【正文】 致，檢查圖形上的鄰宗與檔案資料上的內(nèi)容填寫是否一致。 屬性數(shù)據(jù)的采集與處理 屬性數(shù)據(jù)的采集 屬性數(shù)據(jù)采集可分為手工錄入 、分析計(jì)算和直接導(dǎo)入三種方式。 柵格數(shù)據(jù)的處理 對(duì)土地調(diào)查、土地登記的相關(guān)的文檔資料，規(guī)定了掃描要求、命名方式、存儲(chǔ)方式等如下 : a）圖片掃描要求 1) 分辨率不低于 300dpi，圖像清晰、不粘連； 2) 色彩統(tǒng)一、 RGB 值正確； 3) 與原紙質(zhì)資料內(nèi)容、形狀大小完全一致，拒絕殘缺； 4) 存儲(chǔ)為 JPEG 格式文件； 5)內(nèi)容、數(shù)量、序列等與原資料內(nèi)容完全一致 c)存儲(chǔ)方式 同 一宗地所有檔案資料放置同一個(gè)文件夾中。 所有權(quán)數(shù)據(jù)庫中地類圖斑數(shù)據(jù)直接引用 20xx 年周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村土地變更數(shù)據(jù)庫地類圖斑數(shù)據(jù)，經(jīng)集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線分割后進(jìn)行綜合歸并至一級(jí)類表示。 具體 做法是： 將 DXF 圖形 導(dǎo)入蒼穹數(shù)據(jù)庫 集體土地所有周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報(bào)告 25 權(quán)管理系統(tǒng)軟件 ，先做圖形細(xì)致檢查，檢查其中是否有錯(cuò)誤，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤，結(jié)合實(shí)際的外業(yè)調(diào)查情況進(jìn)行修改，確保圖形準(zhǔn)確無誤。宗地面積計(jì)算后需 檢查面積是否滿足 S 宗地 =S 地籍子區(qū) =S 地籍區(qū)。 數(shù)據(jù)源質(zhì)量控制 a) 根據(jù)數(shù)據(jù)源質(zhì)量要求對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢查；檢查數(shù)據(jù)庫源資料是否完整，檢 查調(diào)查表提交的數(shù)據(jù)量和圖形上所有權(quán)宗地的數(shù)量是否一致，檢查調(diào)查表上宗地的界址點(diǎn)個(gè)數(shù)和圖形數(shù)據(jù)上的個(gè)數(shù)是否一致。 在實(shí)際操作中， 采用系統(tǒng)批量檢查，人機(jī)交互的方式對(duì)檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn) 的錯(cuò)誤及時(shí)修正。 河南省農(nóng)村土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）中，要求界址線位置為必填字段，但外業(yè)調(diào)查時(shí)地邊、田坎等，位置未填寫，和外業(yè)協(xié)商后，結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)一填寫為“中”。 （ 3）查詢 查詢是日常管理工作中使用最為頻繁的操作，系統(tǒng)提供快捷、方便、靈活多樣的查詢方式；如流程查詢、圖 屬互查、綜合條件查詢等。 大量成功的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不僅可以使整個(gè)建設(shè)過程少走彎路，更重要的是能夠根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況，提出最合理的作業(yè)程序和執(zhí)行有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，并為建設(shè)單位提供各種條件下獲得的不同類型和精度數(shù)據(jù)的解決辦法。今后，可以通過數(shù)據(jù)倉庫，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)的共同管理；通過辦公自動(dòng)化和業(yè)務(wù)審批流程信息化、國土資源信息一張圖工程，使國土資源各個(gè)業(yè)務(wù)辦公流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理化，促進(jìn)國土資源信息化管理，提高國土資源公共服務(wù)的整體效率和公信力。 地籍檔案數(shù)據(jù)涉及大量的圖形和屬性數(shù)據(jù)， 對(duì)圖形的正確判讀和表達(dá)，各種屬性數(shù)據(jù)之間的關(guān)系以及圖形與屬性數(shù)據(jù)之間的關(guān)系的理解，要求建庫隊(duì)伍具備相當(dāng)高的測(cè)繪、地籍管理及 GIS 的相關(guān)知識(shí)，這對(duì)數(shù)據(jù)錄入是非常重要的。 數(shù)據(jù)庫應(yīng)用及設(shè)想 數(shù)據(jù)庫應(yīng)用 結(jié)合地籍管理的實(shí)際情況，在農(nóng)村集體土地所有權(quán)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用過程中，在技術(shù)和應(yīng)用上做了有益的探索和創(chuàng)新。 