【正文】 備工作；XX年10月底前，基本完成主體工程建設(shè)；XX年底前，完成設(shè)備調(diào)試并正式運(yùn)行。三是全面推行工業(yè)企業(yè)排污權(quán)有償使用和交易。（三）以“治水”行動(dòng)為突破口，積極推進(jìn)水、氣共治一是全力抓好水環(huán)境保護(hù)和綜合治理。二是繼續(xù)抓好大氣環(huán)境污染整治。根據(jù)《縣清潔土壤行動(dòng)方案》，全面深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià)，建設(shè)土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照要求不斷加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展。充分運(yùn)用在線監(jiān)控、移動(dòng)執(zhí)法、電子處罰等現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保群防群控隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)員和民間環(huán)保志愿者等作用，暢通公眾參與監(jiān)督的渠道。（五）以黨風(fēng)廉政建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)一是抓思想作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)環(huán)保隊(duì)伍不斷充實(shí)的情況，加大對(duì)全局人員，特別是近幾年新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，通過(guò)專題培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、考試認(rèn)證等多種渠道，進(jìn)一步提高環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。加強(qiáng)廉政教育，認(rèn)真執(zhí)行廉政勤政的各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。2．進(jìn)一步落實(shí)污染減排措施。在前階段全面調(diào)查、污染因子分析的基礎(chǔ)上，抓緊擬出整治方案報(bào)縣政府審定并頒布實(shí)施，確保整治試點(diǎn)工作全面有序推進(jìn)。5．進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。7．進(jìn)一步加大“生態(tài)文明”宣傳力度。充分履行生態(tài)辦職能，加強(qiáng)“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)和落實(shí)年度生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。3．全面推進(jìn)“811”生態(tài)文明建設(shè)。在全面鞏固生態(tài)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)縣市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建，有序推進(jìn)生態(tài)示范工程建設(shè)，創(chuàng)建1—2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村，創(chuàng)成1個(gè)省級(jí)綠色社區(qū)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“五邊三化”行動(dòng)，整合資源，優(yōu)化布局，著力推進(jìn)精品、亮點(diǎn)生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建3個(gè)以上精品點(diǎn)，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)線結(jié)合，有序推進(jìn)，提升品位。繼續(xù)抓好減排計(jì)劃編制和重點(diǎn)項(xiàng)目安排，做好減排形勢(shì)分析和核查核算，進(jìn)一步建立健全考核、督查、通報(bào)、約談等工作機(jī)制，充分發(fā)揮污染減排的“剛性”約束作用，確保工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施落到實(shí)處。以“五邊三化”（公路邊、河邊、山邊、城邊、村邊等區(qū)域的潔化、綠化、美化）專項(xiàng)整治為主抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境。根據(jù)“811”生態(tài)文明建設(shè)各行動(dòng)方案，按職責(zé)分工，切實(shí)抓好各牽頭單位的具體實(shí)施工作，突出抓好清潔水源、清潔空氣和清潔土壤等行動(dòng)方案的組織實(shí)施工作。嚴(yán)格控制燃煤總量，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的燃煤脫硫；督促玩具閥門等行業(yè)的煙塵和廢氣，分批取締散小粉塵、噴漆有機(jī)廢氣直排生產(chǎn)設(shè)施；出臺(tái)實(shí)施黃標(biāo)車淘汰報(bào)廢和補(bǔ)貼政策，建設(shè)黃標(biāo)車限行區(qū)域，全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放管理，盡快建成信息管理體系。充分利用打造“五大名城”、建設(shè)“山水童話鄉(xiāng)村”，開展“六城聯(lián)創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村和生態(tài)文明村”等載體，整合資源、整合項(xiàng)目、整合資金、整合力量，進(jìn)一步提高污水治理、生活垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的能力和水平。結(jié)合我縣實(shí)際，深化落實(shí)空間、總量、項(xiàng)目“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，把生產(chǎn)力空間布局與生態(tài)環(huán)保要求結(jié)合起來(lái)，以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局，積極探索重大決策的戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、重大敏感行業(yè)項(xiàng)目的社會(huì)影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2．抓好核與輻射安全防范工作。（四）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，完善監(jiān)管機(jī)制，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力得到再加強(qiáng)1．加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。2．加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理和信訪調(diào)處。不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)動(dòng)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，著力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)保所建設(shè)，爭(zhēng)取落實(shí)辦公場(chǎng)所、人員編制、工作職能等工作，努力構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員、企業(yè)環(huán)保員、環(huán)保監(jiān)督員、環(huán)保調(diào)解員為基礎(chǔ)的立體化大環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍；不斷完善環(huán)保公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，積極推行與檢察院、法院的公益訴訟溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，全面推廣環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法模式，切實(shí)維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育，著力提升黨員干部職工的拒腐防變能力和自我保護(hù)、自我防范意識(shí)；繼續(xù)推進(jìn)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭的反腐倡廉制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，量化責(zé)任措施，規(guī)范行政行為，繼續(xù)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)建設(shè)，建立健全廉政分析、廉政談話、風(fēng)險(xiǎn)提醒等相關(guān)配套制度；進(jìn)一步完善內(nèi)部管理監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效防止各類違法違紀(jì)案件的發(fā)生，以環(huán)保部門反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。