【正文】 因此建庫隊伍的專業(yè)素質(zhì)，在很大程度上決定了數(shù)據(jù)錄入的質(zhì)量。如有些調(diào)查單位列出了“田埂 ”，在入庫周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 33 時根據(jù)情況將田埂調(diào)整為田坎或者地邊進行入庫；有必要明確類型的，可在“說明”字段進行細致描述。 質(zhì)量控制制度 質(zhì)量控制原則 a）統(tǒng)一標準原則：數(shù)據(jù)建庫中數(shù)據(jù)內(nèi)容、分層、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量要求等要嚴格依據(jù)《實施細則 》、《數(shù)據(jù)庫標準》和本規(guī)范的規(guī)定； b) 過程控制原則：對數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)入庫等過程中的每一重要環(huán)節(jié)進行檢查控制，以免環(huán)節(jié)出錯造成誤差傳遞、累加等，同時要保證建庫過程的可逆性； c) 持續(xù)改進原則：在數(shù)據(jù)采集、檢查、入庫等各環(huán)節(jié)中，不斷優(yōu)化各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)入庫流程和方法，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量； d) 質(zhì)量評定原則：對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行質(zhì)量評定，及時、準確地周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 29 掌握數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況，及時發(fā)現(xiàn)建庫中存在的問題，保證數(shù)據(jù)建庫成果的質(zhì)量。 通過 CASS 軟件生成 的 DXF 文件， 然后將 DXF 文件導(dǎo)入北 京蒼穹數(shù)據(jù)庫軟件 。 柵格數(shù)據(jù)的采集與處理 柵格數(shù)據(jù)的采集 周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 22 a)柵格影像數(shù)據(jù)根據(jù)外業(yè)調(diào)查采用的工作底圖進行掃描糾正的方式獲??； b)對土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計等相關(guān)卷宗資料，直接采用高拍儀掃描，生成存檔文件。 屬性數(shù)據(jù)檢查 檢查卷宗資料是否完整，檢查卷宗資料內(nèi)容是否屬性表數(shù)量與圖形上的宗地數(shù)量是否一致，存放和命名是否準確等。 數(shù)據(jù)庫試生產(chǎn)。 （ 4）周口經(jīng)濟 技術(shù) 開發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地權(quán)屬爭議調(diào)處信息庫。）。 項目人員安排 周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目難度大、時間緊、作業(yè)流程細致、繁瑣，是周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國土資源局重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組 技術(shù)組 項目組 質(zhì)檢中心 周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 4 項目，為了保證保量的完成該項目，根據(jù)本次項目情況，共投入工程技術(shù)人員 26 人，其中項目經(jīng)理 1 人，項目技術(shù)總負責(zé) 1 人，資料搜集、掃描員 5 人，圖形數(shù)據(jù)編輯整理 8 人，地籍屬性數(shù)據(jù)錄入 8 人，圖形庫及屬性庫數(shù)據(jù)掛接、匯總 3 人 。 周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自然環(huán)境優(yōu)越，生產(chǎn)條件良好。調(diào)查成果經(jīng)公示確認后，作為集體土周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 2 地所有權(quán)登記發(fā)證的依據(jù)，登記造冊，核發(fā)證書，確認農(nóng)民集體經(jīng)濟組織集體土地所有權(quán)。 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)及技術(shù)指標 投影方式 采用高斯 克呂格投影， 3176。 （ 4）周口經(jīng)濟 技術(shù) 開發(fā)區(qū)集體土地所有權(quán)宗地數(shù)量及面積匯總表。 層名稱及各層要素 序號 層名 層要素 幾何特征 屬性表名 約束條件 說明 1 定位基礎(chǔ) 測量控制點 Point CLKZD O 測量控制點注記 Annotation ZJ O 2 行政區(qū)劃 行政區(qū) Polygon XZQ M 行政區(qū)界線 Line XZQJX M 行政要素注記 Annotation ZJ M 周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 11 3 土地利用 地類圖斑 Polygon DLTB M 線狀地物 Line XZDW M 地類界線 Line DLJX M 土地利用要素注記 Annotation ZJ O 4 土地權(quán)屬 宗地 Polygon ZD M 宗地注記 Annotation ZJ M 界址線 Line JZX M 界址線注記 Annotation ZJ O 界址點 Point JZD M 界址點注 記 Annotation ZJ M 爭議宗地 Polygon ZYZD C 爭議宗地注記 Annotation ZJ C 5 地籍區(qū)劃 地籍區(qū)劃 Polygon DJQH M 地籍區(qū)劃界線 Line DJQHJX M 地籍區(qū)劃注記 Annotation ZJ M 周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 12 6 柵格數(shù)據(jù) 數(shù)字正射影像圖 Image SGSJ M 數(shù)字柵格地圖 Image SGSJ O 數(shù)字高程模型 Image/Tin SGSJ M 其他柵格數(shù)據(jù) Image SGSJ O 注 ：約束條件取值： M（必選）、 O（可選）、 C（條件必選） 數(shù)據(jù)字典 依據(jù)《河南省農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫標準》定義的相關(guān)屬性字段名、值域以及數(shù)據(jù)描述等建立農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫運行所必需的數(shù)據(jù)字典。 