【正文】 質量達標示范城市”為目標，正確處理好發(fā)展與保護的關系，實施主要污染物和重點污染源綜合控制，加大大氣環(huán)境污染監(jiān)管力度，加速推進燃煤鍋爐淘汰，2018年以來，我縣共淘汰宜章縣運來紙廠、宜章縣恒盛紙廠4蒸噸鍋爐各1臺， 俊豐紡織印染(郴州)有限公司6蒸噸燃煤鍋爐5臺，4蒸噸鍋爐1臺。通過嚴格管理，氨氮 ，圓滿完成了市局下達的任務。出臺減排目標責任評價考核辦法，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)域內減排工作負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是第一責任人。(剔除二級管控區(qū)類型內部重疊和一級管控區(qū)重疊部分后)，%。堅持開展“法律六進”、“五進”(進機關，進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村)活動。一、2018年工作開展情況(一)內強素質，抓好干部隊伍建設。二是進一步規(guī)范審批程序，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，進一步強化新建項目環(huán)?！叭瑫r”驗收工作，對近年來我縣雖通過環(huán)評審批但不符合“三同時”驗收條件的新建工業(yè)項目進行專項整治，逐步將“三同時”驗收工作步入規(guī)范化軌道。充分利用建設“中國休閑童話旅游城”、“山水童話鄉(xiāng)村”，開展“六城聯創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”、“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村和生態(tài)文明村”等載體，整合資源、整合項目、整合資金、整合力量，進一步完善和提高污水治理、工業(yè)固廢、生活垃圾處理等環(huán)境基礎設施的能力和水平。根據省市《甌江流域水污染防治規(guī)劃》，編制實施《甌江流域段水污染防治計劃》，切實抓好水環(huán)境綜合整治工作。深入推進“811”生態(tài)文明建設行動。在完成原有國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)街道申報工作的基礎上，根據創(chuàng)建工作需要，組織申報3個以上國家級生態(tài)鎮(zhèn)、街道，確保國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道比例達到80%以上；完成15個縣級以上生態(tài)村、1個省級綠色社區(qū)、1戶省級綠色家庭申報、2個有機綠色無公害農產品的認證等工作。第五篇（一）工作目標XX年全縣生態(tài)環(huán)保工作努力實現六大目標：一是生態(tài)文明建設取得新推進，出臺并實施10個專項行動方案，年底前出臺清潔水源、清潔土壤、綠色創(chuàng)建等行動方案；二是生態(tài)縣創(chuàng)建取得新突破，力爭通過國家環(huán)保部組織的技術核查和現場驗收，并抓好整改落實工作；三是污染物減排取得新進展，全面完成省市下達的年度減排任務；四是城鄉(xiāng)環(huán)保設施得到新提升，城鄉(xiāng)環(huán)境質量進一步改善；五是城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得新成效，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀；六是環(huán)保綜合能力建設取得新提高，全面完成年度生態(tài)環(huán)保各項工作任務。二是進一步規(guī)范審批程序，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，進一步強化新建項目環(huán)保“三同時”驗收工作，對近年來我縣雖通過環(huán)評審批但不符合“三同時”驗收條件的新建工業(yè)項目進行專項整治，逐步將“三同時”驗收工作步入規(guī)范化軌道。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門聯動機制，實施更加嚴格的流域環(huán)境保護目標責任制，加大投入，整合資源，強化綜合整治，建立污染綜合整治長效機制，切實抓好甌江（段）、霧溪、梅壟水庫、浮云溪、黃溪、安溪等縣域內重點流域的水環(huán)境生態(tài)安全，確保縣域內水域水質均達到功能區(qū)要求。（三）強化措施，挖掘潛力，扎實推進主要污染物減排工作根據省、市減排辦的具體減排任務指標，層層分解落實年度化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物主要污染物的減排目標任務，制訂減排計劃，研究減排核算細則，深挖減排項目，落實減排措施，完善減排機制，尤其要想方設法抓好二氧化硫減排項目落實，破解減排工作瓶頸，努力完成化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物的年度減排任務，為全面完成“十二五”期間的減排任務及年度減排計劃奠定基礎。根據國家環(huán)保部生態(tài)司提出的生態(tài)意見和要求，結合我縣生態(tài)創(chuàng)建實際，擬制整改工作計劃，將生態(tài)創(chuàng)建資料臺賬和環(huán)境保護14條整改工作任務細化分解，落實相關責任，7月底前以任務交辦單的形式下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門。