一是擬制計(jì)劃，下達(dá)任務(wù)。結(jié)合國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建整改工作要求和年度縣市生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)，7月底前召開國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建整改工作動(dòng)員部署會(huì)議，全面貫徹落實(shí)省市年度生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議精神，研究部署國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建整改工作和落實(shí)年度生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)。（二）結(jié)合實(shí)際，全力推進(jìn)，深入開展生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)按照《縣“811生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)”實(shí)施方案》和省、市環(huán)保部門工作要求，整合資源，加大投入，落實(shí)責(zé)任，深入實(shí)施“811生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)”，并根據(jù)省市“811”生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)的進(jìn)展情況，結(jié)合我縣實(shí)際，加大力度，全力推進(jìn)，分階段抓好11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的制訂和實(shí)施，年底前出臺(tái)縣“811”生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)、清潔水源行動(dòng)和綠色創(chuàng)建等行動(dòng)方案，確保生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)年度工作任務(wù)全面完成。一是繼續(xù)推進(jìn)流域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是強(qiáng)化綜合防治機(jī)制。全面完成霧溪水庫(kù)飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行水質(zhì)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控。認(rèn)真履行環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)的行政監(jiān)察和法律監(jiān)督職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，大力推進(jìn)依法、全面、足額征收排污費(fèi)工作。三是認(rèn)真組織開展全縣地表水、飲用水源和污染源的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，做好龍門水站、霧溪飲用水自動(dòng)站以及空氣自動(dòng)站的在線監(jiān)測(cè)工作。（八）加快進(jìn)度，積極引進(jìn)，確保完成年度招商引資工作任務(wù)根據(jù)前階段的工作進(jìn)展，要加快進(jìn)度，積極配合全縣認(rèn)真考察項(xiàng)目情況，利用好我縣的招商引資優(yōu)惠政策，盡快引進(jìn)一些低投入、高回報(bào)，低能耗、高產(chǎn)出的節(jié)能環(huán)保型企業(yè)落戶我縣，確保年底前完成縣里下達(dá)我局的招商引資工作任務(wù)。一是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。三是開展各項(xiàng)創(chuàng)綠活動(dòng)。并做好貫徹落實(shí)省市年度生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議精神的落實(shí)，6月前擬制好年度生態(tài)縣建設(shè)計(jì)劃和工作任務(wù)書，7月底前召開全縣生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議，全面落實(shí)年度生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)，縣生態(tài)辦聯(lián)合縣委督查室，適時(shí)督查、通報(bào)生態(tài)建設(shè)落實(shí)和進(jìn)展情況，推動(dòng)和促進(jìn)年度生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)完成。同時(shí)，不斷完善生態(tài)建設(shè)考核、督查、獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，落實(shí)生態(tài)建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和資金，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)工作落實(shí)。深入推進(jìn)主要污染物減排工作。深入推進(jìn)甌江流域水污染防治。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成長(zhǎng)壟垃圾填埋建設(shè)工程，完善垃圾滲濾液處理系統(tǒng)，確保處理效果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。認(rèn)真履行環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)的行政監(jiān)察和法律監(jiān)督職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，大力推進(jìn)依法、全面、足額征收排污費(fèi)工作。三是認(rèn)真組織開展全縣地表水、飲用水源和污染源的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，做好龍門水站、霧溪飲用水自動(dòng)站以及空氣自動(dòng)站的在線監(jiān)測(cè)工作。我縣環(huán)境應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已于2018年8月獲省廳驗(yàn)收。制定學(xué)習(xí)方案，設(shè)立了“宜章環(huán)保講堂”，局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人輪流講課，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”，通過(guò)開展多種反腐倡廉教育和各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保干部隊(duì)伍。“”世界環(huán)境日，我局與志愿者聯(lián)合會(huì)開展了以“保護(hù)母親河、共建美家園”為主題的宣傳活動(dòng)，共發(fā)放《湖南省公民環(huán)境保護(hù)行為準(zhǔn)則》、《綠色生活生態(tài)湖南》等各類宣傳環(huán)保資料3000余份, 此次活動(dòng)影響沿途的村民、市民2萬(wàn)余人。