【正文】
態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。長期以來,農(nóng)民缺乏新動力新途徑。 (六 )加強黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 xx 鎮(zhèn)以皮件寵物用品為代表的的企業(yè)汲取了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動力,剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng),另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。第二,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育良好風(fēng)尚。進一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念,提高黨性覺悟 。培育具有區(qū)域特色和輻射效應(yīng)的新型小城鎮(zhèn),實現(xiàn)機制活產(chǎn)業(yè)優(yōu)百姓富生態(tài)美的有機統(tǒng)一。 2021 年對村級辦公場所、黨員活動室 、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合, X%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達到 X 平米以上。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上, XX 縣 積極放活土地經(jīng)營權(quán)。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū) X 畝,總面積達到 X 萬畝,總產(chǎn)量 X 萬公斤,產(chǎn)值 X 億元。 。全縣農(nóng)機總動力達 X 萬千瓦,機械化綜合水平達 X%。 。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),充實 X 名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派 X名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村 (社區(qū) )兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員 X 人,村委班子成員 X 人,同步培養(yǎng)后備干部 X 人。完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人 。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo) 農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。一是主抓項目建設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。 。 。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。201X 年, XX 縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。全年實施林業(yè)重點工程 X 項,新造林 X 萬畝 。截止 201X 年 X 月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計 X 個,正常經(jīng)營 X 個。 (三 )深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。 (二 )鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。 201X 年實施水利重點工程 X 項,解決了 X 萬人飲水安全等問題。 xx 鎮(zhèn)坳上村 xx 村及 xx 村,都是 xx 鎮(zhèn)的建檔立卡重點貧困村,初期因基礎(chǔ)設(shè)施落后,發(fā)展資金 匱乏導(dǎo)致集體經(jīng)濟落后,且因居民外遷比重較高,造成農(nóng)村無人勞作,發(fā)展資源大量浪費,因病因殘等多種致貧原因?qū)е抡麄€村貧困,但在國家的精準(zhǔn)扶貧政策扶持下,在鎮(zhèn)黨委政府大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的帶動下,這些村已經(jīng)分別整村脫貧出列。第二,對于有企業(yè)的村落,要在解 決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,有條件有計劃地汲取其他村的勞動力。部分村黨員黨性覺悟不高,黨性意識不強,參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,黨的宗旨觀念不強,在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。里革皮帶寵物用品 (狗咬膠 )出口產(chǎn)量分別達到全國市場份額 60%以上,是 平陽縣經(jīng)濟副中心,北港地區(qū)經(jīng)濟文化交通重鎮(zhèn)和物資集散地。 (五 )打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。 二對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思量 實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明的確施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設(shè), 加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。農(nóng)村生活垃圾生活污水得到集中處理。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設(shè)社會主義新農(nóng)村之后對農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。同時,同步啟動奔小康工 程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃系統(tǒng)推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進八普及一創(chuàng)建工作,完善農(nóng)村聯(lián) x 公路農(nóng)民飲水安全農(nóng)村電氣化農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)農(nóng)村文化教育衛(wèi)生托老通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時按照五潔凈六要六有的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成環(huán)境整潔優(yōu)美基礎(chǔ)設(shè)施配套管理制度健全社 會秩序井然精神面貌良好人居環(huán)境改善的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩來住來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí) 行,尤其是財務(wù)制度。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看, XX 縣冬季較嚴(yán)寒,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊??h信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來, X%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。 201X 年又有 X 萬人可脫貧, X 個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。組織開展了學(xué)習(xí) X 精神活動,組織全縣 X個鄉(xiāng)鎮(zhèn) X 多個行政村兩委主干深入 X 村 。 。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)生態(tài)莊園煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到 X 家 (其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) X 家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) X 家 ),其中 X%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是 201X 年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于 201X 年 X 月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗, X 月底確定將 X 村作為試點村開展改革相關(guān)工作。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,輸出建檔立卡貧困勞動力 X 人,帶動 X 人脫貧。預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入 X 元,同比增長 X%。 201X 年實施水利重點工程 X 項,解決了 X 萬人飲水安全等問題。 (二 )鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。 (三 )深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。截止 201X 年 X 月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計 X 個,正常經(jīng)營 X 個。全年實施林業(yè)重點工程 X 項,新造林 X 萬畝 。 201X, X 鎮(zhèn) X 村被授予全國文明村。一是提升組織力。一是實施三農(nóng)干部培訓(xùn)工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。生活污水農(nóng)藥化肥生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主 要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除 X 個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到就近的溝渠河道池塘等水體中,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在 水體之中造成水體中氮硫磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特殊是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱,累積少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,環(huán)繞農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖加工和流通項目,精心編制包裝項目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點引進一批投資規(guī)模大技術(shù)含量高市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。四是激勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)賦予補貼優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。南城區(qū)現(xiàn)有耕地 6xx5 畝,農(nóng)業(yè)人口 8362人,年出欄育肥羊達到 20210 只,生豬出欄量 9360 余頭,能繁殖母豬xx8 余頭,年產(chǎn)肉雞 65000 余只。 (三 )傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路 鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進一步加強鄉(xiāng)村管理,通過完善村規(guī)民約社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風(fēng)民風(fēng)的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。特殊是農(nóng)村耕地碎片化,無法大面積進行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做 出貢獻。要想增強全鎮(zhèn)聲望,個人的學(xué)識修養(yǎng)社會文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施人文氛圍等才 是吸引鄉(xiāng)賢的硬條件 。進一步增強全鎮(zhèn)黨員政治意識大局意識核心意識看齊意識,堅定正確政治方向 。至 2020 年度年度,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達 20 平方公里,人口達 2 萬人,城鎮(zhèn)化率達 36%,城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能不斷增強,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效明顯。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室 X個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生 X 人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺, 201X 年正式更名為“ XX 縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū) X 個、百畝雜糧示范片 X個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧 X 萬畝,總面積達 X 萬畝 ,總產(chǎn)量 X萬公斤,產(chǎn)值 X 萬元。 201X 年 X 月 XX 被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成 X 個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了 XX 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店 X 個,占全縣行政村的比例 X%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。 。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦 XX 民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè), X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達 X 多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是提升保障力。加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新 模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。 。 ,促進人與自然和諧共生。 ,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內(nèi)部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法 運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。近年來,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。 1.“三基建設(shè)”全面夯實。將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦 X 余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。 。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益, XX 縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。同時,通過“直接扶持”和“間接帶 動”(即帶資入企 )兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款 X 億元,涉及建檔立卡貧困戶 X 戶。截止 201X 年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園 X 處,其中 X 個魅力莊園、 X 個精品莊園、 X 個規(guī)模莊園,累計投資 X 億元。農(nóng)村公路 201X 年續(xù)建工程 X 個,共 X 公里, 201X 年實施項目 X 個,共 X 公里,截止 201X 年底 XX 縣 X 個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。是一個七山二水一分田的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),是目前全國最大的xx 酒廠白酒生產(chǎn)基地。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,村兩委班子要結(jié)合本村實際,因地制宜發(fā)展一些能促進本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目,變輸血功能為造血功能,努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平,提高村民人均收入水平。 (四 )部分黨員黨性意識不強。 xx 擁有中國皮都中國鞋料加工生產(chǎn)基地中國寵物用品出口基地等稱號,環(huán)繞一張皮做好做活文章,以制革皮件加工寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興盛發(fā)達,共有企業(yè) xx 多家,其中規(guī)上企業(yè) 50 家。進一步加強農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧不返貧。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè),畜禽糞便綜合利用率達