（五）抓好隊伍建設，提升服務水平，干部隊伍能力素質得到再提高1．加強作風建設。堅持嚴格執(zhí)法，組織開展形式多樣的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，重點實施重金屬、閥門等行業(yè)、集中式污水處理廠和污染減排工程運營等專項檢查行動，嚴密排查整治各類環(huán)境隱患，全面開展排污收費全程信息化建設。以規(guī)劃環(huán)評引領項目管理，嚴把項目準入關，嚴格落實生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、減排指標和規(guī)劃環(huán)評在建設項目行政許可中的前置要求，并對國家明令禁辦的、不符合產業(yè)政策的、不符合規(guī)劃選址的、污染嚴重且難以治理的項目，堅決予以否決。三是積極推進土壤污染防治。在城區(qū)，重點抓好生態(tài)縣創(chuàng)建的鞏固工作，加強玩具、閥門企業(yè)的粉塵、煙塵、有機廢氣整治和機動車尾氣、建筑揚塵及噪聲污染防治，加強城鄉(xiāng)結合部、城中村、城區(qū)內河沿線環(huán)境整治，整體提升城區(qū)環(huán)境品質。5．著力開展環(huán)境宣傳教育。進一步完善聯席會議、專題會議、季報、年報等制度建設；發(fā)揮生態(tài)辦抓總牽頭作用，全面加強生態(tài)建設的組織協調、指導服務、督查督辦、考核激勵、宣傳教育等工作，不斷推進生態(tài)建設制度化、規(guī)范化。充分利用龍門、霧溪水庫水質自動監(jiān)測站和空氣自動監(jiān)測站平臺，發(fā)揮實時在線監(jiān)測系統(tǒng)作用，及時反映環(huán)境質量動態(tài)，發(fā)現異常，及時報告，并將環(huán)境質量狀況公布于眾，提高公眾環(huán)境知情權?；ù罅馔诰驕p排項目，建議相關部門抓緊啟動縣污水處理廠二期工程建設，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施，做強做實減排項目支撐，破解制約我縣“十二五”減排工作的瓶頸，想方設法全面完成“十二五”期間減排任務。三是抓廉政制度建設。三是加強環(huán)境信訪規(guī)范處置。（四）以維護群眾利益為根本，切實加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管一是加強對環(huán)境違法行為的打擊力度。按照《中共縣委縣人民政府關于全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境保護和綜合治理的實施意見》要求，全面實施“河長制”，重點抓好浮云溪、黃溪、安溪和龍泉溪等9條流域的水環(huán)境保護和綜合治理工作，突出抓好全市第四期電視問政“治水”專題暴光我縣楊柳河工業(yè)園區(qū)雨水管道排出污水問題的整改落實工作，力爭通過三年努力，內河主要水域水體感觀明顯變清，內河水域生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復，實現“一年變凈、二年常清、三年成景”目標。二是全面加強建設項目環(huán)保審批和“三同時”驗收。按照國家環(huán)保部《關于開展第六批全國生態(tài)文明建設試點工作的通知》（環(huán)函〔XX〕242號）文件要求，將我縣列入第六批全國生態(tài)文明創(chuàng)建工作試點縣，下一步我局將抓緊啟動各項籌備工作，科學編制規(guī)劃，制定創(chuàng)建行動方案，確保創(chuàng)建各項工作有序推進。三是繼續(xù)抓“生態(tài)文明”宣傳教育。三是全面推行工業(yè)企業(yè)排污權有償使用和交易。二是繼續(xù)抓好大氣環(huán)境污染整治。充分運用在線監(jiān)控、移動執(zhí)法、電子處罰等現代信息技術加強執(zhí)法監(jiān)管。（五）以黨風廉政建設為基礎，不斷強化干部隊伍建設一是抓思想作風建設。加強廉政教育，認真執(zhí)行廉政勤政的各項規(guī)定，推進機關廉政文化建設。在前階段全面調查、污染因子分析的基礎上，抓緊擬出整治方案報縣政府審定并頒布實施，確保整治試點工作全面有序推進。7．進一步加大“生態(tài)文明”宣傳力度。3．全面推進“811”生態(tài)文明建設。繼續(xù)抓好減排計劃編制和重點項目安排，做好減排形勢分析和核查核算，進一步建立健全考核、督查、通報、約談等工作機制，充分發(fā)揮污染減排的“剛性”約束作用，確保工程減排、結構減排、管理減排等措施落到實處。根據“811”生態(tài)文明建設各行動方案，按職責分工，切實抓好各牽頭單位的具體實施工作，突出抓好清潔水源、清潔空氣和清潔土壤等行動方案的組織實施工作。充分利用打造“五大名城”、建設“山水童話鄉(xiāng)村”，開展“六城聯創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”、“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村和生態(tài)文明村”等載體，整合資源、整合項目、整合資金、整合力量，進一步提高污水治理、生活垃圾處理等環(huán)境基礎設施的能力和水平。