【正文】 截至目前，全區(qū)已有 x 余名黨員開展連心活動(dòng)，連心群眾 x 余名，解決問題 x 余件。組建 x 支四官服務(wù)隊(duì)，深入社區(qū)開展矛盾調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等，將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層，筑牢預(yù)防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。目前，“道德銀行”已登記愛心商家 x 戶，黨員居民儲(chǔ)戶 x 戶，服務(wù)人群 x 余人次。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一 級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān) 強(qiáng)的組織保證。各縣（市、區(qū)）委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委（黨組）要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績(jī)效管理，有效激發(fā)各級(jí)各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。目前，各個(gè)示范市動(dòng)作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到 X%，群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具 體分析，推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。 基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng)；基礎(chǔ)弱，黨就弱。 二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村（社區(qū)）“兩委”干部隊(duì)伍。剛才， X 區(qū)、 X 區(qū)、X 縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣（市、區(qū)）和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已匯編成冊(cè)印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、實(shí)踐所和家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀 摩等形式，年內(nèi)將名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。為此，決心在四道“工序”上使長(zhǎng)勁，全力繪好這幅“黨建 +治理 +服務(wù)”的時(shí)代工筆畫。 “唱主角” 筑牢基層治理的“橋頭堡”。 多用力，做“實(shí)”組織凝聚群眾的實(shí)踐題。 部門協(xié)同，解好“資源整合”這道題。 黨建 +小微公益，讓志愿公益溫暖貼心。 “三個(gè)聯(lián)合”推動(dòng)組團(tuán)服務(wù)。我的匯報(bào)完了，謝謝大家！ 第三篇：黨建引領(lǐng)基層治理寫作提綱 黨建引領(lǐng)基層治理寫作提綱 黨建引領(lǐng)基層治理寫作提綱 “民情圖”織密“惠民網(wǎng)”創(chuàng)新城市社區(qū)治理新模式 立足問題找方法，繪成社區(qū)民情圖。打造個(gè)社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官 +社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動(dòng)，增強(qiáng)居民法治意識(shí)。二是建強(qiáng)隊(duì)伍，加強(qiáng) 培訓(xùn)。 “四個(gè)一”“一線”連 民心“一欄”達(dá)民意“一網(wǎng)”牽民情“一諾”解民憂 4.“四個(gè)一”助力鄉(xiāng)村振興 發(fā)展“一”類特色產(chǎn)業(yè)搶抓“一”個(gè)交通機(jī)遇依托“一”條環(huán)湖大道用活“一”汪生態(tài)江水 5.“四個(gè)一”落實(shí)信訪維穩(wěn)工作開展“一次性排查”落實(shí)“一套制度”做好“一項(xiàng)穩(wěn)控”化解“一批積案” 6.“四個(gè)一”黨建工作法凝聚項(xiàng)目建設(shè)正能量建立一個(gè)支部，讓黨旗飄在項(xiàng)目一線打造一支隊(duì)伍，讓黨員沖在項(xiàng)目一線抓牢一項(xiàng)載體，讓黨建扎在項(xiàng)目一線倡樹一種作風(fēng)，讓服務(wù)沉在項(xiàng)目一線 “四個(gè)一”堅(jiān)決打好節(jié)約用水攻堅(jiān)戰(zhàn)打好一個(gè)基礎(chǔ)，完善節(jié)水定額體系建立一項(xiàng)機(jī) 制，建立節(jié)水評(píng)價(jià)機(jī)制打造一個(gè)亮點(diǎn)，實(shí)施高校合同節(jié)水樹立一個(gè)標(biāo)桿，開展節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè) ，落實(shí)中央和省委文件精神體現(xiàn)為“四個(gè)一”一是堅(jiān)持“一把手抓，抓一把手”二是出臺(tái)一份高含金量文件 三是召開一次高規(guī)格的大會(huì)四是搞好一次聯(lián)合專題督查 “四個(gè)一”工作思路樹起“一面旗幟”制作“一張卡片”點(diǎn)亮“一盞心燈”選樹“一批典型” “四個(gè)點(diǎn)”落實(shí)“四個(gè)一”一是抓住主體責(zé)任“根本點(diǎn)”二是突出執(zhí)紀(jì)辦案“著力點(diǎn)”三是抓住源頭預(yù)防“突破點(diǎn)”四是強(qiáng)化督促檢查“關(guān)鍵點(diǎn)” “四個(gè)一”做好宣傳工作一把手負(fù) 責(zé)一盤棋統(tǒng)籌一個(gè)調(diào)到底一股勁推進(jìn) 12.“四個(gè)一”工作法來代表走訪一遍，讓人大更聚民氣委員輪訓(xùn)一遍，讓履職更有底氣會(huì)議列席一遍，讓審議更接地氣活動(dòng)參加一遍，讓服務(wù)更有生氣 13.