應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序復(fù)檢與應(yīng)急預(yù)案多“繁、靜、空、僵”讓預(yù)案活起來匯編(更新版)
【正文】 預(yù)案中，信息報(bào)送和事故響應(yīng)程序往往過于繁瑣，既沒有規(guī)定報(bào)送時(shí)限，又沒理清報(bào)告次序，程序混亂，操作起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不能夠及時(shí)的對(duì)事故進(jìn)行響應(yīng)報(bào)告。事故狀態(tài)下的有序救援離不開日常工作中的訓(xùn)練和演習(xí)，在此方面應(yīng)急預(yù)案具體制定了企業(yè)應(yīng)急演練的計(jì)劃，指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練，從而為企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)提供了必要的指導(dǎo)。其次，明確了各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，指導(dǎo)企業(yè)從業(yè)人員安全規(guī)范的進(jìn)行施工作業(yè)、及時(shí)有效的排除事故隱患，從而積極預(yù)防各種事故的發(fā)生。古人云：禍之坐，非坐于坐之日，概有其由起。要根據(jù)以下方面來進(jìn)行修改：(1)訓(xùn)練和演習(xí)的書面評(píng)價(jià)，這種記錄可識(shí)別出缺陷或提出更合適的方法、程序或組；織，建議改動(dòng)的后續(xù)行動(dòng)也要審查；(2)組織或程序中的關(guān)鍵人員的變動(dòng)；(3)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的變動(dòng)；(4)支援機(jī)構(gòu)的能力或功能的變動(dòng)；(5)國(guó)家或地方政府法規(guī)的變化；(6)影響到應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)的變動(dòng)；(7)來自其他組織、國(guó)家或地方政府的建議；(8)生產(chǎn)工藝或操作狀況的變化。審查應(yīng)包括預(yù)案、應(yīng)急程序、培訓(xùn)與訓(xùn)練情況，應(yīng)急設(shè)備以及與政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的溝通。應(yīng)急預(yù)案多“繁、靜、空、僵”讓預(yù)案活起來應(yīng)急預(yù)案，又稱“應(yīng)急計(jì)劃”或“應(yīng)急救援預(yù)案”，是針對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)、降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。在人的方面，應(yīng)急預(yù)案首先確定了企業(yè)參與事故救援的具體組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置了各個(gè)職能小組，制定了明確的職責(zé)和義務(wù)，并將其層層細(xì)化落實(shí)到個(gè)人，這樣在事故發(fā)生時(shí)，企業(yè)內(nèi)部人員就避免了由于恐慌而造成的混亂，按照預(yù)案各司其職、各盡其事，規(guī)范有序地開展救援。另一方面，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)于各類事故制定的相應(yīng)處置措施，使企業(yè)從業(yè)人員在事故發(fā)生時(shí)能夠從容應(yīng)對(duì)，減少慌亂，有效地開展救援，有序地組織人員疏散，從而最大限度的避免傷亡。在事故發(fā)生時(shí)這兩點(diǎn)是非常重要的，迅捷高效的信息報(bào)送和事故響應(yīng)有時(shí)候可以挽救一條生命，可以挽回千萬甚至上億的損失。部分企業(yè)的預(yù)案內(nèi)容嚴(yán)重脫離了企業(yè)的實(shí)際，預(yù)案編寫死搬硬套，內(nèi)容相互抄襲，工作簡(jiǎn)單應(yīng)付。部分企業(yè)編制完成預(yù)案后，不能夠依照預(yù)案很好的開展應(yīng)急演練，預(yù)案制定的具體響應(yīng)程序和處置措施不能夠在實(shí)際中得到很好的檢驗(yàn)，存在的各類問題也不能夠在實(shí)際中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。（四）僵。三、讓應(yīng)急預(yù)案活起來（一）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)識(shí)活起來。之后，經(jīng)過各崗位從業(yè)人員的修改補(bǔ)充，再由企業(yè)內(nèi)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的論審，最后組織外部專家評(píng)審?fù)ㄟ^，在安監(jiān)部門備案后方可使用。第三，事故的應(yīng)急處置程序各崗位人員應(yīng)熟悉。只有危險(xiǎn)因素確定了，企業(yè)才能有的方矢的制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，為應(yīng)急預(yù)案的編制提供必要的信息和資料。三是機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的接替關(guān)系應(yīng)說明，避免事故發(fā)生時(shí)，主要負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)無人指揮而造成混亂。生產(chǎn)安全事故由于其危害程度的不同，往往有大有小，有輕有重。其次，說明可以第一時(shí)間為企業(yè)提供支援的企業(yè)之外的應(yīng)急救援隊(duì)伍情況，是政府的還是企業(yè)的、是否簽訂救護(hù)協(xié)議、能夠多長(zhǎng)時(shí)間提供救援、裝備、訓(xùn)練如何等。企業(yè)應(yīng)加大力度開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案的貫徹落實(shí)，確保崗位人員人人都熟悉掌握，在事故發(fā)生的第一時(shí)間發(fā)揮作用，消滅事故于萌芽狀態(tài)。
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