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水利建筑安全生產(chǎn)管理制度(更新版)

  

【正文】 全生產(chǎn)獎(jiǎng)為 0, 并扣當(dāng)年度回已發(fā)的安全獎(jiǎng) ; 發(fā)生重傷事故扣50%,并扣回已發(fā)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)的 50%。 2考核系數(shù)。 1 定期 或不定期組織安全檢查 。 實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo) 管理 考核,考核與 效益工資 掛鉤。 子公司安全科、所屬項(xiàng)目按公司制度要求配備安全管理人員。 3 、 按 照 職 業(yè) 安 全 健 康 管 理 體 系 ( GB/T280012021) 和 環(huán) 境 管 理 體 系( GB/T240012021 idt ISO14001: 2021)審核規(guī)范要求,落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理工作,不發(fā)生嚴(yán)重不合格項(xiàng)。 5 8 安全專項(xiàng)活動(dòng) ① 專項(xiàng)活動(dòng)要按文件要求布置、落實(shí); ② 活動(dòng)開展要進(jìn)行檢查,并做好記錄; ③ 活動(dòng)結(jié)束要進(jìn)行總結(jié)。 10 4 安全經(jīng)費(fèi) ① 單列賬戶,??顚S茫?② 提取及使用要 有計(jì)劃; ③ 經(jīng)費(fèi)使用要按程序?qū)徟?④ 經(jīng)費(fèi)使用要有記錄。 六 、其它 該責(zé)任書一式兩份,公司和責(zé)任人各一份,簽字后生效。其中: ( 1) 年度 獎(jiǎng)金基數(shù) =上繳年度 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金 總額 ; ( 2)季度 考核系數(shù)由季度考核分?jǐn)?shù)決定 。 1分公司安全職能部門每月對(duì)所屬項(xiàng)目至少進(jìn)行一次安全檢查,特殊情況如省外項(xiàng)目可每季度進(jìn)行一次檢查。 對(duì)于危險(xiǎn)性較大 的 分部分項(xiàng)工程,實(shí)施前要編制專項(xiàng)安全施工方案,并按規(guī)定報(bào)批和交底,實(shí)施中要安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 按照工程造價(jià)的 1~2%提取安全費(fèi)用,按月提取,計(jì)入成本,單獨(dú)列帳,專款專用,不得挪用。發(fā)生死亡事故不返還,發(fā)生重傷事故返還 50%。 積極開展創(chuàng)建?。ú浚?、市級(jí) “安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 ”工作和 “安康杯 ”競(jìng)賽活動(dòng)。 未按期足額交納視為違規(guī),給予一次誡勉談話,要求限期完成交納 ; 如限期內(nèi)還未能交納,視為不能履行責(zé)任,免去其職務(wù)。 建議副職為 倍,項(xiàng)目其他管理人員為 ~ 倍。 分公司 書記、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全科長(zhǎng)和其他班子成員分別按 分公司經(jīng)理的 倍 比例交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 對(duì)發(fā)生較大事故的單位除按上述規(guī)定執(zhí)行外,子、分公司經(jīng)理免職,且 5 年內(nèi)不再任職;事故項(xiàng)目經(jīng)理 5 年內(nèi)不得擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù),不得提拔任用 。 公司與子、分公司(一級(jí)項(xiàng)目部)簽訂年度安全 生產(chǎn) 目標(biāo)管理責(zé)任書,明確分、子公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。 確保安全費(fèi)用的投入。 發(fā)生工傷事故,應(yīng)及時(shí)向公司安委會(huì)報(bào)告。 對(duì)工廠內(nèi)及周邊場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)、評(píng)價(jià),制定事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練。 組織對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn),要求員工掌握基本的安全知識(shí)。 12 不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。 正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。 作業(yè)中隨時(shí)檢查安全技術(shù)交底落實(shí)情況。接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除安全隱患。 負(fù)責(zé)勞保用品質(zhì)量的監(jiān)督檢查 。 參加安全生產(chǎn)檢查 。 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 組織編制項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,保證培訓(xùn)制度的落實(shí)。 組織項(xiàng)目安全員每月召開一次安全例會(huì),解決安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。 負(fù)責(zé)對(duì)中、小型項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的審核或?qū)徟? 發(fā)生各類 生產(chǎn)安全事故 事故,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,并對(duì)事故按 照 “四不放過(guò) ”的 原則進(jìn)行處理。 