2．抓好核與輻射安全防范工作。2．加強環(huán)境應急管理和信訪調處。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，突出黨風廉政建設的學習教育，著力提升黨員干部職工的拒腐防變能力和自我保護、自我防范意識；繼續(xù)推進以黨風廉政建設責任制為龍頭的反腐倡廉制度建設，不斷強化責任落實，量化責任措施，規(guī)范行政行為，繼續(xù)開展崗位廉政風險防控示范點建設，建立健全廉政分析、廉政談話、風險提醒等相關配套制度；進一步完善內部管理監(jiān)督制約機制，強化監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)范權力運行，及時發(fā)現和糾正苗頭性、傾向性問題，有效防止各類違法違紀案件的發(fā)生，以環(huán)保部門反腐倡廉的實際成效取信于民。結合國家級生態(tài)縣創(chuàng)建整改工作要求和年度縣市生態(tài)建設工作任務，7月底前召開國家級生態(tài)縣創(chuàng)建整改工作動員部署會議，全面貫徹落實省市年度生態(tài)環(huán)保工作會議精神，研究部署國家級生態(tài)縣創(chuàng)建整改工作和落實年度生態(tài)建設工作任務。一是繼續(xù)推進流域基礎設施建設。全面完成霧溪水庫飲用水源地水質自動監(jiān)測站項目建設，實行水質實時在線監(jiān)測監(jiān)控。三是認真組織開展全縣地表水、飲用水源和污染源的水環(huán)境質量監(jiān)測，做好龍門水站、霧溪飲用水自動站以及空氣自動站的在線監(jiān)測工作。一是加強宣傳，營造氛圍。并做好貫徹落實省市年度生態(tài)環(huán)保工作會議精神的落實，6月前擬制好年度生態(tài)縣建設計劃和工作任務書，7月底前召開全縣生態(tài)建設工作會議，全面落實年度生態(tài)建設工作任務，縣生態(tài)辦聯合縣委督查室，適時督查、通報生態(tài)建設落實和進展情況，推動和促進年度生態(tài)縣建設任務完成。深入推進主要污染物減排工作。二是嚴格建設項目管理。全面完成長壟垃圾填埋建設工程，完善垃圾滲濾液處理系統(tǒng)，確保處理效果穩(wěn)定達標。三是認真組織開展全縣地表水、飲用水源和污染源的水環(huán)境質量監(jiān)測，做好龍門水站、霧溪飲用水自動站以及空氣自動站的在線監(jiān)測工作。制定學習方案，設立了“宜章環(huán)保講堂”，局領導和股室負責人輪流講課，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站人員開展業(yè)務培訓，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”及“一崗雙責”，通過開展多種反腐倡廉教育和各類學習活動，積極打造忠誠、干凈、擔當的環(huán)保干部隊伍。通過開展多種形式宣傳活動，進一步提高了廣大市民朋友對環(huán)境保護的認知度，使保護環(huán)境成為全民的自覺行動，在全縣上下形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚，為我縣生態(tài)文明建設奠定堅實的社會和群眾基礎。(四)科學謀劃，強力推進總量減排工作。一方面通過對建設項目和重點企業(yè)的監(jiān)察，確保企業(yè)環(huán)保治理設施運轉正常，實現達標排放，對不達要求的一律予以停產治理。邀請市排污權交易所所長對全局單位職工進行了培訓，建立了總量股牽頭，監(jiān)察大隊、行政審批股、規(guī)劃財務股等相關股室緊密配合的工作機制。對各大氣污染源采取有針對性、可操作性的治理措施，明確工作目標。一是在全縣全面實施環(huán)境保護工作“網格化”監(jiān)管模式。在縣政府網站上對我縣清理違規(guī)建設項目的企業(yè)名單進行了公示，截止12月7日，我縣清理環(huán)保違規(guī)建設項目800家，清理率為96%。玉溪鎮(zhèn)政府已安排在學生放假期間對黃岑村小學公廁拆除新建。分類疏理，督促省環(huán)保綜合督查反饋意見的整改落實。二是加強重點項目重點協調。第一期2018年中央下達資金900萬元，目前正在走公開招投標程序。七是推進放權放管結合轉變政府職能工作。云錫郴州公司屋場坪錫礦“”尾礦庫水毀災害事件環(huán)境生態(tài)修復工程項目11月份完成招標，目前正準備進入施工階段。每月對黃岑水庫進行了一次常規(guī)監(jiān)測，分析的項目有水溫、PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮、氟化物、揮發(fā)酚、六價鉻等地表水飲用水源29基本項目，補充項目33項，因條件原因宜章縣站無法完成檢測項目，特委托有資質的第三方湖南華科檢測有限公司按季度監(jiān)測，7月委托第三方進行了109項全分析。七是我局姚吉喜同志在全市環(huán)境監(jiān)測分析技能競賽中獲得第一名，被授予“郴州市五一勞動獎章”榮譽稱號。三是抓好綜治維穩(wěn)、民調等工作，做好節(jié)假日、敏感期的值守工作。(五)重金屬污染問題突出，歷史遺留污染問題多，重金屬治理和東江湖生態(tài)保護項目工程建設進展緩慢。(三)繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護工作。(六)進一步做好生態(tài)文明改革工作。