“四個(gè)一”駐村幫扶“四個(gè)做到”保障服務(wù)嚴(yán)格一條選派原則，在人員選派上做到“人崗相適”創(chuàng)建一個(gè)交流平臺(tái)，在指導(dǎo)交流上做到“現(xiàn)場(chǎng)直播”健全一套機(jī)制制度，在人員管理上做到“有章可循”發(fā)放一套進(jìn)村行囊，在關(guān)心關(guān)愛上做到“保障有力” 14.“四個(gè)一”推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效“第一會(huì)”定基調(diào)明任務(wù)“第一巡”擎“利劍”強(qiáng)震懾“第一課”筑防線強(qiáng) 警示“第一訓(xùn)”練內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì) “四個(gè)一”機(jī)制做實(shí)信訪舉報(bào)工作受理一個(gè)“籠子”督辦一根“鞭子”辦理一把“尺子”研判一個(gè)“盤子” 16.“四個(gè)一”激發(fā)黨建工作活力一是開設(shè)“基層微課堂”，構(gòu)筑“新陣地”二是舉辦“黨員示范崗””，構(gòu)筑“新形象”三是開展“黨員治治病”，構(gòu)筑“新風(fēng)氣”四是宣講“身邊好典型”，構(gòu)筑“新氛圍” “四個(gè)一”工作“快進(jìn)鍵”以奮斗姿態(tài)開啟新征程聘請(qǐng)監(jiān)察人員，社會(huì)監(jiān)督顯公心 澄清不實(shí)舉報(bào)，關(guān)懷干部倍暖心巡察直插村居，劍指群腐秉初心啟動(dòng)留置案件，威懾常在振信心 “四個(gè)一” 打造營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力集中審批權(quán)力，推行“一枚印章管審批”整合執(zhí)法職責(zé)，推行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，實(shí)行“一套清單確邊界”推進(jìn)網(wǎng)上辦理，實(shí)行“一個(gè)平臺(tái)優(yōu)服務(wù)” “四個(gè)一”，助推扶貧攻堅(jiān)一個(gè)重心轉(zhuǎn)移，精心謀劃助推扶貧攻堅(jiān)一個(gè)會(huì)議動(dòng)員，廣聚力量助推扶貧攻堅(jiān)一套方案統(tǒng)籌，點(diǎn)面結(jié)合助推扶貧攻堅(jiān)一個(gè)目標(biāo)倒逼，務(wù)實(shí)作為助推扶貧攻堅(jiān) 20.“四個(gè)一”營(yíng)造國(guó)際營(yíng)商環(huán)境服務(wù)一條龍，實(shí)現(xiàn)投資更便利辦事跑一次，實(shí)現(xiàn)群眾少跑路審批一顆章，實(shí)現(xiàn)辦事更高效政務(wù)一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)流程更優(yōu)化 ，助推軟弱渙散基層黨組織整頓 提升壓實(shí)一份責(zé)任配強(qiáng)一個(gè)班子整合一批資源 做細(xì)一套方案 22.“四個(gè)一”服務(wù)提升行動(dòng)打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境一是開展集中服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一人一案”服務(wù)二是細(xì)化審批服務(wù)事項(xiàng)清單，推進(jìn)“一次辦好”改革三是推進(jìn)審批事項(xiàng)集中辦理，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”服務(wù)四是全面梳理中介服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)“一張清單”管理 23.“四個(gè)一”工作模式推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建一是開好“一個(gè)會(huì)議”，為機(jī)關(guān)黨建工作“把好舵”二是辦好“一個(gè)培訓(xùn)”，為基層黨務(wù)干部“充滿電”三是形成“一種激勵(lì)”，為黨組織和黨員“鼓足勁”四是搭建“一個(gè)平臺(tái)”，為基層黨員群眾“服好務(wù)” “四個(gè)一”舉措推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育組織一臺(tái)文藝匯演，唱好主題教育前奏曲發(fā)放一本學(xué)習(xí)手冊(cè)，確保理論學(xué)習(xí)有收獲拍攝一部宣傳影片，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神組織一次廉政教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正好氛圍 “四個(gè)一”深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推“一張網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)出“一籃子”政策幫扶建“一站式”通關(guān)口岸創(chuàng)“一體化”行政監(jiān)管 26.“四個(gè)一”扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 組織“一次上級(jí)精神學(xué)習(xí)”參觀“一次廉政教育基地”開展“一次廉政談心談話”舉辦“一次廉潔書畫展覽” 27.“四個(gè)一”警示活動(dòng)促廉政教育常態(tài)化上好一堂“警示 課”開好一場(chǎng)“警示會(huì)”搭好一張“警示網(wǎng)”撰好一本“警示錄 “四個(gè)一”服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)人社品牌一是部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)行信息共享“一體化”二是主動(dòng)服務(wù)，實(shí)行企業(yè)開辦“一站式”三是需求導(dǎo)向，設(shè)立人才申報(bào)“一窗辦”四是機(jī)制創(chuàng)新，編制企業(yè)服務(wù)“一本通” “四個(gè)一”，全力推進(jìn)一村（社區(qū)）一法律顧問工作把握一個(gè)關(guān)鍵 —— 積極爭(zhēng)取黨委政府重視，在組織和經(jīng)費(fèi)保障上下功夫立足一個(gè)基礎(chǔ) —— 努力營(yíng)造良好工作氛圍，在提供利于開展工作的服務(wù)上下功夫運(yùn)行一個(gè)機(jī)制 —— 全面加強(qiáng)管理及考核，在健全和實(shí)行工作制度上下功夫?qū)崿F(xiàn)一個(gè)效果 —— 大 力促進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)及服務(wù)民生，在 推行“五員”工作法上下功夫 “四個(gè)一”開展“傳幫帶”一是“共讀一本書”二是“共寫一篇文”三是“共辦一件案”四是“共成一件事”黨建引領(lǐng)基層治理工作匯報(bào)發(fā)言 根據(jù)會(huì)議安排，下面由我匯報(bào)黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。