實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,實(shí)行項(xiàng)目月工作考核制度,并與工資有效掛鉤。 第 二 十 五 條 技術(shù)研發(fā)信息中心安全生產(chǎn)職責(zé) 對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝備的 安全性 負(fù)責(zé) , 對(duì) 相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的制定、推廣和應(yīng)用負(fù)責(zé)。 在審核房地產(chǎn)項(xiàng)目工程概算時(shí),確保建設(shè)工程安全施工措施所需的費(fèi)用。在 大型設(shè)備、特種設(shè)備、安全消防設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品等采購(gòu) 招 標(biāo) 中 , 無(wú) 合格的《生產(chǎn)許可證》和《產(chǎn)品出廠合格證》 , 國(guó)家明令淘汰的機(jī)械設(shè)備 不能參與投標(biāo)。 參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、工傷鑒定及善后處理工作。 參加對(duì)新進(jìn)員工的消防安全教育工作。 第十 四 條 辦公室安全生產(chǎn)職責(zé) 傳達(dá) 國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)文件、資料。 負(fù)責(zé) 公司職業(yè)健康管理工作和職 業(yè)危害申報(bào)工作。 第 十 條 工程管理部安全生產(chǎn)職責(zé) 管進(jìn)度必須管安全,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)進(jìn)度與安全的矛盾 。 督促各單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全管理制度。 參與本企業(yè)傷亡事故的調(diào)查 分析工作,從技術(shù)方面分析事故原因,制定防范措施。 第 五 條 其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),協(xié)助法定代表人和總經(jīng)理落實(shí)分管工作的安全生產(chǎn)管理制度,對(duì)所分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 組織公司安全職能部門,對(duì)分公司和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作開展情況和安全經(jīng)費(fèi)用投入使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。 對(duì)公司所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期安全檢查,并做好記錄。 在公司財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),將安全生產(chǎn)費(fèi)用列入其中。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)強(qiáng)制性規(guī)定、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息管理制度、環(huán)境管理制度、 特種作業(yè)人員管理制度、機(jī)電設(shè)備安全管理制 度、職業(yè)健康安全與職業(yè)危害管理制度、 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 等。 覆蓋所有分公司和控股子公司。對(duì)照安全管理要求檢查制度缺項(xiàng),新增制度,完善制度體系。第三部分, 安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案。 項(xiàng) 目發(fā)生較大傷亡事故后,要親臨事故現(xiàn)場(chǎng),親自組織事故的搶險(xiǎn)處理工作,并將事故及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 定期向董事會(huì)報(bào)告本企 業(yè)的安全生產(chǎn)情況。 第 四 條 分管生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),落實(shí)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,貫徹 “管生產(chǎn)必須管理安全 ”的原則,對(duì)公司施工單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 及時(shí)報(bào)告所管工作范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故,并親臨事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn),參與事故調(diào)查,并負(fù)責(zé)事故處理意見的落實(shí)。 第八條 總 法律顧問(wèn) 安全 生產(chǎn) 職責(zé) 及時(shí)收集和發(fā)布國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 定期進(jìn)行安全生產(chǎn)考核。 負(fù)責(zé) 公司安全技術(shù)管理。 參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查和工傷鑒定 和 善后處理工作。 第十 五 條 法 律事 務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé) 負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家最新發(fā)布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及時(shí)收集,進(jìn)行發(fā)布、宣傳和培訓(xùn)。 