【正文】 第1次檢查發(fā)現(xiàn)存在問題只能告知，不能罰款，并主動(dòng)幫助、指導(dǎo)企業(yè)搞好整改。今后，市政務(wù)服務(wù)中心職能調(diào)整后，將進(jìn)一步充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，由市委常委、副市長直管，市委辦、政府辦、市紀(jì)委副職兼任4個(gè)中心的主任，從根本上解決環(huán)境不優(yōu)的問題。二是只問結(jié)果，不問過程。報(bào)批材料齊備、不須現(xiàn)場踏堪的2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；需要現(xiàn)場踏堪或技術(shù)會(huì)審的5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；凡需上報(bào)市、省審批的項(xiàng)目，其辦結(jié)時(shí)限按市、省規(guī)定的往后順延。二是初審。信息發(fā)布平臺(tái)主要是政府網(wǎng)站、《 通訊》、電視臺(tái)、電子顯示屏等。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們的首要職責(zé)就是服務(wù)，為老百姓服務(wù)，為納稅人服務(wù)，必須寓管理于服務(wù)之中。四要破除本位主義觀念，樹立顧全大局思想。三要破除安于現(xiàn)狀觀念，樹立跨越發(fā)展思想?，F(xiàn)在我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏開拓創(chuàng)新意識，不求有功，但求無過，面對發(fā)展的大好形勢，不去想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展，白白坐失良機(jī)，給工作帶來嚴(yán)重影響；我們的一些干部陳腐思想嚴(yán)重，墨守成規(guī)，總是采用老思想、老方法想問題、辦事情，工作幾年一個(gè)樣，毫無生機(jī)活力。我們 人聰明、精明，這是好事，但過頭了就是壞事。總的要求是：按照黨的十七大精神，堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系我市改革發(fā)展的實(shí)際和干部群眾的思想實(shí)際，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，用解放思想落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展舉措，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供思想保證。因此，我們必須對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想來一次大碰撞、理念來一次大沖擊、激情來一次大迸發(fā)，為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)跨越發(fā)展積蓄和釋放新的能量。我們只有通過解放思想，才能研究新情況、理清新思路、解決新問題，才能找到發(fā)展的新動(dòng)力、新空間、新平臺(tái)；只有通過解放思想，才能實(shí)現(xiàn)思想觀念轉(zhuǎn)變、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，從而推動(dòng) 實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。 昔日的“三省通衢”的區(qū)位優(yōu)勢已日漸萎縮。當(dāng)前 第一位的任務(wù)，就是發(fā)展。中外無數(shù)歷史事實(shí)反復(fù)證明，每一次大的社會(huì)變革和歷史進(jìn)步，都是以思想大解放為先導(dǎo)的。下面，我講三個(gè)問題。這一輪始于廣東的“第三次思想解放”，所針對的主要是掃除不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的種種思想觀念、方式方法、體制機(jī)制障礙，所要解決的主要是發(fā)展過程中和發(fā)展起來以后如何實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問題。站在 看 ，發(fā)展成績是巨大的；跳出 看 ，發(fā)展差距也是顯而易見的。形成這種局面，有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。這次我們四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)到廣州等地考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況，接觸了一批 老鄉(xiāng)，參觀了一些老鄉(xiāng)在外創(chuàng)辦的企業(yè)，通過跟他們交流，感受到了他們對家鄉(xiāng)又好又快發(fā)展的殷切期望。在年初召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和6月份的干部思想作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上，我都就如何解放思想進(jìn)行了特別強(qiáng)調(diào)，要求樹立互利雙贏的市場意識、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識、恪盡職守的責(zé)任意識和“不唯虛，只唯實(shí)”的創(chuàng)新意識、“支持創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展意識、“說了就干，干則必成”的責(zé)任意識，以思想大解放促作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展；爾后，結(jié)合省、市組織的三次大招商活動(dòng)，組織有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、開闊視野，通過學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、感受發(fā)達(dá)地區(qū)的快速發(fā)展來促進(jìn)思想解放； 月，又分別邀請十七大代表、 人和律師事務(wù)所主任翟玉華，著名法學(xué)家、武漢大學(xué)周葉中教授來 進(jìn)行“解放思想、依法行政”專題講座；今天又榮幸地請來了省委黨校常務(wù)副校長徐晨光教授給我們講課，這是次十分寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，必將使我們受益匪淺。