【正文】 今年起，省政府通過政府出資100億建立規(guī)模約300至400億的xx省農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革性基金，通過基金的建立，引導撬動政策性金融機構(gòu)和社會資本更多地投向“三農(nóng)”，是深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能振興鄉(xiāng)村的重大舉措。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)村化解社會主要矛盾的必然選擇。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。加強執(zhí)紀監(jiān)督，嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。培育和引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，打造一批三產(chǎn)融合示范區(qū)。等、靠、要，“政府干、農(nóng)民看”等現(xiàn)象依然存在。四是創(chuàng)新載體?！?*”項目獲批，“**”“**”項目獲立項，**、**等5處文物被列入第九批省級重點文物保護單位。營造整潔有序、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。項目區(qū)涉及種植、加工合作社26個，家庭農(nóng)場經(jīng)營主體1個，種植桑面積8920畝。2019年，計劃全縣創(chuàng)建各類示范區(qū)（園點）共51個。要探索鄉(xiāng)村治理新模式，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用，健全完善村民自治制度，推進村務公開，發(fā)揮社會各類人才、新鄉(xiāng)賢等群體在鄉(xiāng)村治理中的作用。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)模化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。主要是改革完善財政補貼政策，優(yōu)化存量、擴大增量，更加注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境保護和科技研發(fā)等，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的利益補償機制。讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好，為經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供了基礎(chǔ)支撐。著重做好三方面工作：著力加強深度貧困攻堅，既緊盯“兩不愁三保障”目標、全面貫徹“六個精準”要求、扎實落實“五個一批”舉措，又突出深度貧困地區(qū)，拿出超常舉措，堅決攻克堅中之堅、貧中之貧。推進鄉(xiāng)村法治建設，加強農(nóng)村法治宣傳教育和法律服務，推廣“群眾說事、法官說法”經(jīng)驗，深入開展掃黑除惡專項斗爭，引導農(nóng)民依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。要堅持質(zhì)量興農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好特色牌、走好融合路、下好先手棋。我們要深刻認識、充分理解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性。特別是大力打造特色產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力，千方百計增加農(nóng)民收入，為鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會提供重要支撐，三要改善環(huán)境，夯實農(nóng)村基礎(chǔ)。改善生活設施，保護生態(tài)空間，全面打造宜居的農(nóng)村環(huán)境，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進生活垃圾分類處理。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深邃的理論邏輯。打好特色牌，就是大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造行動，特別在果業(yè)、畜牧業(yè)、設施蔬菜上做好文章；走好融合路，就是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，特別要推進電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設，做強鄉(xiāng)村旅游品牌，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展；下好先手棋，用好高校、科研院所技術(shù)優(yōu)勢，加強重點品種良種培育等科技攻關(guān)和農(nóng)技推廣，讓科技成為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的主引擎。突出生活富裕，加強保障和改善民生。著力激發(fā)內(nèi)生動力，既加大資源整合和政策傾斜力度，落實好各項幫扶措施，又高度重視扶志、扶智，特別是強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商的基本技能，切實提高脫貧質(zhì)量、確保穩(wěn)定脫貧。同時要清醒看到，當前我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。中央農(nóng)村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務——到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。以市場化為方向，深化糧食收儲制度和價格形成機制改革，減少對市場的直接干預，保護生產(chǎn)者合理收益。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強農(nóng)村法治建設，推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設，開展突出治安問題專項整治，引導廣大農(nóng)民群眾自覺守法用法，用法律維護自身權(quán)益。其中，至2019年8月底，；下甲鎮(zhèn)彩架村連接平懷村、加西村桑葉連片種植達14674畝，覆蓋3個村933戶，為我縣桑蠶產(chǎn)業(yè)種植面積最大、養(yǎng)殖最集中的桑蠶產(chǎn)業(yè)園區(qū)；。泗水以“三產(chǎn)”融合，“三生”同步發(fā)展思路按照“一帶二園三區(qū)五基地”總體規(guī)劃進行布局，以泗水河至浩坤湖沿河為帶，打造沿河運動養(yǎng)生觀光農(nóng)業(yè)示范帶，建成休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)；以加西村、平懷村、彩架村萬畝桑田為依托，建設萬畝高產(chǎn)桑園蠶基地，打造桑蠶產(chǎn)業(yè)示范園，建成桑蠶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；以下甲的多樣文化為元素，建設健康休閑養(yǎng)生基地，打造康養(yǎng)示范園，建成現(xiàn)代綜合服務示范區(qū)。著力解決村屯“臟、亂、差”等環(huán)境問題，多措并舉，動員貧困戶群眾，鄉(xiāng)、村干部，駐村工作隊以及后援單位相關(guān)人員廣泛參與此次活動。完成**處縣級文物保護單位文物保護碑建設、**處縣級以上文物保護單位修繕方案編制?？偨Y(jié)提升“**”村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，培育打造**、**、**、**、**，有效破解“空殼村”和村財增收難題。