代表職工監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的使用情況,對(duì)有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全健康和違反安全操作規(guī)程的行為進(jìn)行抵制和糾正。 負(fù)責(zé)大型、特種設(shè)備和操作人員的安全管理。 第 二 十 一 條 投資管理部安全生產(chǎn)職責(zé) 督促各投資項(xiàng)目建立、健全安全 生產(chǎn) 管理組織體系和安全 生產(chǎn)管理制度。 第 二 十 三 條 黨群工作部安全生產(chǎn)職責(zé) 對(duì)中層管理人員選拔時(shí), 必須 考核安全 生產(chǎn) 業(yè)績(jī) 。 負(fù)責(zé) 安全 生產(chǎn) 調(diào)研及政策研究。 執(zhí)行安全檢查、安全技術(shù)交底和三級(jí)安全設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收制度。 負(fù)責(zé) 批準(zhǔn)安全費(fèi)用使用計(jì)劃,并保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和使用。 負(fù)責(zé)對(duì)已審批過(guò)的重大方案實(shí)施進(jìn)行交底和旁站,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)書面整改通知單并及時(shí)解決。 監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入和使用。 組織危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工,并 嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批 、 安全技術(shù)交底 和 設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收 使用制度 。 組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。 第 三 十 四 條 項(xiàng)目安全員安全生產(chǎn)職責(zé) 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和公司各項(xiàng) 安全生產(chǎn)管理 制度 ,履行項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 。 認(rèn)真執(zhí)行安全 技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn),向班組(分包隊(duì)伍)人員 進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)執(zhí)行情況檢查,隨時(shí)糾正違章作業(yè)。 第 三 十 六 條 班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé) 認(rèn)真 貫徹 執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全 技術(shù) 操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。不違章指揮 、不違章作業(yè)、 冒險(xiǎn)蠻干。 有權(quán)對(duì)不安全作業(yè)提出 批評(píng)、檢舉、控告,有權(quán) 拒絕違章指揮。 督促設(shè)計(jì)、勘測(cè)、監(jiān)理、施工單位按照安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,落實(shí)開發(fā)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)工作。 發(fā)生各類工傷事故,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,并及時(shí)向公司安委會(huì)報(bào)告,對(duì)工傷事故按照 “四不放過(guò) ”原則進(jìn)行處理。 13 定期組織開展醫(yī)療技術(shù)和相關(guān)醫(yī)療事故案例培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。 第 四十二 條 公司安全生產(chǎn)管理總目標(biāo) 杜絕較大及以上 生產(chǎn) 安全事故的發(fā)生。 完成與業(yè)主簽訂的合同或安全生產(chǎn)協(xié)議書中的安全目標(biāo)。責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理,考核單位為子、分公司安全科。 第 四十 八 條 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金以安全生產(chǎn)目標(biāo) 管理 責(zé)任書的方式明確交 納額度和返還條件。交納時(shí)間期限 分別為 1 月 10 日、 4 月 10 日、 7 月 10 日、 10 月 10 日前。 第 五十 條 安 全生產(chǎn)目標(biāo) 管理 責(zé) 任 書簽訂后 , 相關(guān)責(zé)任人將 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) 抵押金上交到財(cái)務(wù),其中分公司班子成員和安全科長(zhǎng)上交到公司財(cái)務(wù)部,項(xiàng)目班子成員和項(xiàng)目 其他管理人員 上交到分公司財(cái)務(wù)科。 附 件: 安全生產(chǎn)目標(biāo) 管理 責(zé)任書范本。 二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金 主要負(fù)責(zé)人交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 分公司經(jīng)理對(duì)分公司所轄項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé) 。 