【正文】 各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，牢牢把握機(jī)遇，只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就堅(jiān)持。要建立健全勞動(dòng)保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，完善統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高統(tǒng)計(jì)分析水平，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，努力為決策提供全面、完整、及時(shí)的數(shù)據(jù)支持。通過開展“一個(gè)案件規(guī)范一個(gè)企業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)管理，規(guī)范用工行為。（七）加大勞動(dòng)維權(quán)力度。二是落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金五個(gè)掛鉤機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳，加強(qiáng)基金的支撐能力。（五）繼續(xù)努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。一是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建勞動(dòng)者學(xué)有所教的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。掌握轄區(qū)“五類人員”的基本情況，分類制訂援助方案，實(shí)行個(gè)性化援助。繼續(xù)擴(kuò)大扶持創(chuàng)業(yè)的范圍，制定更加優(yōu)惠、更加完善的面向全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的政策。抓住統(tǒng)籌冀東經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展這一契機(jī)，建立人力資源一體化的工作機(jī)制。根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。XX年我市勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會(huì)、省委七屆四次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定，堅(jiān)持“干事、求實(shí)、創(chuàng)新”，深化*特色就業(yè)模式，健全和完善社會(huì)保障體系，壯大勞動(dòng)執(zhí)法力量，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，服務(wù)城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、共同奮斗的結(jié)果。投資200多萬元建成了恒溫、恒濕、防火、防雷、防塵的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房，建立了統(tǒng)一的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)網(wǎng)與因特網(wǎng)和交換網(wǎng)的完全物理隔離，做到了異地備份，確保了各項(xiàng)勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)的安全。職工工資同比增長(zhǎng)20%。檢查625家職介機(jī)構(gòu)，依法取締28家，對(duì)41家違反勞動(dòng)保障有關(guān)政策、法規(guī)的下達(dá)了限改指令。解決了破產(chǎn)改制企業(yè)參加醫(yī)療保險(xiǎn)難題。出臺(tái)優(yōu)惠政策，允許城中村改造被征地人員直接參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。培訓(xùn)各類企業(yè)職工44875人，%，培訓(xùn)班組長(zhǎng)2315人，%。三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)做優(yōu)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。市勞動(dòng)局被市委、市政府評(píng)為“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”十佳單位。李維副市長(zhǎng)還將做重要講話，我們要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)講話精神。二是立足創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民。全市共幫扶628戶“零就業(yè)”家庭767名成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。形成了有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的政策機(jī)制。積極開展“個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助，政府補(bǔ)貼三方籌資”為核心機(jī)制的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)測(cè)算工作。（五）勞動(dòng)者合法權(quán)益得到維護(hù)。共受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1097件，其中立案處理710件（含集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件57件）、案外調(diào)解387件，涉及人數(shù)4271人，涉案經(jīng)濟(jì)標(biāo)的1600萬元，結(jié)案率為95%。（七）完成奧運(yùn)安保維穩(wěn)任務(wù)。（九）努力化解國(guó)際金融危機(jī)的影響。從去年第三季度開始，企業(yè)用人需求與上年同期相比大幅下降,新增就業(yè)人數(shù)增速減緩，就業(yè)形勢(shì)極其嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率要達(dá)到80%以上。大力鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力拓寬就業(yè)渠道。完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制。要培育創(chuàng)業(yè)文化、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，宣傳創(chuàng)業(yè)典型，舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、完善創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站、舉辦創(chuàng)業(yè)大賽和第三屆青年創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽。通過社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策積極鼓勵(lì)用人單位招用就業(yè)困難人員。二是充分利用國(guó)債資金、職教實(shí)訓(xùn)基地專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和開發(fā)行政策貸款，加大職業(yè)技能培訓(xùn)資金投入，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，推動(dòng)一批技工院校的改擴(kuò)建和教學(xué)設(shè)備的配置。要本著整合資源、規(guī)范經(jīng)辦、降低成本、方便百姓的原則，實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷一體化參保和同一個(gè)繳費(fèi)基數(shù)，同一個(gè)登記手續(xù)。