【正文】 。針對被中央軍委授予榮譽(yù)稱號的“英雄四連”敢打硬拼、善打夜仗的夜老虎精神，集團(tuán)軍把夜訓(xùn)試點任務(wù)賦予他們，連隊探索出１０種先進(jìn)訓(xùn)練方法，被軍區(qū)推廣；針對邱少云生前所在連紀(jì)律高于生命、工作爭創(chuàng)一流的優(yōu)良傳統(tǒng)，集團(tuán)軍賦予他們探索完成多樣化使命任務(wù)的新路子，今年，連隊榮立集體一等功……思想解放無止境，科學(xué)發(fā)展上水平。從此，“猛進(jìn)文化”延續(xù)到了今天，“猛進(jìn)英雄”也培育到了今天。馬玉革能夠成為英雄群體里的一棵常青樹，離不開“猛進(jìn)文化”的綿厚滋養(yǎng)。２０多年前，馬玉革在戰(zhàn)場上奮勇拼殺榮立一等功，當(dāng)排長時被中央軍委授予“戰(zhàn)斗英雄”稱號。一種精神的傳承激發(fā)的躍升永遠(yuǎn)做英雄、當(dāng)先進(jìn)難不難？某機(jī)步旅副政委馬玉革作出了回答。集團(tuán)軍黨委機(jī)關(guān)在分析后形成共識：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不能簡單地當(dāng)上級指示的“傳聲筒”、“中轉(zhuǎn)站”，而要依靠基層抓基層、科學(xué)統(tǒng)籌求實效。之后接到的有關(guān)內(nèi)容相近的文電，魏政委再沒有下發(fā)通知和組織開會，而是給營連主官作了口頭傳達(dá)，對重點部位做重點督導(dǎo)落實。北京奧運(yùn)會前后，某裝甲旅收到各級下發(fā)的有關(guān)做好安全穩(wěn)定工作的文電２７份。集約辦軍教導(dǎo)隊的成功實踐，使集團(tuán)軍黨委機(jī)關(guān)探索軍旅營體制下部隊科學(xué)發(fā)展規(guī)律的思路越來越清晰。在報請軍區(qū)批準(zhǔn)后，集團(tuán)軍集中各方面力量合力攻關(guān)。集約辦軍教導(dǎo)隊，開始還是有爭議的。在某旅蹲點的集團(tuán)軍政委范長秘，針對大學(xué)生干部的素質(zhì)特點，提出了大學(xué)生干部“揚(yáng)長”與“補(bǔ)短”相結(jié)合，讓他們先揚(yáng)長后補(bǔ)短、在揚(yáng)長中補(bǔ)短的思路。對照九連的經(jīng)驗，集團(tuán)軍黨委機(jī)關(guān)掀起了一場以學(xué)習(xí)促發(fā)展、靠調(diào)研理思路的思想解放熱潮：機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流扎扎實實，外請輔導(dǎo)報告紅紅火火；集團(tuán)軍９名常委分別承擔(dān)調(diào)研科目，梳理解決制約部隊科學(xué)發(fā)展的重點和難點問題?！皩W(xué)習(xí)為先，讓九連官兵在部隊擁有戰(zhàn)斗力，回到地方擁有競爭力。１１月初，軍委領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)工作組下西北部隊調(diào)研，第一站便是到九連參觀座談，對官兵們追求“人均素質(zhì)”提高，給予肯定。正是黨委機(jī)關(guān)充分發(fā)揮思想解放的先導(dǎo)作用，積極探索軍旅營體制下部隊科學(xué)發(fā)展規(guī)律，銳意進(jìn)取、敢闖敢干，引領(lǐng)部隊走上了又好又快發(fā)展的快車道。讓我們緊密團(tuán)結(jié)并依靠全市人民，繼續(xù)解放思想，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，堅持科學(xué)發(fā)展，為開創(chuàng)富民強(qiáng)市新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)。各級各部門要以這次大討論為契機(jī)，努力把觀念創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為全社會普遍追求，在科學(xué)發(fā)展的實踐中探索解決深層次問題的有效辦法，在大討論活動中創(chuàng)造好做法、好經(jīng)驗，并以制度的形式予以鞏固，形成長效機(jī)制。解放思想是個動態(tài)過程。要加強(qiáng)對大討論活動的指導(dǎo)和檢查，把科學(xué)發(fā)展意識有沒有新的提升、實際工作部署有沒有新的思路、落實市委決策有沒有新的成效、干部精神狀態(tài)有沒有新的起色、體制機(jī)制創(chuàng)新有沒有新的發(fā)展、對外開放有沒有新的起色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有沒有優(yōu)化作為衡量這次大討論活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。這次大討論活動，要以黨政機(jī)關(guān)和科級以上干部為重點。（五）搞好分類指導(dǎo)。