應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序復(fù)檢與應(yīng)急預(yù)案多“繁、靜、空、僵”讓預(yù)案活起來(lái)匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 03:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 立由各職能部門參與的編制小組，只是指派專人具體編寫，閉門造車，使應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)分析缺乏完整性、應(yīng)急評(píng)估缺乏準(zhǔn)確性、處置措施缺乏實(shí)用性。部分企業(yè)的預(yù)案內(nèi)容嚴(yán)重脫離了企業(yè)的實(shí)際，預(yù)案編寫死搬硬套，內(nèi)容相互抄襲，工作簡(jiǎn)單應(yīng)付。有些企業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容完全一樣，只是更換一下名稱，更有甚者連名稱都沒(méi)有完全更換過(guò)來(lái)。嚴(yán)重違背了應(yīng)急預(yù)案的客觀性和可操作性。絕大部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編寫完成后沒(méi)有定期的對(duì)其中的一些內(nèi)容進(jìn)行更新，沒(méi)有依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活、周邊環(huán)境和法律法規(guī)的變化對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)的修改，使預(yù)案的內(nèi)容嚴(yán)重脫離了實(shí)際，喪失了其實(shí)際的作用。企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制完成后，束之高閣，沒(méi)有把預(yù)案及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和貫徹，致使從業(yè)人員對(duì)預(yù)案內(nèi)容一無(wú)所知，應(yīng)急預(yù)案變成了一紙空文。（三）空。部分企業(yè)編制完成預(yù)案后，不能夠依照預(yù)案很好的開展應(yīng)急演練，預(yù)案制定的具體響應(yīng)程序和處置措施不能夠在實(shí)際中得到很好的檢驗(yàn)，存在的各類問(wèn)題也不能夠在實(shí)際中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。，不解決實(shí)際問(wèn)題。部分企業(yè)雖然針對(duì)應(yīng)急預(yù)案開展了應(yīng)急演練，但是一方面演練形式過(guò)于單一，大部分為消防滅火演練，不能夠完全體現(xiàn)企業(yè)自身的事故特點(diǎn)。另一方面演練設(shè)置不夠逼真，大部分應(yīng)急演練開展都事先制定好的具體的過(guò)程，設(shè)置好了明確的結(jié)果，喪失了事故發(fā)生的突然性，不能夠真正檢驗(yàn)事故狀態(tài)下的各種響應(yīng)程序、處置措施的有效性。從而，導(dǎo)致應(yīng)急演練不解決實(shí)際問(wèn)題。企業(yè)編寫應(yīng)急預(yù)案死搬硬套，不能夠依托其實(shí)際擺布各項(xiàng)內(nèi)容，許多應(yīng)急預(yù)案參照政府應(yīng)急預(yù)案而編制，比較宏觀，嚴(yán)重脫離企業(yè)實(shí)際，既缺乏明確具體的響應(yīng)程序，又缺少切實(shí)可行的處置措施等。從而，致使應(yīng)急預(yù)案下筆雖有千言，內(nèi)容卻無(wú)一物。（四）僵。大部分企業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案重要性的認(rèn)識(shí)還比較低，沒(méi)有建立起必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)為事故發(fā)生是比較偶然的，提前制訂預(yù)案是浪費(fèi)時(shí)間，在應(yīng)急預(yù)案編制工作方面處于被動(dòng)，不能夠很好的發(fā)揮其主管能動(dòng)性。應(yīng)急預(yù)案的編制工作成為了一個(gè)應(yīng)付差事、照本宣科的簡(jiǎn)單行為。大部分企業(yè)編寫的應(yīng)急預(yù)案缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整方法，難以做到隨機(jī)應(yīng)變。在其預(yù)案中針對(duì)事件變化或環(huán)境的動(dòng)態(tài)調(diào)整，往往只是一句提醒人們當(dāng)事件的性質(zhì)和環(huán)境變化時(shí)，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該隨之變化，或僅給出了一些調(diào)整的原則，其結(jié)果往往是應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中難以做到隨機(jī)應(yīng)變。綜合以上問(wèn)題，當(dāng)前部分企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)充斥著“繁、靜、空、僵”等問(wèn)題的“死”的文本，不能夠很好的起到科學(xué)施救、防患未然的作用，更有甚者適得其反，可能給企業(yè)造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為有效解決以上問(wèn)題，我們應(yīng)該讓這一“死”的文本“活”起來(lái)，真正變成企業(yè)應(yīng)對(duì)事故的保命經(jīng)和救命書。三、讓應(yīng)急預(yù)案活起來(lái)（一）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)識(shí)活起來(lái)。讓應(yīng)急預(yù)案活起來(lái)，企業(yè)首先要對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)識(shí)活起來(lái)，提高對(duì)應(yīng)急預(yù)案重要性的認(rèn)識(shí)，摒棄以往對(duì)應(yīng)急預(yù)案陳舊僵化的觀念，建立自身必要的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和貫徹落實(shí)方面，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，真正發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案未雨綢繆、防患未然的作用。其次，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，提高從業(yè)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案重要性的認(rèn)識(shí)，建立從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范和自我保護(hù)的意識(shí)，從而，形成企業(yè)堅(jiān)固的事故防護(hù)之盾，有效抵御可能發(fā)
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