四是擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步完善政策措施，增強(qiáng)制度的吸引力，使更多參保人群受益。大力推行用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度、勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”“網(wǎng)絡(luò)化”執(zhí)法模式。按照省廳有關(guān)要求，建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，在實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)備統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，加快統(tǒng)一應(yīng)用軟件的開發(fā)工作，逐步實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)備、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和技術(shù)人才在數(shù)據(jù)中心的集中統(tǒng)一管理，努力實(shí)現(xiàn)“同人同城同庫(kù)”。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。要善于把省廳和市委、市政府的工作部署與*勞動(dòng)保障工作實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，使各項(xiàng)工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。以百姓利益最大化為己任，以為百姓辦實(shí)事做好事解難事為出發(fā)點(diǎn)，以百姓的滿意度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。從全市勞動(dòng)保障工作實(shí)際出發(fā)，以全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，不斷加大預(yù)防腐敗工作力度，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。*年，全市各級(jí)黨委政府始終把就業(yè)再就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，勞動(dòng)保障部門積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，就業(yè)服務(wù)體系逐步健全，就業(yè)總量不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)援助機(jī)制基本形成，困難群體就業(yè)問題得到切實(shí)解決，%以內(nèi)，社會(huì)就業(yè)充分，就業(yè)局勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定。目前，我市覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系制度框架基本建立，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)保險(xiǎn)政策不斷完善，基本適應(yīng)了不同人群的社會(huì)保障需求，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)公平正義做出了積極的貢獻(xiàn)。四是抓勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，促進(jìn)勞動(dòng)者合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。一樓：目前全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門基本建起了勞動(dòng)保障綜合服務(wù)大樓，為群眾提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)；一校：市二技、市技校和市交通技校如期建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技校；一所：全市110個(gè)街道、鎮(zhèn)都建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，為群眾提供便捷的服務(wù)；一場(chǎng)：各級(jí)均建成了人力資源市場(chǎng)，面積達(dá)7100多平方米，人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)延伸到街鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)體系基本形成；一網(wǎng)：基本實(shí)現(xiàn)全市勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)統(tǒng)一信息化管理和全市養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)；一線：建設(shè)了覆蓋全市的“*”勞動(dòng)保障咨詢熱線，共接聽來電32561個(gè)，“問勞動(dòng)保障事、撥*”深入人心；一庭：全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門都建起了勞動(dòng)仲裁庭，實(shí)現(xiàn)仲裁庭全覆蓋；一車：通過省的支持，全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門都配備了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專用車，極大地改善了基層的執(zhí)法條件。這“五個(gè)有”中，前面四個(gè)都是勞動(dòng)保障部門的重要職責(zé)或者是與勞動(dòng)保障工作工作密切相關(guān)。具體要做到“六個(gè)加快構(gòu)建、六個(gè)切實(shí)確?！?。全面完善市、縣(市、區(qū))、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快建立具有保障基本生活、促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)三大功能的失業(yè)保險(xiǎn)制度。一是社保覆蓋面不寬，社保欠費(fèi)較大。在這里，必須強(qiáng)調(diào)，05年、06年、07年沒有完成市政府下達(dá)的擴(kuò)面征繳任務(wù)又出現(xiàn)赤字屬于縣（市、區(qū)）政府負(fù)擔(dān)的部分，必須盡快拿錢出來劃入基金專戶，否則市財(cái)政要從轉(zhuǎn)移支付中直接抵扣劃入社?；饘簟Ｄ杲K，市政府將按照相關(guān)制定的獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?？傊?，各有關(guān)部門都要顧全大局、密切配合，抓緊結(jié)合各自職能實(shí)際制定本部門促進(jìn)社保擴(kuò)面征繳的具體辦法并認(rèn)真組織實(shí)施，盡快形成工作合力，確保社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)的完成或超額完成。二是完善高技能人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加快高技能公共實(shí)訓(xùn)基地和技師工作站建設(shè)，建立健全高技能人才基本臺(tái)帳，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系。(六)加快構(gòu)建勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)體系，切實(shí)確保勞動(dòng)者有合理的勞動(dòng)收入。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神、齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全力開創(chuàng)勞動(dòng)保障發(fā)展新局面，為人民群眾謀取更多的福利，為我市爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！