【正文】 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策 1． 加強(qiáng)庫(kù)存管理，根據(jù)銷(xiāo)售及市場(chǎng)需求情況，對(duì)庫(kù)存精確盤(pán)點(diǎn)，做好采購(gòu)計(jì)劃 。 2． 解決方案 （ 1） 構(gòu)建區(qū)域農(nóng)資 配送中心 通過(guò)本項(xiàng)目的 新 建， 擴(kuò)大公司基礎(chǔ)設(shè)施供給能力 ， 為公司構(gòu)建蘇北區(qū)域農(nóng)資配送中心奠定基礎(chǔ)。 這些年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，特別是連鎖超市的發(fā)展，各種形式的配送中心如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。工業(yè)用電量 17026 萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng) %。完成農(nóng) 田水利基本建設(shè)工程總土方 1100 萬(wàn)立方米。完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目 3 項(xiàng)，環(huán)境污染治理投資額 10785 萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，是全國(guó)著名的商品糧基地，大米、粉絲、生豬、菜鴿、水產(chǎn)等深受大江南北消費(fèi)者的青睞；發(fā)展中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)潛力巨大。建立在大量采購(gòu)、 快速分揀、加工、配賈、快捷運(yùn)輸基礎(chǔ)上的連鎖配送系統(tǒng)，輔以信息系統(tǒng)對(duì)加盟店銷(xiāo)售庫(kù)存信息的準(zhǔn)確及時(shí)反饋，能夠有效地解決什么時(shí)候送、送多少最好的問(wèn)題，從而能夠使加盟店不需自設(shè)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”，這樣，整個(gè)集團(tuán)就可以大量節(jié)約庫(kù)存成本，通過(guò)分店的專(zhuān)業(yè)化銷(xiāo)售而提高效率。 在 江蘇商聯(lián)超市 發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn) 過(guò)農(nóng)產(chǎn)品 供應(yīng) 不足 、不新鮮、貨損較嚴(yán)重 的現(xiàn)象， 據(jù)調(diào)查，主要由于在流通過(guò)程中中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過(guò)多，貨物停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，裝卸過(guò)于頻繁所致，由于流通過(guò)程中造成的貨物損失，給農(nóng)民、消費(fèi)者都造成負(fù)面影響，影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性 ，不利于消費(fèi)者消費(fèi)質(zhì)量的提升 。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法》（ 2020 年 10 月 31 日第十屆全國(guó)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）； 《新編國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄》（國(guó)家發(fā)改委 2020 年版）； 《投資項(xiàng)目可行 性研究指南》； 第 1 章 總論 14 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； 《中華人民共和國(guó)土地管理法》； 《 2020年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)供銷(xiāo)合作社項(xiàng)目可研性報(bào)告申請(qǐng)指南》； （淮安市淮陰區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室同意成立淮安市淮陰區(qū)君泰畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的批復(fù)） 。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)共計(jì) 萬(wàn)元，較 08 年增長(zhǎng)了 11％。 配送中心建設(shè)共計(jì)投入 萬(wàn)元，企業(yè)自籌和累計(jì)盈利 萬(wàn)元，其它渠道 800 萬(wàn)元。公司嚴(yán)格執(zhí)行商品質(zhì)量關(guān)口前移各項(xiàng)制度，實(shí)行嚴(yán)格的“四統(tǒng)一”管理，即：統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一采購(gòu)、配送，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一規(guī)范化管理。配送中心總體規(guī)劃占地 30 畝，總投資 萬(wàn)元。公司還積極參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)，向養(yǎng)老院、幼兒園、貧困學(xué)生捐款 10 多萬(wàn)元，解決了他們的實(shí)際困難。項(xiàng)目完成后，按現(xiàn)代管理制度統(tǒng)一管理 。 第 1 章 總論 12 項(xiàng)目效益 1． 經(jīng)濟(jì)效益 配送中心的建成，對(duì)增強(qiáng)商品配送和流轉(zhuǎn)能力，緩解發(fā)展連鎖超市配送能力差的矛盾有重要作用，使公司從原來(lái)只能配送幾十個(gè)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)展到可以配送上百個(gè)網(wǎng)點(diǎn)；從原來(lái)的物流年吞吐量 10000 多噸，到現(xiàn)在的物流年吞吐量達(dá) 50000 噸左右；企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也不斷提升， 2020 年公司主體銷(xiāo)售 億元，加盟店銷(xiāo)售 3542 萬(wàn)元，農(nóng)家店銷(xiāo)售 億元，整體銷(xiāo)售達(dá) 億元，較 08 年增長(zhǎng)了 27％。 （ 3） 裝卸、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ) 設(shè)備及 設(shè)施 可靠 ， 員工內(nèi)定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及安全生產(chǎn)教育，確保 配送商品 在流通、倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中 質(zhì)量。 必要性 功能整合、簡(jiǎn)化程序的需要 連鎖的紐帶是配送，只有配送中心的高效運(yùn)作，才能將統(tǒng)一采購(gòu)、商品集中管理和連鎖加盟店的有差別的需求進(jìn)行有效的聯(lián)接，通過(guò)有效配送形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使連鎖的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。 自然條件 1． 地形、地貌 淮安市全境處于暖溫帶向亞熱帶的過(guò)渡地區(qū)， 屬季風(fēng)氣候典型，兼具南北氣候特征，土壤主要有水稻土、潮土、砂礓黑土、棕壤土等 8 種土類(lèi)，全市現(xiàn)有耕地 594 萬(wàn)畝，內(nèi)陸水面 300 萬(wàn)畝，其中可供養(yǎng)殖和水生蔬菜種植水面近 100 萬(wàn)畝。 2． 社會(huì)概況 淮陰區(qū)水陸交通發(fā)達(dá)，素有 “ 九省通衢 ” 美稱。油料種植面積6770 公頃，減少 9060 公頃。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力 萬(wàn)千瓦，比上年末增長(zhǎng) %。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 19 家，產(chǎn)品年銷(xiāo)售額超億元工業(yè)企業(yè) 1家。 零售連鎖業(yè)銷(xiāo)售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例越來(lái)越大 ,連鎖經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為我國(guó)商業(yè)特別是零售業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，許多風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與社員的行為有關(guān)，如社員的工作不認(rèn)真、專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏、缺乏責(zé)任心、缺乏防災(zāi)知識(shí)等，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和損失的嚴(yán)重程度。二期計(jì)劃于 2020 年開(kāi)始項(xiàng)目準(zhǔn)備，計(jì)劃 2020年開(kāi)始建總部營(yíng)業(yè)為主倉(cāng)庫(kù)辦公為輔的綜合樓。 成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì) 項(xiàng)目實(shí)施后， 連鎖店所經(jīng)營(yíng)貨物由配送中心供給，公司將注重提高企業(yè)物流系統(tǒng)的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)統(tǒng)一訂貨，增大訂貨經(jīng)濟(jì)批量，降低進(jìn)貨成本；通過(guò)將連鎖店所需的各種商品配備好，集中向客戶發(fā)貨，以及將多個(gè)連鎖店所需的小批量商品集中在一起進(jìn)行一次發(fā)貨等方式，減少運(yùn)輸費(fèi) 用；另外通過(guò)集中庫(kù)存，使連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)降低庫(kù)存量。 2． 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 該 項(xiàng)目 是 江蘇商聯(lián)超市有限公司出資建設(shè)，主要服務(wù)于其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)超市 ， 向連鎖超市配送 。由于利益沖突及信息不通暢等原因，造成余缺物資不能及時(shí)調(diào)配，大量物資滯留在流通領(lǐng)域，造成資金沉淀，發(fā)生大量庫(kù)存費(fèi)用。省、市、區(qū)投入扶貧資金 4000 多萬(wàn)元，完成扶貧項(xiàng)目 499 項(xiàng)。新建稻麥良種基地 330 公頃，稻麥良種覆蓋率 97%。年末就業(yè)人口 萬(wàn)人。其范圍為東經(jīng) 118 度 12 分～ 119 度 36 分，北緯 32 度 43 分～ 34 度 06 分。大宗商品進(jìn)人配送中心后，配送中心按分店訂單通過(guò)自動(dòng)分揀設(shè)備對(duì)其進(jìn)行分揀、配貨、按一定的規(guī)格 、標(biāo)準(zhǔn)包裝，并貼上物流碼或條形碼，為以后統(tǒng)計(jì)、結(jié)算業(yè)務(wù)的自動(dòng)化提供前提條件。 同時(shí)公司資金實(shí)力雄厚，信譽(yù)良好，向銀行及同行業(yè)融資潛力較 大。日常管理中，巡視督導(dǎo)小組通過(guò)加強(qiáng)巡視督促，糾正和規(guī)范門(mén)店的經(jīng)營(yíng)行為，執(zhí)行統(tǒng)一管理，保證了廣大消費(fèi)者放心消費(fèi)。 公司購(gòu)買(mǎi)了廠區(qū)后，經(jīng)過(guò)各方面前期準(zhǔn)備、廠區(qū)改造、內(nèi)部調(diào)整，視頻庫(kù)、百貨庫(kù)、生鮮庫(kù)和公司總部已先 后搬入新場(chǎng)區(qū)辦公，目前土地置換、營(yíng)業(yè)樓一期和相關(guān)證件正在辦理之中。 