實(shí)行項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,考 核與效益 工資 掛鉤。 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源 辨識(shí)、評(píng)價(jià),對(duì)重大危險(xiǎn)源要制定安全技術(shù)措施,編制重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案,并及時(shí)公示。 具體見考核表。 2年度 考核系數(shù) 。 未達(dá)到上述 ① 要求,每少一項(xiàng)扣 5 分,人員配備每少一人扣 5 分; ②未做扣 10 分;未按要求做扣 5 分。 未達(dá)到上述 ① 要求,每少一項(xiàng)扣 5 分;未達(dá)到 ② 、 ③ 、 ④ 、 ⑥ 要求,每項(xiàng)扣 10 分;未達(dá)到 ⑤ 、 ⑦ 要求,每項(xiàng)扣 5 分。 5 10 現(xiàn)場(chǎng)隱患檢查 現(xiàn)場(chǎng)圍擋、場(chǎng)區(qū)道路、文明衛(wèi)生、五牌一圖、安全標(biāo)志、門樓及企業(yè)標(biāo)識(shí),每有一項(xiàng)不符合要求,扣 3 分;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的施工用電、腳手架、基坑支護(hù)和模板工程、物料提升機(jī)和外用電梯、塔吊、起重吊裝、 “三寶 ”、 “四口 ”臨邊防護(hù)、施工機(jī)具等,存在一般安全隱患的,每項(xiàng)扣 5分;存在較大安全隱患的,每項(xiàng)扣 10 分;存在重大安全隱患的,每項(xiàng)扣 30 分。 風(fēng)險(xiǎn)抵押金在簽訂目標(biāo)責(zé)任書后 10 天內(nèi)經(jīng)公司安監(jiān)局交到公司財(cái)務(wù)部。 可以直接引用公司安全管理制度,也可在此基礎(chǔ)上編制子公司安全管理制度, 23 但必須涵蓋公司制度內(nèi)容。 落實(shí)培訓(xùn)教育制度,按規(guī)定對(duì)職工開展安全培訓(xùn)和教育工作。年度考核分?jǐn)?shù)取半年考核分?jǐn)?shù)的平均值。 年度兌現(xiàn) 年度 安全生產(chǎn)獎(jiǎng) =年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金基數(shù)247。 10 2 安全管 理制度 未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制扣 10 分;未履行安全職責(zé),扣 2 分 /項(xiàng);監(jiān)理、施工單位未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制扣 10 分;建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位應(yīng)建 立安全檢查、安全教育、安全經(jīng)費(fèi)、安全獎(jiǎng)懲等制度,每缺一項(xiàng)扣 5 分;未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,扣 5 分 /項(xiàng)。 一、安全生產(chǎn)管理指標(biāo) 杜絕因工死亡事故;全年不發(fā)生重傷事故;全年不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失 5 萬(wàn)元以上的機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、爆炸及交通事故。 定期組織對(duì)生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行全面安全檢查,及時(shí)消除事故隱患。 27 四、考核主要內(nèi)容 安全 管理 組織體系的建 設(shè) ; 安全管理制度建設(shè); 單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員履責(zé)情況; 安全管理效果 ; 安全管理內(nèi)業(yè)資料。其中: 年度考核系數(shù)為當(dāng)年二次考核系數(shù)的平均數(shù)。 10 4 安全檢查 未按公司安全檢查制度要求開展工作,每少檢查一次扣 3分;未下發(fā)隱患整改通知書,每一次扣 5分;未復(fù)查,一次扣 5 分;無(wú)檢查記錄扣 10 分 10 5 安全教育 未按公司安全教育制度要求開展工作,扣 10 分;教育無(wú)記錄、無(wú)簽字扣 10 分 10 6 安全經(jīng)費(fèi) 無(wú)年度安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃扣 10 分;經(jīng)費(fèi)使用無(wú)審批手續(xù)扣10 分;無(wú)每月使用記錄扣 10 分。發(fā)生死亡事故不返還,發(fā)生重傷事故返還 50%。分包和錄用外協(xié)隊(duì)伍必須經(jīng)公司招投標(biāo)辦公室批準(zhǔn),進(jìn)行公開招標(biāo)。 30 發(fā)生 生產(chǎn)安全 事故,要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào),組織配合事故調(diào)查。 兌現(xiàn) 季度兌現(xiàn)。 按 所交 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的比例 分配 。 5 安全專項(xiàng) 方案管理 開工前,安全專項(xiàng)方案未確認(rèn),每項(xiàng)扣 3 分;危險(xiǎn)性較大工程未編制安全專項(xiàng)方案,扣 8 分;專項(xiàng)方案未按程序?qū)徍恕徟?,每?xiàng)扣 8 分;未組織對(duì)方案的實(shí)施進(jìn)行交底、檢查、驗(yàn)收,每項(xiàng)扣 8 分;未安排專業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)控或監(jiān)控?zé)o記錄,扣 8
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