地籍調(diào)查表中界址線類別列出了路、溝、渠、田坎等 9 種類別，實(shí)際工作中，存在個(gè)別外業(yè)調(diào)查時(shí)候沒有將界址線類別列入 9 種類別內(nèi)，根據(jù)情況將外業(yè)單獨(dú)列出的界址線類別調(diào)整至 9 種類別中最接近的一類，以方便入庫。 項(xiàng)目部將 及時(shí)組織人員、設(shè)備到位，確保人員設(shè)備和工作進(jìn)度的協(xié)調(diào)，同時(shí)把工作分配到人，并定期檢查實(shí)際完成情況，一旦發(fā)現(xiàn)不能按計(jì)劃完成的工序，將及時(shí)增派人員，調(diào)整人員的安排和工作量的分配，確保按期完成。 文字成果 1. 周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)發(fā)證項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫建設(shè)報(bào)告。屬性入庫一方面是根據(jù)紙質(zhì)調(diào)查表將宗地的相關(guān)的屬性信息錄入數(shù)據(jù)庫中，比如說土地所有者名稱、界標(biāo)類型、界址點(diǎn)類型、本宗及鄰宗指界人簽字等， 周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報(bào)告 26 另一方面在數(shù)據(jù)庫對(duì)圖形進(jìn)行橢球面積和宗地面積計(jì)算，或者根據(jù) 圖層之間的空間位置關(guān)系進(jìn)行屬性的賦值，比地籍子區(qū)代碼賦值到對(duì)應(yīng)的宗地上 等。 格式轉(zhuǎn)換 利用 CASS 工具先將 DWG 文件轉(zhuǎn)為 DXF。 3）地籍區(qū)劃要素 地籍區(qū)劃要素根據(jù)外業(yè)調(diào)查人員提供的地籍區(qū)劃分?jǐn)?shù)據(jù)，通過矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換來完成采集。檢查中發(fā)現(xiàn)不一致的以文字的形式返回外業(yè)人員修改。 數(shù) 據(jù)接邊 矢量數(shù)據(jù)接邊要注意圖形數(shù)據(jù)的空間一致性，保證周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)及與外縣區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)空間邏輯一致，不能存在壓蓋、漏縫。各圖層間是否有拓?fù)溴e(cuò)誤。建立圖形數(shù)據(jù)庫。建庫方案編寫完成后經(jīng)過單位總工辦的審查修改批準(zhǔn)之后提交監(jiān)理單位審查。 技術(shù)路線 河南省農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)主要分四個(gè)階段： 第一階段為建庫準(zhǔn)備：主要包括建庫方案制定、人員準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)源準(zhǔn)備、軟硬件準(zhǔn)備、管理制度建立等； 第二階段為數(shù)據(jù)采集與處理：主要 包括土地權(quán)屬、地籍區(qū)劃、土地利用、基礎(chǔ)地理等各要素的采集、編輯、處理和檢查等； 第三階段為數(shù)據(jù)入庫：主要包括矢量數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)等的檢查和入庫； 第四階段為成果形成：主要包括數(shù)據(jù)成果、文字成果、圖件成果和表格成果形成。 （ 2）周口經(jīng)濟(jì) 技術(shù) 開發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)成果 （ 3）周口經(jīng)濟(jì) 技術(shù) 開發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。 （ 6）周口經(jīng)濟(jì) 技術(shù) 開發(fā)區(qū)集體土地所有權(quán)宗地登記發(fā)證情況匯總表。）和平方米（ m178。 坐標(biāo)系統(tǒng) 平面坐標(biāo)系統(tǒng) ： 1980 西安坐標(biāo)系 。 質(zhì)檢中心由標(biāo)段專職質(zhì)檢員組成，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量檢查，以及數(shù)據(jù)安全保密檢查。 項(xiàng)目范圍 周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目的工作范圍是周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的 2 個(gè)辦事處，總面積為 平方公里?？偯娣e 平方公里，總?cè)丝? 萬人，轄 2 個(gè)辦事處， 21 個(gè)居委會(huì) ， 166 村民小組。 周口經(jīng)濟(jì) 技術(shù) 開發(fā)區(qū) 位于城市東南部，緊連母城，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以工業(yè)科技、文化、教育為主；交通便利，北依沙河，南臨高速，區(qū)位交通全市最優(yōu)。根據(jù)地籍調(diào)查成果和土地登記結(jié)果， 及周口市國土資源局開發(fā)區(qū)分局統(tǒng)一安排采用北京蒼穹建庫軟件， 建立 周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。 