財(cái)務(wù)狀況 合作社 經(jīng)營(yíng)質(zhì)態(tài)良好，截至 2020 年底，合作社資產(chǎn)總額為 萬(wàn)元，固定資產(chǎn)凈值為 萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)為 萬(wàn)元，負(fù)債總額為 萬(wàn)元，實(shí)收資本為 100 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率為 %。公司自營(yíng)超市主要經(jīng)營(yíng)食品、百貨、服裝、電器、蔬菜瓜果、冷鮮肉等商品，數(shù)量達(dá)萬(wàn)余種。江蘇商聯(lián)的配供網(wǎng)絡(luò)遍布淮宿兩市城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。 人員結(jié)構(gòu)： 配送中心 在冊(cè) 人員 28 人， 其中管理人員 8 人左右 。 作為淮安本地流通業(yè)的龍頭企業(yè)，淮安市、淮陰區(qū)兩級(jí)政府給予公司較大支持，于 2020 年 5 月 9 日公司就淮陰區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)就沈陽(yáng)北路618 號(hào)的清退的廠區(qū)簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)，支持公司建設(shè)物流配送中心。同時(shí)，通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任制的形式，強(qiáng)化責(zé)任管理，確保 商聯(lián) 所經(jīng)營(yíng)商品的質(zhì)量合格。凡 采購(gòu)、保管的貨物首先保證質(zhì)量安全，使消費(fèi)者放心 。 配送中心能輔助實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)中的簡(jiǎn)單化與標(biāo)準(zhǔn)化，尤其是商品分類(lèi)、按標(biāo)準(zhǔn)包裝等業(yè)務(wù)。東靠鹽城市，南連揚(yáng)州市，西與西南接安徽省，北鄰連云港市與徐州市以及剛剛成立的宿遷市。民間資本投資額 億元，增長(zhǎng) %，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額中比重達(dá) %。其中， 萬(wàn)公頃無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和 14 個(gè)無(wú)公害、綠色食品獲得省級(jí)以上認(rèn)證。外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)興辦各類(lèi)企業(yè) 13 家，總投資 3400 萬(wàn)元，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力 2020 人。 本行業(yè) 及關(guān)聯(lián)行業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，物流業(yè)起步較晚、水平低，從全國(guó)范圍來(lái)看，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，物流社會(huì)化程度低，物流管理體制混亂，機(jī)構(gòu)多元化，這種分散的多元化物流格局，導(dǎo)致社會(huì)化大生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化流通的集約化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，規(guī)模經(jīng)營(yíng)、規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)，設(shè)施利用率低，布局不合理，重復(fù)建設(shè)，資金浪費(fèi)嚴(yán)重。在電力供應(yīng)方面，淮陰華能電廠二期工程正在建設(shè)，一期工程早就投產(chǎn)發(fā)電，淮安市還有老的熱電廠和新的發(fā)電廠，電力供應(yīng)不成問(wèn)題。目前 公司擁有直營(yíng)店 30 個(gè)、加盟店和農(nóng)家店 240 個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)“以店代配”中心店 8 個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)主要分布在淮安市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。三期計(jì)劃：續(xù)建生鮮庫(kù)、周轉(zhuǎn)庫(kù)、冷藏庫(kù)、庫(kù)容面積達(dá)二萬(wàn)平方米左右能為 300 家標(biāo)準(zhǔn)超市進(jìn)行配送。因此加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的教育宣傳力度，通過(guò)定期風(fēng)險(xiǎn)會(huì)議，辦板報(bào)和報(bào)紙的形式對(duì)品工的風(fēng)險(xiǎn)教育，使他們了解和掌握一定的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，提高社員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 資源、市場(chǎng)條件 1． 資源優(yōu)勢(shì) 第 3 章 建設(shè)條件 25 （ 1） 人力資源優(yōu)勢(shì) 建設(shè)項(xiàng)目所屬的淮安市擁有培養(yǎng)物流人才的本科院?；搓幑W(xué)院，每年約有 70 名物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生， 這些 技術(shù)人才 都 為 配送中心的建設(shè) 提供了充足的 人才 資源。太平洋元明粉、雙鶴藥業(yè)等 10 家工業(yè)企業(yè)利稅占區(qū)屬工業(yè)利稅 70%以上。完成國(guó)家五期農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。