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的前提是要破除五種觀念，掃清思想障礙。破除封閉狹隘觀念，必須克服那種“親商”就是傍大款、“肥水不流外人田”、“寧為雞頭不為鳳尾”的思想，樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維，大膽“走出去”，真心“請進(jìn)來”，主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)合作與競爭。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須擁有大量的創(chuàng)新者、“冒尖者”?，F(xiàn)在條件好了，就不想到上面去跑了。 的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之所以比過去差了，引進(jìn)的項(xiàng)目、資金比往年少了，老板來 投資的熱情沒以前高了，就是因?yàn)槲覀兊牟块T太狠了，本位主義思想太嚴(yán)重了。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的核心是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高行政效能。設(shè)立全程代辦中心的目的，就是要投資者將必需的資料遞交代辦中心，由代辦中心通知相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，從而規(guī)范審批程序，提高辦事效率。代辦中心根據(jù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、商務(wù)局初審意見，對同意準(zhǔn)入的項(xiàng)目，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)告知投資者到代辦中心填寫《代辦項(xiàng)目受理單》，代辦中心應(yīng)一次性書面告知投資者該項(xiàng)目報(bào)批應(yīng)需提供的資料；對不同意準(zhǔn)入的項(xiàng)目，代辦中心應(yīng)立即通知投資者并做好解釋工作。代辦中心只與各部門承辦責(zé)任人聯(lián)系。不管你這費(fèi)那費(fèi)，先把手續(xù)辦好再說，費(fèi)用怎么辦，由規(guī)費(fèi)收繳中心負(fù)責(zé)。造成這種情況的原因，一方面是我們“心太軟”，總認(rèn)為干部成長不容易，一旦要處理人了大家都來說好話、當(dāng)老好人；另一方面是有些制度、規(guī)定過于籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，就是發(fā)現(xiàn)了問題也很難找到相應(yīng)規(guī)定處理到位。對未經(jīng)申報(bào)登記并未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意擅自進(jìn)入企業(yè)檢查的，直接責(zé)任人待崗1年直至辭退，單位分管領(lǐng)導(dǎo)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職；對進(jìn)入企業(yè)第1次檢查即進(jìn)行罰款者，直接責(zé)任人作待崗3個(gè)月處理，并追繳所收罰款。但嚴(yán)禁進(jìn)入煤炭等資源開采型，酒店、茶莊等娛樂型企業(yè)及其他與其職權(quán)相關(guān)的行業(yè)。（一）注重突出重點(diǎn)。（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。宣傳部門要運(yùn)用多種方式，做好宣傳引導(dǎo)工作。（六）建立長效機(jī)制。一個(gè)連隊(duì)的崛起引發(fā)的創(chuàng)舉１０月下旬，人民日報(bào)、新華社等多家中央媒體集中報(bào)道了集團(tuán)軍高炮旅九連依靠官兵全面進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)連隊(duì)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)事跡。一次集約化辦隊(duì)產(chǎn)生的效應(yīng)這是旅團(tuán)主官渴望看到的精彩一幕：班長骨干人人具有特種兵的鐵漢硬功，徒手攀登，眨眼間飛身躍至數(shù)十米高的作戰(zhàn)目標(biāo)；輔導(dǎo)上課，個(gè)個(gè)具有士兵教官的風(fēng)采；打開網(wǎng)絡(luò)，檢索資料、制作課件人人精通……旅團(tuán)長們感嘆：還是集團(tuán)軍集約辦教導(dǎo)隊(duì)好啊，解決了旅團(tuán)教導(dǎo)隊(duì)培養(yǎng)人才長期存在的專業(yè)不精、保障不足、質(zhì)量不高的問題。旅政委魏茂生把第一天接到的幾份文電合而為一，梳理出５個(gè)要點(diǎn)，親自起草了一份通知，召開全旅干部大會(huì)傳達(dá)部署。此后，馬玉革風(fēng)雨兼程一路走來，始終保持了英雄本色：當(dāng)指導(dǎo)員時(shí)，帶領(lǐng)連隊(duì)參加軍區(qū)大比武勇奪金牌，個(gè)人榮立二等功；當(dāng)教導(dǎo)員時(shí)，營榮立集體三等功；任旅副政委后，成為集團(tuán)軍“猛進(jìn)精神”的一面