【正文】 ［8］綜合上述分析，永久性的用益物權(quán)并不會(huì)與國(guó)家所有權(quán)形成沖突，并且可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家既要保障公民住宅權(quán)和生存權(quán)，又要代為行使土地所有權(quán)的職能。因?yàn)槿羰?0年到期后就進(jìn)行無償續(xù)期的話對(duì)于購買了70年住宅建設(shè)用地使用權(quán)的人來說是不公平的，他們多支付了50年的土地出讓金，這不符合《憲法》第33條規(guī)定的“法律面前人人平等”的原則。然而事實(shí)上并非如此，我國(guó)《憲法》第9條規(guī)定“國(guó)家所有，即全民所有”。事實(shí)上也證明人民對(duì)征收土地使用費(fèi)的做法非常排斥，容易引起整個(gè)社會(huì)的不滿和動(dòng)蕩，不利于實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)以及國(guó)家的長(zhǎng)治久安。通過對(duì)《憲法》第39條第1款“中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯”這一條文的解讀也可以得出相同的結(jié)論。我國(guó)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定居住用地的最高使用年限為70年，但未涉及續(xù)期方案的具體規(guī)定。鑒于問題的嚴(yán)重性立法者認(rèn)為在沒有萬全之策時(shí)以不作規(guī)定為宜，故取消送審稿中關(guān)于繳納土地使用費(fèi)的規(guī)定，并把該問題留待未來有智慧的后人解決。我國(guó)《憲法》第13條第3款明文規(guī)定：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”。鑒于國(guó)家和公民之間這種管理與被管理、服務(wù)與被服務(wù)或保障與被保障的關(guān)系，我們有必要厘清國(guó)民關(guān)系的重點(diǎn)。而且城市居民中存在很大一部分人沒有房產(chǎn)，特別是在我國(guó)的一線城市購房困難的現(xiàn)狀下，沒有房產(chǎn)的居民數(shù)不勝數(shù)。無償續(xù)期引發(fā)的第二個(gè)爭(zhēng)議性問題是無期間的用益物權(quán)會(huì)不會(huì)與國(guó)家土地所有權(quán)的行使發(fā)生沖突？因?yàn)樽≌ㄔO(shè)用地使用權(quán)屬于用益物權(quán)。
參考文獻(xiàn)：
［1］高圣平，［J］.法學(xué)，2020（10）.
［2］丁其兆，——以“溫州事件”為切入點(diǎn)［J］.公民與法（法學(xué)版），2020（10）.
［3］［J］.東方法學(xué)，2020（04）.
［4］“城市的土地屬于國(guó)家所有”的憲法解釋［J］.法制與社會(huì)發(fā)展，2020（01）.
［5］［J］.理論與改革，2020（06）.
［6］［J］.法學(xué)評(píng)論，2020（06）.
［7］［J］.山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2020（04）.
［8］［J］.中國(guó)法學(xué)，2020（03）.
作者：劉慧玉 單位：天津大學(xué)法學(xué)院此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。我國(guó)《憲法》第10條規(guī)定“關(guān)于一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地”，由此可知若業(yè)主超出合理使用土地的權(quán)限范圍，比如改變土地的住宅建設(shè)用地的性質(zhì)，將土地挪作他用，則國(guó)家作為管理人有權(quán)予以制止并責(zé)令其改正。
三、無償續(xù)期制度下爭(zhēng)議解決
正如前文所敘述的，無償續(xù)期制度指在住宅建設(shè)用地使用權(quán)滿70年后自動(dòng)無償續(xù)期，但需要繳納一定土地使用稅的制度。若是在這樣的情況下續(xù)期時(shí)還要征收土地使用費(fèi)的話，極易引發(fā)不可調(diào)和的社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。而且改革開放以來，城市居民購買住宅建設(shè)用地使用權(quán)是支付了高額的土地出讓金的。從憲法角度論述續(xù)期問題，要從憲法的核心精神與重點(diǎn)內(nèi)容方面入手，通過層層論證找到合理的續(xù)期方案。住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期問題分析住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期問題分析 本文關(guān)鍵詞：續(xù)期，使用權(quán)，建設(shè)用地，住宅，分析
住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期問題分析 本文簡(jiǎn)介：摘要：有關(guān)住宅建設(shè)用地使