三是以德治潤(rùn)心。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍，全面推行“一肩挑”，進(jìn)一步鞏固黨組織核心。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運(yùn)用好周邊紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日；圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢(shì)、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。一是以自治強(qiáng)心。三是全類型服務(wù)。三是開展豐富活動(dòng)。 三、繪好“黨建 +治理 +服務(wù)”時(shí)代工筆畫，要 勾畫“三治”并進(jìn)“線條細(xì)節(jié)”，著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。整合社區(qū)鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動(dòng)室場(chǎng)地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點(diǎn)打造平方米黨建綜合服 務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療 保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。 服務(wù)群眾聯(lián)做，推動(dòng)“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。 ，不斷提升居民幸福感 激活城市基層組織細(xì)胞，推動(dòng)城市黨建發(fā)展。 “人”出發(fā) 選優(yōu)配強(qiáng)支部班子。 “二劍”德治知廉恥。 “組合拳” 筑牢敢于治理的“指揮所”。 最后，提高村民素質(zhì)，發(fā)動(dòng)全民參與是長(zhǎng)效。一是建強(qiáng)組織，打造陣地。強(qiáng)化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。深化“三社聯(lián)動(dòng)”，加大購(gòu)買社會(huì)服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。 二是組織覆蓋力持續(xù)提升。在此，我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。 X 村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒，究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益，只發(fā)展親戚朋 友，結(jié)成了利益群體，這個(gè)群體選出來的支部書記得不到群眾 認(rèn)可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記 XX 批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見，將提請(qǐng)市委研究，印發(fā)實(shí)施。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁，過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制，堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使無論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域 發(fā)展。比如，XX 區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章 ； XX 區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn) 獎(jiǎng)懲，對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。三是抓好品牌創(chuàng)建。一是完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。三是不斷提高文化服務(wù)能力。 二、社區(qū)治理存在主要問題 一是社區(qū)工作力量不足。二是積極弘揚(yáng)“德治”新風(fēng)。 （三）堅(jiān)持法治為綱，強(qiáng)化基層治理保障。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。 （三）要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“ 契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨 員，一些社區(qū)動(dòng)輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力 還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國(guó) X 個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。市委組織部每年將從 中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要 靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動(dòng)不