【正文】 年 8 月 8 日起執(zhí)行。 （ 3）上級或廠統(tǒng)一組織的外出安全技術(shù)培訓費用。 （ 2）由安全技術(shù)部負責，會同相關(guān)部室、相關(guān)車間必須于每年的 12 月 20日前，向?qū)崢I(yè)公司安 全質(zhì)量管理處報送下年度安全技術(shù)自主培訓計劃。具體辦理廠內(nèi)部各種安全技術(shù)培訓，負責授課、學員管理、考試閱卷、成績發(fā)布等相關(guān)工作，建立安全技術(shù)培訓計劃內(nèi)的年度培訓臺帳，按時上報培訓計劃的完成情況及各 ３１ 種培訓表格；完成外培人員的培訓工作。 離崗一年以上重新上崗的人員，調(diào)換工種和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料作業(yè)的人員，必須經(jīng)相應的安全技術(shù)培訓，并經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。 （ 1）參加廠級安全技術(shù)培訓時間，從事生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)的新從業(yè)人員培訓時間不少于 176 學時，（其中生產(chǎn)現(xiàn)場培訓不少于 40 學時）。具體工種由人力資源部根據(jù)上級文件確定。 廠級主要生產(chǎn)經(jīng)營負責人是指對水泥生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)負全面責任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。 安全技術(shù)培訓是實現(xiàn) 安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，必須堅持統(tǒng)一標準，強制培訓、分級管理、教考分離、考核取證的原則，對職工進行有計劃的安全技術(shù)培訓和經(jīng)常性的安全教育。 事故處理中，如發(fā)現(xiàn)包庇肇事者和弄虛作假的，一經(jīng)查實，給予責任人行政或紀律處分。構(gòu)成犯罪的移交司法部門處理。 事故的分類及處理 ２５ （ 1） 傷亡事故按其性質(zhì)分為：責任事故、非責任事故和破壞性事故。廠領(lǐng)導、事故單位、安全技術(shù)部 ２４ 要盡快派員趕到現(xiàn)場了解事故原因，向現(xiàn)場人員了解事故經(jīng)過，搜集人證和物證，并做好記錄。 （二）事故的調(diào)查分析處理 按照“四不放過”原則，嚴格事故的調(diào)查、分析和處理。調(diào)度室必須立即按事故等級分別通知有關(guān)部門和人員，即： 各類非傷亡事故、輕傷及以下事故，通知廠值班領(lǐng)導； 重傷及以上人身事故，在通知上述人員和單位的同時，要立即通知廠分管領(lǐng)導、有關(guān)單位及上級主管部門； 發(fā)生死亡事故，要立即報告廠長、實業(yè)公司安全質(zhì)量管理處，然后填報傷亡事故報告單，電傳公司總調(diào)度室和安監(jiān)局。 風險控制措施應首先考慮消除危險源的原則，其次考慮風險降低措施 ２１ （降低風險概率、降低傷害或財產(chǎn)的潛在嚴重度），將使用個體防護設(shè)備為最后手段。 風險評價方法 ２０ （ 1） 定性評價法：最高層特別關(guān)注的危害事件，評價為不可承受風險。 異常：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備周期性或臨時性的進行工作的狀態(tài)，如設(shè)備的開啟、停止、維修，車床的上下工件等。 （ 4）人機工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過早疲勞危害。 考慮所進行工作的性質(zhì)，危險源識別、風險評價和控制、策劃應在不同環(huán)境和不同背景下靈活進行，如發(fā)生傷害事故后應對風險級別和風險控制策 １７ 劃重新評審等。 領(lǐng)導干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時安排整改，同時填寫安全信息卡，報安全技術(shù)部信息辦，以備復查。如車間解決不了的要及時向上一級匯報。 （ 2）因事故隱患不整改導致事故發(fā)生時，要嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任，造成嚴重后果的要追究刑事責任。 （ 6）對重大危險源要登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應急措施。 （ 4）確認：對 B、 C 級隱患可直接 確認，并由廠安全技術(shù)部備案。 （ 2）按事故隱患嚴重程度和解決的難易程度分為 A、 B、 C 三級： A 級：難度大，廠解決不了，需有公司協(xié)調(diào)，實業(yè)公司解決幫助解決的隱患。崗位工發(fā)現(xiàn)的任何問題班組長應隨時到現(xiàn)場檢查。 廠每月三次安全檢查，遇有季節(jié)性及上級要求的特殊檢查由廠職能部室牽頭、相關(guān)人員參加。 隱患整改的管理規(guī)定 各隱患整改責任單位接到安技部下達的安全檢查整改表，按照整改表的要求進行整改，在規(guī)定的時間內(nèi)單位主要負責人簽字后把安全整改表返回安技部，安技部按整改表進行復查予以確認。 供應銷售部：主要負責燃油、化學品、三防設(shè)施的安全檢查。 １０ 安全檢查的部門及職責： 參加安全檢查的部門由安全技術(shù)部、機電動力車間、武裝保衛(wèi)部、工會、團委、企管部、人資部、供應銷售部、物業(yè)管理中心。 