【正文】 二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。 。同時，部分村民環(huán)保意識薄弱，對生活污水的危害性認(rèn)識不足，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長，甚至無經(jīng)濟回報，民間資本很少介入，財政補助資金只能彌補部分成本，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。二是實施“兩個帶 頭人”隊伍建設(shè)工程 (鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍 )，擴大視野選準(zhǔn)選強基層黨組織帶頭人。培育 X 個基 層黨組織示范點，整頓 X個軟弱渙散村級黨組織，并大力實施集體經(jīng)濟破零工程，通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式， X 個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。 201X 年， XX 縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。實施土地整治項目 X 個，新增耕地 X 畝 。自 201X 年開始發(fā)展以來，截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場X 個，共流轉(zhuǎn)土地 X 畝，有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。以提質(zhì)增效為重點，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。自 201X 年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來，全縣確權(quán)發(fā)包方 X 個，去年共完成 X 個村 X 個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，調(diào)查農(nóng)戶 X 戶、面積 X 畝，簽訂合同 X 份。全縣學(xué)校布局進一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校 X 所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。 二總體要求 xx鎮(zhèn)的當(dāng)前的總體布局是以生態(tài)立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)旅游活鎮(zhèn)商貿(mào)富鎮(zhèn)為總目標(biāo)，以做大做強 xx 酒業(yè)和暢和竹業(yè)園區(qū)為著力點，精心打造 xx新老兩街品味，加快推進人 口集聚產(chǎn)業(yè)集中功能集成要素集約。 (四 )針對部分黨員黨性意識不強現(xiàn)象。要大力繼承和弘揚有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。 二剖析調(diào)研問題 為把黨 中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好貫徹好領(lǐng)會好， xx 鎮(zhèn)黨委政府高度重視，積極組織人員深入基層進村入戶調(diào)查鉆研，采取召開座談會聽取匯報查看資料駐村蹲點與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動，調(diào)研結(jié)果顯著，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽儯脖┞冻隽艘恍﹩栴}，成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。采取更加有效創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)貧 困人口的生產(chǎn)生活情況。 (一 )推進土地合理流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效 機制，但仍需進一步完善和落實 。經(jīng)過對相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理，并采取實地調(diào)查問卷調(diào)查等方式，結(jié)合南城區(qū)實際，形成如下調(diào)研報告： 一南城區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀 南城區(qū)地處縣城南部，所在轄區(qū)共 8 個行政村：北沙河胡家莊南楊家莊孟家莊楊家莊申奉， 2 個農(nóng)村社區(qū)：太紡二社區(qū)天利達二社區(qū)。一是用優(yōu)惠政策優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境待遇 。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體，在整體規(guī)劃項目布局等方面予以傾斜，加大對 XX 旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展最后一公里，在旅游道路旅游廁所停車場景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，加快建成集紅色旅游生態(tài)休閑特色文化康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游 發(fā)展區(qū)。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到 30%。 ，工作推行難。 。 (七 )創(chuàng)新鄉(xiāng)村管理體系，走鄉(xiāng)村善治之路方面。組織各類志愿者深入開展了幸福夕陽關(guān)愛行動艱難留守兒童助學(xué)行動健康扶貧五個一活動等志愿服務(wù)，機關(guān)單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高 。全縣建成垃圾填埋場 X 座 ,其中無害化垃圾 填埋場 X 座 ,簡易垃圾填埋場 X 座 ,覆蓋了全部 的村莊，建成了戶分類 ,村收集鄉(xiāng)填埋縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。如麻田順康鮮淼酒莊等發(fā)展生產(chǎn) +加 工+銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，吃住玩土特奇鮮休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展互聯(lián) x+模式，借助電商平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)導(dǎo)向向消費導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的新農(nóng)人新業(yè)態(tài)等等。 。從 200X年開始，我縣激勵和支持各路人才和工商資本上山下鄉(xiāng)，創(chuàng)新性利 用空殼村舊村舊址四荒資源發(fā)展了生態(tài)莊園，生態(tài)莊園從無到有從小到大從少到多從弱到強，經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展，從粗放經(jīng)營到精細管理，從比較低級到相對高級的嬗變過程。 。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小?；拘纬闪诵蓍e度假科技示范產(chǎn)業(yè)開辟家庭種養(yǎng)綜合開發(fā)五大類型。探究身股作法，全縣組建水利林業(yè)國土三類工隊 X 支，吸納貧困勞動力 X 人，累計下放各類工程投資額 X 萬元。 。同時，對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和五潔凈六要六有專項行動，環(huán)繞拆違治亂提質(zhì)達標(biāo)四方面，從根本上解決農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。將移風(fēng)易俗與我們的節(jié)日三下鄉(xiāng)活動有效結(jié)合起來，在全縣各舉辦 X 余場崇尚科學(xué)破除迷信拒絕邪教科普宣傳活動，通過規(guī)范紅白理事會，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)送吊掛，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷 信樹立文明新風(fēng)。 。近年來，特殊 是精準(zhǔn)脫貧以來，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進一步加大了農(nóng)村工作力度，每年召開一次農(nóng)村工作會議，出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，逐年加大對三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限農(nóng)民素養(yǎng)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是知其然不知其所以然，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴(yán)重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而呈現(xiàn)上頭熱下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運行正常，但內(nèi)部運行不規(guī)范，合作社的章程制度流于形式，形同虛設(shè)。 ，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。二是建立良好的選人用人機制，招考一批大學(xué)生到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職 。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏，今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識 。地是農(nóng)民生產(chǎn)生活農(nóng)村發(fā)展的載體。將扶貧與扶智扶志將結(jié)合，激勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。 (一 )農(nóng)村人才資源要素較少。第一，退居鄉(xiāng)里的賢能之士，或社會各領(lǐng)域有貢獻有影響的能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士，只要個人在人文社會科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績，且有一定影響，愿意為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)竭力 的精英名流，都將成為招募對象，成為培育的鄉(xiāng)賢 。