【正文】 全面啟用大連市建筑市場信用監(jiān)管體系，實現(xiàn)招投標(biāo)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化，建立起全市建筑行業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員及工程信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員 IC卡管理，提高行政效能。將外埠企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證手續(xù)、安全資格審查意見、遼寧省施工企業(yè)規(guī)費計取證、禁止現(xiàn)場攪拌砂漿等列入招標(biāo)文件，并作為廢標(biāo)條款，強(qiáng)化建設(shè)行政主管部門職能。同時，新增加了 5 家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 大連市 建筑市場信用體系管理系統(tǒng) 被評為 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2021 年科學(xué)技術(shù)項目計劃 — 科技示范工程（ 信息化 示范 工程） 。 2021 年先后接待了上海、廣東、湖南、湖北、江蘇、安徽及省內(nèi)遼陽、丹東等兄弟城市招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的考察學(xué)習(xí)，考察團(tuán)對我市規(guī)范招投標(biāo)監(jiān)管制度創(chuàng)新及具體做法給予了高度評價 ； 2021 年5 月 21 日，以中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長周漢華教授為組長的電子政務(wù)調(diào)研組來連調(diào)研，招標(biāo)處介紹了大連市建設(shè)工程招投標(biāo)工作信息化建設(shè)情況，調(diào)研組認(rèn)為大連市招投標(biāo)電子政務(wù)工作扎實有效，參加會議的市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)也對我市招投標(biāo)電子政務(wù)工作給予了充分肯定；我市建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作在規(guī)范招投標(biāo)市場秩序，從源頭預(yù)防職務(wù)犯罪方面受到了檢 察機(jī)關(guān)的認(rèn)可，在 2021 年 11 月 4 日召開的大連市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組第五次工作會議上，建委作為全市三個代表單位之一，做了《不斷規(guī)范招投標(biāo)市場秩序，建立教育制度懲治并重的預(yù)防體系》的經(jīng)驗交流。 我市招投標(biāo)管理工作得到了建設(shè)部、省建設(shè)廳、市紀(jì)檢監(jiān)察 、檢察 部門和社會各界的認(rèn)可。 三、實行聯(lián)合監(jiān)管， 嚴(yán)懲違法違規(guī)行為 。目前全市共有58 家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其中甲級 11 家，乙級 23家，暫定級 24家。 十 、認(rèn)真完成委領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，通過 IC 卡減少投標(biāo)單位提供資質(zhì)業(yè)績資料數(shù)量，使投標(biāo)文件變薄，節(jié)約投標(biāo)成本，有效解決投標(biāo)人弄虛作假問題。 第三部分 2021 年工作要點 2021 年，按照大連市城鄉(xiāng)建設(shè)工作總體工作部署，全市招投標(biāo)管理工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，重點做好“制度建設(shè)、信用體系建設(shè)、信息化建設(shè)、行業(yè)企業(yè)和人員素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管力量、嚴(yán)懲失信行為”，具體為： 進(jìn)一步完善招投標(biāo)管理的規(guī)章制度，切實加強(qiáng)招投標(biāo)行政監(jiān)督管理，做好對 區(qū)（市）縣 招標(biāo)辦、交易中心的監(jiān)督指導(dǎo)，統(tǒng)一 區(qū)（市）縣 監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，組織專項檢查，規(guī) 范各 區(qū) 10 （市）縣 招投標(biāo)管理工作。 牢固樹立全委一盤棋思想，將雙清欠清理情 況、工程款支付擔(dān)保辦理情況以及勞保費、工程交易費的繳納，作為招標(biāo)項目備案要件，從源頭上解決拖欠農(nóng)民工工資行為。 2021 年 對全市 57 家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分四批進(jìn)行了代理機(jī)構(gòu)資格延續(xù)和年度評價， 53 家合格， 4 家被吊銷招標(biāo)代理資格。 草擬了 建筑業(yè)企業(yè)和人員信用行為量化評價標(biāo)準(zhǔn)討論稿。 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和上級管理部 2 門安排，認(rèn)真做好參觀考察團(tuán)的接待工作，積極學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗，同時展示和 宣傳大連的成績。 第一部分 2021 年主