達到 600 多億美元，這不僅有利于中國產業(yè)生機和技術創(chuàng)新，也有利 55 于美國等發(fā)達國家的全球技術擴散和技術投資。早期曾在一些地區(qū)開展社區(qū)服務試點，面比較窄。一是政府扶持。一是國家更加重視。 59 加快發(fā)展職業(yè)教育，已成為科學展觀指導下可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。但我們也深刻認識到， 52 中國雖已成為世界制造業(yè)業(yè)大國，但還不是制造業(yè)強國，其中一個重 53 要原因，就在于缺乏足夠的高技能人才。目前中國各級各類教育在校生總量達到了 2社會服務不僅 56 對社區(qū)物質文明與精神文明素質的提高俱有很大促進作用，而且 57 可以使社區(qū)成員亨有更多的公共服務，提高人們的生活質量；讓58 人們從沉重的家務中解放出來，亨受更多社會福利和閑瑕時間， 59集中經歷從事生產勞動和其他社會活動，創(chuàng)造更多社