通過(guò)開展多種形式宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大市民朋友對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知度，使保護(hù)環(huán)境成為全民的自覺(jué)行動(dòng)，在全縣上下形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚，為我縣生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。其中：，%。(四)科學(xué)謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)總量減排工作。一是健全考核機(jī)制。一方面通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)察，確保企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)不達(dá)要求的一律予以停產(chǎn)治理。排污者排放污染物不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放總量控制指標(biāo)。邀請(qǐng)市排污權(quán)交易所所長(zhǎng)對(duì)全局單位職工進(jìn)行了培訓(xùn)，建立了總量股牽頭，監(jiān)察大隊(duì)、行政審批股、規(guī)劃財(cái)務(wù)股等相關(guān)股室緊密配合的工作機(jī)制。(五)多措并舉，加快推進(jìn)大氣污染防治工作。對(duì)各大氣污染源采取有針對(duì)性、可操作性的治理措施，明確工作目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作建設(shè)，對(duì)全縣風(fēng)險(xiǎn)類行業(yè)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案。一是在全縣全面實(shí)施環(huán)境保護(hù)工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門牽頭、各有關(guān)部門共同參與組織召開了全縣清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作會(huì)議，全面部署安排清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。在縣政府網(wǎng)站上對(duì)我縣清理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)名單進(jìn)行了公示，截止12月7日，我縣清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目800家，清理率為96%。6月18至19日，縣政府辦組織縣環(huán)保局、縣林業(yè)局等12個(gè)部門單位，聯(lián)合開展了為期2天的對(duì)黃岑水庫(kù)資源保護(hù)專項(xiàng)巡查整治活動(dòng)。玉溪鎮(zhèn)政府已安排在學(xué)生放假期間對(duì)黃岑村小學(xué)公廁拆除新建。二是組建了保護(hù)湘江“綠色衛(wèi)士”志愿者隊(duì)伍，對(duì)舉報(bào)重大環(huán)境違法行為屬實(shí)的最高給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。分類疏理，督促省環(huán)保綜合督查反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)制度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)協(xié)調(diào)。下一步修改完善后經(jīng)縣直相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查后報(bào)縣政府批復(fù)，年底將完成編制任務(wù)。第一期2018年中央下達(dá)資金900萬(wàn)元，目前正在走公開招投標(biāo)程序。五是《宜章縣有色金屬采選企業(yè)整治整合實(shí)施方案》6月份由省環(huán)科院完成最后修改，目前該方案已獲市局批復(fù)。七是推進(jìn)放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作。為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利開展，我局對(duì)所有在建、新建項(xiàng)目都明確了一名專職領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)管人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤，對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、征地拆遷、青苗補(bǔ)償、矛盾糾紛調(diào)處、優(yōu)化施工環(huán)境、施工質(zhì)量、施工安全等工作進(jìn)行調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)解決，確保了項(xiàng)目按施工計(jì)劃順利進(jìn)行。云錫郴州公司屋場(chǎng)坪錫礦“”尾礦庫(kù)水毀災(zāi)害事件環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目11月份完成招標(biāo)，目前正準(zhǔn)備進(jìn)入施工階段。今年1月至11月共監(jiān)測(cè)335天，其中優(yōu)天數(shù)159天、良天數(shù)155天、輕度污染4天(原因?yàn)闅鈮禾蛽P(yáng)塵擴(kuò)散不了)、中度污染1天(燃放煙花、炮竹造成)，無(wú)效天數(shù)16天(網(wǎng)絡(luò)原因2天，漏電開關(guān)壞1天，斷電5天，儀器設(shè)備維修6天，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)2天)，%，符合GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，符合功能區(qū)規(guī)劃要求。每月對(duì)黃岑水庫(kù)進(jìn)行了一次常規(guī)監(jiān)測(cè)，分析的項(xiàng)目有水溫、PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、揮發(fā)酚、六價(jià)鉻等地表水飲用水源29基本項(xiàng)目，補(bǔ)充項(xiàng)目33項(xiàng)，因條件原因宜章縣站無(wú)法完成檢測(cè)項(xiàng)目，特委托有資質(zhì)的第三方湖南華科檢測(cè)有限公司按季度監(jiān)測(cè)，7月委托第三方進(jìn)行了109項(xiàng)全分析。五是開展排污企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等工作。七是我局姚吉喜同志在全市環(huán)境監(jiān)測(cè)分析技能競(jìng)賽中獲得第一名，被授予“郴州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號(hào)。支持笆籬鎮(zhèn)東風(fēng)村自籌資金建設(shè)了2個(gè)文化廣場(chǎng)、1個(gè)老年活動(dòng)中心，幫助種植烤煙350畝、種植朝天椒250畝，建設(shè)烤煙房20間，爭(zhēng)取財(cái)政“一事一議”安排8萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓好綜治維穩(wěn)、民調(diào)等工作，做好節(jié)假日、敏感期的值守工作。特別是我縣特殊的地理位置，武水河、樂(lè)水河、漁溪河、長(zhǎng)策河等出境交界斷面監(jiān)管壓力大。(五)重金屬污染問(wèn)題突出，歷史遺留污染問(wèn)題多，重金屬治理和東江湖生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。(二)進(jìn)一步推進(jìn)污染物總量減排工作。(三)繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。扎實(shí)推進(jìn)湘江流域“一號(hào)重點(diǎn)工程”、加快推進(jìn)“十大環(huán)保工程”、東江湖治理項(xiàng)目。(六)進(jìn)一步做好生態(tài)文明改革工作。(七)進(jìn)一步加強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。