圖形成果數(shù)據(jù)格式主要為 .dwg 格式數(shù)據(jù)，共 4 個地籍區(qū) 30 個地籍子區(qū)，共 558 宗宗地，爭議宗地 1 宗，屬性數(shù)據(jù)主要是所有權(quán)宗地的權(quán)屬檔案資料，共接收權(quán)屬檔案資料 558 宗。按照數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要求， 當基礎(chǔ)圖件與數(shù)據(jù)庫的坐標系不一致時，需要進行坐標系轉(zhuǎn)換；當涉及跨帶時，需要進行換帶處理，統(tǒng)一為同一中央經(jīng)線，在實際工作中，對周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)進行了坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換為 Xian 1980 3 Degree GK Zone 38。在集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫中是可選項，周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外業(yè)調(diào)查實地測量采用的是周口市國土資源調(diào)查規(guī)劃院的網(wǎng)絡(luò) CORS 系統(tǒng)，因此，周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫中不存在此項。 各圖層拓撲檢查 各個圖層經(jīng)過相應(yīng)的拓撲檢查、處理，并且宗地和地籍區(qū)、地籍子區(qū)要進行疊加檢查，確保無跨界或存在縫隙等問題，所 有圖形經(jīng)過檢查無誤后確認入庫。 數(shù)據(jù)入庫質(zhì)量控制 a) 數(shù)據(jù)入庫前應(yīng)對數(shù)據(jù)進行 100%的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查； b) 數(shù)據(jù)入庫后要對計算機自動輸出成果進行檢查； c) 數(shù)據(jù)運行過程中要對數(shù)據(jù)庫做整體的安全運行檢查。 遺留問題 由于本區(qū)圖形屬性與外市區(qū)接邊工作未開展，后期還要根據(jù)實際情況有所變動，需要數(shù)據(jù)庫跟著調(diào)整。通過網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)化管理所實現(xiàn)的地籍管理流程化應(yīng)用。能夠快速、靈活、準確、直觀地為國土資源管理部門提供各類數(shù)據(jù)信息。具體測試內(nèi)容及要求如下： 1) 系統(tǒng)運行無死機現(xiàn)象； 2) 系統(tǒng)能對數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)層進行組合查詢，且數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)正確； 3) 系統(tǒng)能對數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計并輸出標準表格； 4) 系統(tǒng)能按要求輸出標準分幅圖件、統(tǒng)計表格等。 數(shù)據(jù)成果 數(shù)據(jù)庫成果 1. VCT； 2. 元數(shù)據(jù) 。 圖形入庫 圖形入庫主要是對原始檢查無誤的數(shù) 格 進行格式 轉(zhuǎn)換、 新建數(shù)據(jù)庫空庫，各圖層分別入庫。 b)分析計算 通過數(shù)值計算、空間分析等方法，對屬性項進行計算賦值。 原始資料分析 周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)建設(shè)項目接收到的原始資料有如下 ： 周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 18 接收作業(yè)共計 2 個辦事處的矢量圖形數(shù)據(jù)，調(diào)查成果以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，基礎(chǔ)比例尺是 1:10000，平面坐標系統(tǒng)采用“ 1980 西安坐標系”，高程基準采用“ 1985 國家高程基準” ，地圖投影采用“高斯 克呂格投影”， 3 度分帶方式。在周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國土局組織的例會上，針對外業(yè)作業(yè)特點對所有外業(yè)提交成果的細節(jié)及形式（例如，原始數(shù)據(jù)庫命名，提交作業(yè)目錄，掃描件的統(tǒng)一命名存放等）進行了統(tǒng)一的規(guī)范要求并進行了詳細講解。 （ 3）周口經(jīng)濟 技術(shù) 開發(fā)區(qū)集體土地所有權(quán)宗地圖。 比例尺 根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求， 農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查采用 1： 10000 比例尺 的分幅圖 。 項目組織機構(gòu)設(shè)置 周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目是周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會的重點項目，為確保項目按時保質(zhì)完成，在周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國土資源局 的領(lǐng)導(dǎo)下，在周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工 作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，以及項目監(jiān)理單位的監(jiān)督下，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組、質(zhì)檢中心和周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 3 項目組。 周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快推進農(nóng)村集體土地 確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 河南省寰宇測繪科技發(fā)展有限公司 駐馬店征地事務(wù)所 二 O 一三年