【正文】 國土部門要不斷細化和量化驗收標準，嚴格把關，以提高整理質量。一是對農村村莊、荒坡荒丘和其它零散廢棄土地進行開發(fā)整治，以增加耕地及其它農業(yè)用地的有效利用面積，提高土地產(chǎn)出率，改善農村生態(tài)環(huán)境，保持耕地總量動態(tài)平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。年，既有建筑節(jié)能改造達到15％；城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，從年月日開始，城區(qū)工程全部使用干混砂漿。目前，這兩地已成立了城市監(jiān)察中隊，由城鎮(zhèn)建設管理所管理，業(yè)務上受建委領導，同時受國土資源局和規(guī)劃局的指導，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導。各地的主要負責人要高度重視小城鎮(zhèn)建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)管理上出現(xiàn)了一些“真空”這是客觀原因。十一五”期間，省政府將進一步加大小城鎮(zhèn)基礎設施建設的投入。漢川市還有幾個鎮(zhèn)與武漢硚口區(qū)聯(lián)手打造漢正街服裝加工生產(chǎn)基地。這50個示范村的編制經(jīng)費由市財政列支。 集中力量抓好鎮(zhèn)、鎮(zhèn)兩個省級重點鎮(zhèn)和干驛鎮(zhèn)、多寶鎮(zhèn)、漁薪鎮(zhèn)、九真鎮(zhèn)四個市級重點鎮(zhèn)以及50個示范村建設。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，堅持從各地的實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。建設無規(guī)劃，亂占耕地、亂建房的現(xiàn)象比較普遍。如鎮(zhèn)，經(jīng)濟重鎮(zhèn)，臉面”歷史上曾經(jīng)有過輝煌。二是產(chǎn)業(yè)支撐不足。大家可以明顯地看到市小城鎮(zhèn)建設的差距。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有環(huán)境，也需要有載體。市政府準備重金聘請高水平的專家來做這兩個規(guī)劃，目前正在篩選設計院。產(chǎn)業(yè)是支撐，特色是靈魂。目前他信心十足，只要這個廠可以落戶彭市鎮(zhèn)，就有一部分企業(yè)老板跟進，彭市鎮(zhèn)完全可以借此發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)。 進一步改善人居環(huán)境。十一五”期間，國家將加大對環(huán)境污染的處罰力度，省委、省政府非常重視，市要采取措施加大對環(huán)境治理的力度。要正確處理部門利益和全局利益的關系，實實在幫助重點鎮(zhèn)和示范村干些實事，重點是支持小城鎮(zhèn)建設。 二、關于建筑節(jié)能工作 省政府召開了全省建筑節(jié)能暨城市公用事業(yè)改革工作會議，今年月日。對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，建設的商品房達不到節(jié)能標準并且不能提供建筑節(jié)能房屋銷售說明的要堅決禁止銷售。 必須以土地利用總體規(guī)劃為前提。要按照國土資源部門的要求進行立項，不得變通程序或自行立項，避免造成資源和資金的浪費，更不能因此而影響農村的社會安定。因此，大家要下大力氣，推行土地整理，搞好土地綜合利用。對在施工過程中擅自變更建筑節(jié)能設計或使用耗能材料和產(chǎn)品、違反時限使用實心粘土磚的建委等相關管理部門要進行嚴格查處；四是把好竣工驗收備案關。這里強調一點，由于目前村鎮(zhèn)規(guī)劃管理較為混亂，存在規(guī)劃管理盲區(qū)，要求試點鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃必須嚴加管理。其它各部門也要各司其職，加大對小城鎮(zhèn)建設的支持力度。目前，市集鎮(zhèn)的垃圾和生活污水處理基本沒有起步，包括中心城區(qū)的垃圾和污水都沒有從根本上得到治理?，F(xiàn)在各地在對上爭取資金上都有些門路，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都可以爭取幾十萬甚至上百萬的資金，要將這些資金最大限度的用來加快發(fā)展，特別是加強小城鎮(zhèn)基礎設施建設。十一五”期間，湖北水泵業(yè)有很大的市場空間，市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎，就應該想辦法打造全省水泵制造第一鎮(zhèn)；鎮(zhèn)要圍繞穩(wěn)健集團紡紗的配套，打造湖北織布第一鎮(zhèn)；鎮(zhèn)要圍繞鑄造做文章，打造全省鑄造第一鎮(zhèn)；干驛鎮(zhèn)能否圍繞木工機械做文章，打造全省木工機械第一鎮(zhèn)；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。 構筑小城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。要堅持將小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機的結合起來，對城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行科學定位，科學合理的對城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃進行修編。 實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的現(xiàn)實選擇。前不久市委督查室對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過一次檢查，有的地方有過一些變化，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是面貌依舊。年。還有幾個鎮(zhèn)也通過自籌資金，小城鎮(zhèn)建設也發(fā)生了一些變化。有些地方即使有規(guī)劃，也是一紙空文，沒有按規(guī)劃辦事。 堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，二是要看到加快小城鎮(zhèn)建設是推進城鎮(zhèn)化的重要動力。今后一段時間我市小城鎮(zhèn)建設的主要任務就是要堅持從現(xiàn)實條件出發(fā)。同時，要加大村鎮(zhèn)規(guī)劃實施管理。反思我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，差距太大。市的鎮(zhèn)和鎮(zhèn)以及21個省級