專家組由周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、方向、技術(shù)方案等提出建設(shè)性意見，提供項(xiàng)目實(shí)施的咨詢等。分帶，中央子午線為東經(jīng) 114176。），面積匯總采用公頃（ hm178。 （ 5）周口經(jīng)濟(jì)開 技術(shù) 發(fā)區(qū)集 體土地所有權(quán)宗地土地利用分類面積匯總表。 文字成果 （ 1）周口經(jīng)濟(jì) 技術(shù) 開發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)報(bào)告。主要包括行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、權(quán)屬名稱、地類編碼、屬性值代碼等數(shù)據(jù)字典。數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案是數(shù)據(jù)庫建設(shè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 建立圖形庫 圖形庫的建立主要是對(duì)外業(yè)調(diào)查的矢量數(shù)據(jù)成果（ .dwg）經(jīng)過數(shù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)分層及整理、數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)檢查及入庫等步驟 。 資料預(yù)處理 矢量數(shù)據(jù)檢查 檢查地籍子區(qū)是否劃分，是否對(duì)地籍子區(qū)的名稱和代碼命名編號(hào)，檢查矢量圖形是否完全，是否 包括整個(gè)工作范圍，是否存在拓?fù)溴e(cuò)誤，集體土地國有土地共用邊是否一致。 矢量數(shù)據(jù)規(guī)定要求 周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報(bào)告 20 1）對(duì)原始矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的分層、編碼、線型要求規(guī)定； 2）土地權(quán)屬、地籍區(qū)劃、線狀地物等界線應(yīng)以調(diào)查底圖和外業(yè)調(diào)查成果為準(zhǔn)； 3）當(dāng)同一要素有不同來源，并發(fā)生矛盾時(shí)，核對(duì)有關(guān)資料，討論確定要素矛盾處理方案。 屬性數(shù)據(jù)的處理 數(shù)據(jù)庫中的屬性數(shù)據(jù)是以數(shù)據(jù)源資料為依據(jù)的，在實(shí)際操作中，對(duì)屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和編碼方法符合《數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》要求，屬性值保證正確無誤，屬性數(shù)據(jù)與失量數(shù)據(jù)保持一致。 2）行政區(qū)域界線 行政區(qū)域界線采用周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國土資源局 20xx 年周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村土地變更數(shù)據(jù)庫的合法界線，通過坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換的方法直接導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫。 （ 2）、圖形庫連接：數(shù)據(jù)庫配置 —— 廠商 SDE For Access 個(gè)人數(shù)據(jù)庫 —— 選擇已創(chuàng)建的數(shù)據(jù)庫 —— 測(cè)試連接 —— 保存連接。 屬性入庫 圖形入庫之后，進(jìn)行屬性入庫。 圖件成果 1. 地籍圖分幅接合圖表 1 幅； 2. 標(biāo)準(zhǔn)分幅集體土地所有權(quán)地籍圖 4 幅； 3. 集體土地所有權(quán)宗地圖 557 幅； 4. 鄉(xiāng)級(jí)土地所有權(quán)界線圖 2 幅； 5. 鄉(xiāng)級(jí)土地所有權(quán)權(quán)屬爭議分布圖 1 幅。 周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報(bào)告 30 質(zhì)量控制方法 項(xiàng)目部將嚴(yán)格根據(jù) ISO9001 質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任，使全面質(zhì)量管理落實(shí)于每個(gè)作業(yè)員的每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)。 存在 問題及解決辦法 已解決的問題及處理方法 數(shù)據(jù)庫一些圖層的屬性如果全靠手工錄入的話，會(huì)比較慢，比如宗地四至，宗地的權(quán)利人信息，界址線上的指界人，界址點(diǎn)的屬性等， 在實(shí)際工作中，為了提高工作效率，我們?cè)跀?shù)據(jù)庫后臺(tái)的表單中把基本信息填上，然后數(shù)據(jù)庫自動(dòng)讀取到所有權(quán)宗地的屬性表中。 所有權(quán)宗地的屬性數(shù)據(jù)入庫時(shí)，調(diào)查表上還存在填寫不完整周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目