要繼續(xù)強化 x 學(xué)習(xí)教育。不斷加大改革創(chuàng)新力度，統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)升級空間優(yōu)化項目建設(shè)和體制創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)全域基礎(chǔ)設(shè)施一體化產(chǎn)城發(fā)展集約化生活環(huán)境宜居化和基本公共服務(wù)均等化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋，共投入資金 X 余萬元建起了 X 個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。核桃產(chǎn)業(yè)， 201X 年新栽植 X 萬畝，提質(zhì)增效 X 萬畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達 X 萬畝，產(chǎn)量達 X 萬公斤，產(chǎn)值 X 億元。 201X 年至201X 年， XX 縣職業(yè)中學(xué)、 X 學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和 X 鎮(zhèn)農(nóng)技站、 X公司、 X 合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn) X 人，其中：生產(chǎn)經(jīng)營型 X 人，專業(yè)技能型 1820 人。實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田 X 畝 。近年來，先后有 X 個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn) 稱號。二是提升凝聚力。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程，關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實際困難，實現(xiàn)感情留人 。 。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、 土地等方面難題，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目，精心編制、包裝項目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點引進一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱，積累少，經(jīng)濟實力差，合作社貸款融資難，嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除 X 個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì)，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生 態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程，增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。一是提升組織力。 201X， X 鎮(zhèn) X 村被授予“全國文明村”。實施 水利重點工程 X 項，解決了 X 萬人飲水安全等問題 。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè) X 個，蔬菜產(chǎn)業(yè) X 個，林業(yè) X 個，畜牧業(yè) X 個，其他 X 個，年產(chǎn)值超過 X 億元。 。 。實施土地整治項目 X個，新增耕地 X 畝。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧方面具有一定的代表性。第三，要讓企業(yè)提高自身的社會責(zé)任感，多開展一些技能培訓(xùn)活動，讓更多的人能夠日有所依，掌握就 業(yè)發(fā)展的技術(shù)。 三針對性做手術(shù) (一 )針對農(nóng)村人才資源要素較少。同時，我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省衛(wèi)生鎮(zhèn)省文明鎮(zhèn)省教育強鎮(zhèn)省體育強鎮(zhèn)省愛心城鎮(zhèn)和省文化強鎮(zhèn)，是省百強鎮(zhèn)省區(qū)域中心鎮(zhèn)省級抗臺先進單位等。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準(zhǔn)脫貧，強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。依據(jù)戰(zhàn)略思路，找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點，結(jié)合推進情況，全面規(guī)劃， 合理確定區(qū)域定位功能定位形態(tài)定位，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路。各村積極響應(yīng)上級指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進行墻壁美化，大力改善 村容村貌。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度農(nóng)村 集體產(chǎn)權(quán)制度農(nóng)業(yè)支持保護制度等各項涉農(nóng)經(jīng)濟制度，而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系生產(chǎn)體系經(jīng)營體系 ，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)民致富。 ，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。 ，把 XX 紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。成員賬戶不健全不規(guī)范。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近 年受連年春季寒潮和市場下滑影響，呈現(xiàn)谷貴無米谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫。全縣各類案件和事故明顯下降不安定因素逐年減少社 會管理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。預(yù)計到 201X 年底，全縣實現(xiàn)整體脫貧。精 心 組織紅色 XX 道德講堂活動，全縣 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， X 多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動，累計有 X 萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺，感悟了人性的溫暖和向上的力量 。創(chuàng)建省級宜居示范村 X個市級宜居示范村 X個，并在全面完成省市四大工程目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開第 X 輪園林村建設(shè)污水處理集體經(jīng)濟破零創(chuàng)建一村一品一主體新路徑等八普及一創(chuàng)建工程，累計投資 X 億元。全縣生態(tài)莊園發(fā)展到 X 家，其中規(guī)模最大的 X 大魅力莊園 X%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。截至目前，已制定了 [XX 縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案 ]，并對 X 村集體資產(chǎn)進行核實。 。 (一 )重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。農(nóng)村公路 201X 年續(xù)建工程 X 個，共 X 公里， 201X年實施項目 X 個，共 X 公里，截止 201X 年底 XX 縣 X 個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。截止 201X 年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園 X 處，其中 X 個魅力莊園 X 個精品莊園 X 個規(guī)模莊園，累計投資 X 億元。同時，通過直接扶持和間接帶動 (即帶資入企 )兩種方式，去年累計投放扶貧小額貸款 X 億元，涉及建檔立卡貧困戶 X 戶。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益， XX 縣積極激勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體，實踐證明，各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。 。 201X 年， XX 縣縣城被授予全國文明縣城稱號。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程村級活動場所改造工程集體經(jīng)濟破零工程等農(nóng)村黨建九大工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實三農(nóng)工作的基礎(chǔ)，堅持三點發(fā)力，推動全面過硬。 。 。二是發(fā)展資金短缺，后勁不足。一是主抓項目建設(shè)。三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣鄉(xiāng)掛職，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。 (一 )發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，緊緊環(huán)繞農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增 收這個中心，以省果樹所種植技術(shù)為支撐，依托玉露香梨早黑寶葡萄等產(chǎn)品，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行公司 +合作社 +銀行 +農(nóng)戶的肉羊生產(chǎn)模式。優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少質(zhì)量下降農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯，農(nóng)業(yè)生