蔬菜種植面積 萬(wàn)公頃，減少 230 公頃， 第 3 章 建設(shè)條件 22 產(chǎn)量 650139 噸，下降 %。京滬、同三、寧連、徐鹽等高速公路和 205 國(guó)道、 305 省道穿境而過(guò)，京杭大運(yùn)河、淮沭河、鹽河、古黃河、張福河 “ 五水交匯 ” ，新長(zhǎng)鐵路又把淮陰并入了繁忙的華東鐵路網(wǎng)，淮陰已日益成為蘇北乃至華 東地區(qū)的交通樞紐 。 2． 地震烈度 淮安市地震基本烈度為 6 度。 作為現(xiàn)代物流方式和優(yōu)化銷(xiāo)售體制手段的配送中心，把采購(gòu)、收貨、驗(yàn)貨、儲(chǔ)存、裝卸配貨、流通加工、分揀、配送、結(jié)算以及信息處理等作業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，形成多功能、全方位的供貨中樞。 （ 4）經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析，本工程有較好的投資還本能力和 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，經(jīng)濟(jì)效益較好。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)共計(jì) 萬(wàn)元，較 08 年增長(zhǎng)了 11％。 技術(shù)、設(shè)備、建筑物 (主體工程 ) （ 1） 項(xiàng)目的技術(shù)背景 和發(fā)展情況 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，但由于種種原因， 第 1 章 總論 9 農(nóng)村出現(xiàn)發(fā)展緩慢的現(xiàn)象。08 年“ ”汶川特大地震時(shí)，公司向地震災(zāi)區(qū)捐款 萬(wàn)多元，今年初所有員工在“愛(ài)心淮陰”活動(dòng)中向貧困地區(qū)捐款 萬(wàn)元，玉樹(shù)地震后，又自發(fā)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款 萬(wàn)元。項(xiàng)目第一期工程總面積 15000 平方米，其中： 900 平方米，綜合辦公大樓 3000 平方米，停車(chē)場(chǎng)面積 1000 平方米。 公司遵循“便民、為民、利民”的經(jīng)營(yíng)理念，顧客至上、服務(wù)為本，2020 年被國(guó)稅局批準(zhǔn)為淮安市本土第一家統(tǒng)一納稅連鎖企業(yè)。上交國(guó)家稅收 410 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 31%。 2020 年公司主體銷(xiāo)售 億元，加盟店銷(xiāo)售 3542 萬(wàn)元，農(nóng)家店銷(xiāo)售 億元，整體銷(xiāo)售達(dá) 億元，較 08 年增長(zhǎng)了 27％。特別是在淮陰區(qū)、楚州區(qū)、清河區(qū)又拓展了9 個(gè)城區(qū) 直營(yíng)店，同時(shí)安排了城區(qū)下崗、失業(yè)人員 300 多人，使江蘇商聯(lián) 為 下崗職工和失業(yè)人員 提供 的崗位 共計(jì) 九百多 個(gè) ，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量繼續(xù)做出了較大的貢獻(xiàn)，取得了顯著的社會(huì)效益 ， 配送中心建成后將 在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、配送、信息、財(cái)務(wù)、管理等方面 提供 約 50 個(gè) 崗位 。 農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售 在大幅度增加農(nóng)民收入的同時(shí) 有助于 帶動(dòng)了 新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展 。 另外 ，配送中心對(duì)加盟店實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”起到關(guān)鍵作用。 淮陰區(qū)土地肥沃，氣候溫和，物產(chǎn)富饒。符合 “ 低保 ” 條件的城市困難群眾基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。農(nóng)田有效灌溉面積 萬(wàn)公頃，節(jié)水灌溉面積 萬(wàn)公頃。工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率 %，下降 個(gè)百分點(diǎn) 。但由于種種原因，力度不夠，沒(méi)有深入發(fā)展下去，這些固然與當(dāng)時(shí)體制和認(rèn)識(shí)有關(guān)，更重要的原因是當(dāng)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于啟動(dòng)階段，固而制約了物流配送的發(fā)展建設(shè)。 （ 2） 資金投入不足 由于建設(shè)資金缺乏，地方財(cái)力薄弱，投融資機(jī)制不夠健全， 公司融資能力較弱 。 3． 配送運(yùn)營(yíng)帶來(lái) 的風(fēng)險(xiǎn) 配送過(guò)程中，人員、車(chē)輛、配送物資都有可能帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，公司日常管理過(guò)程中，應(yīng)完善交接手續(xù)、做好車(chē)輛檢修 、加強(qiáng)員工安全教育，以保證配送物品及時(shí)、安全送達(dá)目的地 。 2． 制定相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)教育 。項(xiàng)目實(shí)施后，能顯著 提高 區(qū)域農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)、配送和流轉(zhuǎn)能力，使公司從原來(lái) 能配送 420 個(gè)網(wǎng)點(diǎn) 擴(kuò)大 到可以配送 約 600網(wǎng)點(diǎn)， 同時(shí)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作能加速區(qū)域農(nóng)資的流轉(zhuǎn)速度，提高區(qū)域農(nóng)資配送服