要組織運(yùn)用論壇、講座等形式，圍繞大討論活動的主題和重點，開展有針對性的研討活動。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握大討論活動的正確導(dǎo)向，堅定和提升正確的思想觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委書記和省邵駐武單位、市直部門一把手是這次大討論活動的第一責(zé)任人，要親自部署、親自動員、爭做表率、狠抓落實，確保大討論活動不走過場。堅持從市委常委做起，每位常委都要分別下到基層，組織討論，參加討論，帶頭發(fā)言，聽取意見，用基層的鮮活經(jīng)驗拓寬思維、豐富思路。領(lǐng)導(dǎo)干部是解放思想的組織者、示范者、推動者，能否帶頭解放思想，直接決定一個班子、一個地方、一個部門思想解放的力度、深度和實際效果。要把解放思想與優(yōu)化環(huán)境、推進(jìn)工作結(jié)合起來，把成效落實到具體行動上、反映在工作措施上、體現(xiàn)在實干興業(yè)上，真正使解放思想的過程成為轉(zhuǎn)變觀念、謀劃思想、完善措施的過程，做到開展大討論與抓好當(dāng)前工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。解放思想既有理論層面，又有實踐層面，要更加注重實踐層面；既有認(rèn)識問題，又有行動問題，要更加注重行動問題。這次活動不能偏離主題，分散重點。這次解放思想大討論，具體安排了12項活動。三、確保解放思想大討論活動取得實效開展解放思想大討論活動，是我們當(dāng)前的一項重要工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，各級各部門一定要以高度的責(zé)任感和使命感，廣泛發(fā)動，精心組織，周密安排，確保取得實效。對一些長期工作平平、不思進(jìn)取、業(yè)績較差的干部要及時挪位，對一些重要經(jīng)濟(jì)部門的關(guān)鍵職位，包括正職、副職、股職崗位，要實行公開競爭、公平競爭，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，真正形成“用想干事、能干事、干成事、能共事、不出事的人”的用人導(dǎo)向，來促進(jìn) 發(fā)展。對在招商引資、爭取項目資金等方面做出重大貢獻(xiàn)的要重獎，要獎得“眼紅”。要向浙江、江蘇等地學(xué)習(xí)，營造能辦企業(yè)、辦好企業(yè)、為國家納稅就是能人的輿論氛圍。首先放寬對干部參與投資辦企業(yè)的約束，允許干部興辦、入股工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。即將出臺的這個文件很具體，操作性很強(qiáng)，今后不管什么單位、什么人，只要違反，就對號入座，一律處理到位，該免職的免職，該待崗的待崗，該處分的處分，決不心慈手軟。單位或個人受到損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有效投訴1次，作出檢討；受到2次的對單位進(jìn)行警告，直接責(zé)任人待崗1個月；單位受到3次以上有效投訴的，對主要領(lǐng)導(dǎo)誡免談話，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令引咎辭職；個人發(fā)生3次的，調(diào)離崗位，并待崗1年。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測評方面：明確連續(xù)2次排名末位，執(zhí)法執(zhí)收單位得分75分以下，服務(wù)單位80分以下的，責(zé)令該單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)辭職。罰款額超過3000元的，要先報優(yōu)化辦備案；罰款額超過1萬元的，要報分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可執(zhí)行。第1次檢查發(fā)現(xiàn)存在問題只能告知，不能罰款，并主動幫助、指導(dǎo)企業(yè)搞好整改。在規(guī)范各類檢查、罰款方面：明確到企業(yè)檢查必須先到優(yōu)化辦書面申報，同意后，拿書面批準(zhǔn)通知單方可進(jìn)入企業(yè)檢查，無優(yōu)化辦的檢查通知單各企業(yè)有權(quán)拒絕。對此，我們在保護(hù)干部方面也要解放思想、更新觀念，嚴(yán)厲打擊處理少數(shù)害群之馬，就是對絕大多數(shù)遵紀(jì)守法干部的最大保護(hù)，免得“一粒老鼠屎壞了一鍋湯”；對一些犯了小錯誤的干部處理到位，也是對這些干部的最大保護(hù)，避免他們犯更大的錯誤，也警示大家“勿以惡小而為之”。我們的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之所以不盡人意，甚至越來越差，各種發(fā)展措施落實不了，各種優(yōu)惠政