鄉(xiāng)村本土實用技能人才缺乏，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展能力弱。三是大力展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式，依托我縣深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源，積極引導群眾依托當?shù)芈糜钨Y源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目，因地制宜發(fā)展一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我縣群眾脫貧致富奔小康的新引擎，形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”，通過加強產(chǎn)業(yè)建設，輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力，奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。為此，我中心要協(xié)助做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金項目庫入庫工作，確?；鸬耐顿Y方向，為我省廣大農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺提供資金保障。（一）、著力協(xié)助做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金項目入庫工作，加快推進全省農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當前，我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的重要著力點，大力發(fā)展以茶葉、煙葉、桑葉、優(yōu)質(zhì)稻、牛心李、凌云烏雞等為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，確保貧困村有13個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟收入達3萬元以上。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織，提升農(nóng)村基層黨組織組織力。同時，嚴格落實河長制，重點推進江河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理，推廣應用生態(tài)養(yǎng)殖模式，推進流域周邊養(yǎng)殖場升級改造，著力保護綠水青山，建設美麗鄉(xiāng)村。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。圓滿完成村級組織換屆，推動**個村實現(xiàn)主干“一肩挑”，占比**%。全國重點文物保護單位**獲評“**”榮譽稱號，入圍**局“**”評選。大力開展以“清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠、拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑”等為重點內(nèi)容的“三清三拆”百日攻堅活動，切實解決“臟、亂、差”問題，并建立長效機制，提高廣大群眾清潔衛(wèi)生意識。覆蓋下甲鎮(zhèn)峰洋村、加西村、河州村、弄福村、彩架村、平懷村、水陸村等7個行政村，共15408人，其中貧困人口 3838人；伶站鄉(xiāng)初化村、浩坤村、陶化村等3個行政村，共5241人,其中貧困人口3215人；泗城鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪村2865 人,其中貧困人口 1066人。鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園4個，村級21個?！叭谓Y(jié)合”是加強鄉(xiāng)村治理的思路創(chuàng)新。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)服務農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應用水平，大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應用，大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機械化和信息化，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風險能力?？偟姆较蚴沁m應市場化、國際化形勢，以保護和調(diào)動農(nóng)民積極性為核心。在實踐中，推進鄉(xiāng)村振興，必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；必須堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先原則；必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風貌。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展黨的十八大以來，黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌推進工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這是鄉(xiāng)村振興的底線任務。完善便民服務體系，加快縣鄉(xiāng)村三級便民服務基礎(chǔ)設施建設，積極探索線上線下相結(jié)合的服務方式，大力推行代辦協(xié)辦幫辦制度，解決好服務群眾“最后一公里”問題。這就意味著農(nóng)業(yè)發(fā)展從過去單純追求產(chǎn)量向追求質(zhì)量、從粗放型經(jīng)營向精細型經(jīng)營、從不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展、從低端供給向高端供給的重大轉(zhuǎn)變。深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯必然實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨順應時代發(fā)展要求，總結(jié)“三農(nóng)”工作規(guī)律，從決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家全局出發(fā)確定的重大歷史任務。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是農(nóng)村發(fā)展源源不竭的動力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，首先是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟擺在重要位置。同時，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖，建立農(nóng)村環(huán)境保護的長效機制，使鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護走上一個制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的道路。馬克思指出，超過勞動者個人需要的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率是一切社會的基礎(chǔ)，消滅城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別是人的自由全面發(fā)展的必要條件。