當班出現(xiàn)的嚴重違章行為或幸免事故，認真分析發(fā)生的原因，并及時向上級領(lǐng)導匯報。 （ 2）了解“三大規(guī)程”及有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及指示精神的落實和執(zhí)行情況。 （ 6） “雙基”建設(shè)領(lǐng)導小組成員，必須按時參加例會。 二、“雙基”建設(shè)例會制度 為認真貫徹落實上級指示精神，搞好安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作，特制定本制度。 （ 2）傳達公司安全工作指示精神和廠安全工作部署。經(jīng)廠研究，重新頒布，望各單位認真貫徹執(zhí)行。 （ 5）聽取有關(guān)部門和安監(jiān)部門關(guān)于落實安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報，分析研究存在的問題，提出解決的措施和辦法，并落實到有關(guān)部門和人員。 “雙基”建設(shè)例會的主要內(nèi)容： （ 1）認真學習貫徹黨和國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、指示、指令、文件和安全工作會議精神。 安全技術(shù)部要對 “ 雙基 ” 建設(shè)例會決定事項的落實情況進行監(jiān)督檢查。 安全技術(shù)部負責會議記錄，記錄要整潔、規(guī)范、內(nèi)容真實。 第二章 安全檢查制度 一、安全檢查、重大隱患排查、隱患整改管理制度 為認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于進一 步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，結(jié)合水泥廠安全生產(chǎn)實際 ，進一步落實安全檢查責任 ,強化安全管理 ,保證安全目標的實現(xiàn) ,特制定本辦法。 安全技術(shù)部職責：負責所有內(nèi)容的安全檢查；負責組織通知安全檢查的人員、時間、地點及相關(guān)工作；負責安全檢查簽到表的簽名和歸檔；負責各安全檢查組記錄的隱患整理、篩選、填表、下發(fā)；負責隱患整改表的收集和隱患整改的復查；負責上次安全檢查的隱 患整改復查情況的通報；負責安全獎罰的事務管理工作。參檢時穿戴好勞動保護，各檢查人員按照分組分工進行檢查，并做好記錄，現(xiàn)場檢查結(jié)束后沒有特殊安排，必須參加碰頭會，通報檢查情況和結(jié)果。若再不整改，除加倍處罰外，再追究單位負責人的安全責任。車間安全檢查由主任帶隊，工藝、機電副主任、安全員、技術(shù)員、班組長參加。 在崗人員半小時檢查一次，對所在崗位的設(shè)備運行、設(shè)備潤滑、現(xiàn)場文明衛(wèi)生，包括設(shè)備衛(wèi)生及影響安全的運行場所進行檢查，查出的問題應及時消除、自己不能消除的，應及時匯報班組長進行處理，班組處理不了的上報車 １３ 間處理。 （ 3）按事故隱患種類分類： 分為機電、工藝、運輸、放炮、三防及其它。 整改、治理和驗收： （ 1）現(xiàn)場可解決的安全隱患，排查負責人應當場責成隱患單位整改，接受人必須堅決執(zhí)行； （ 2）現(xiàn)場解決不了的 C 級安全隱患，由安全技術(shù)部填寫“安全檢查整改表”一式兩份，第一聯(lián)交隱患單位負責人，第二聯(lián)安全技術(shù)部留存，隱患單位必須在規(guī)定期限內(nèi) 解決； （ 3）較大或重大的 B、 A 級安全隱患，應提交廠領(lǐng)導召開專門會議研究或請求實業(yè)公司或公司幫助解決，其治理計劃和措施由廠長負責組織實施，實業(yè)公司負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 C 級 １５ 事故隱患整改驗收由廠自行掌握； B 級事故隱患整改治理由實業(yè)公司組織； A級事故隱患治理驗收由公司組織。 檢查的主要內(nèi)容： （ 1）檢查職工在工作中是否嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。廠級每月三次，車間每周一次，班組每天一次，崗位每半小時一次，對檢 １６ 查出的問題，必須迅速解決。安全監(jiān)察延處長負責組織識別、確定重大風險和不可隨風險。 一致性原則：應依據(jù)本廠各類活動、具體運行復雜性及重要性、經(jīng)歷及原有的控制水平，有針對性的選取相應的方法，以確保方法合理、有效辨識危險源及風險評價。 （ 7）土建設(shè)施傷害：土建過程中腳手架、作業(yè)平臺的翻倒、建筑物的坍塌、建筑材料的意外掉落造成的人員傷害。 （ 2）預先危險源分析：系統(tǒng)、設(shè)備或新工藝采用前，預先對存在的危險源類別、風險產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進行分析，可用于新工藝、新設(shè)備、新系統(tǒng)使用前的安全檢查。 風險評價的一般過程 （ 1） 分析、調(diào)查發(fā)生危害事件的可能性和后果。 （八）危險源辨識、風險評價與風險控制策劃更新 危險源辨識、風險主人與風險控制策劃每年由安全技術(shù)部組織更新一次，此項工作應在年度 12 月 31 日前完成。 （ 4）事故匯報內(nèi)容： ①事故發(fā)生 單位、時間、地點； ②事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估算； ③事故發(fā)生原因的初步判斷； ④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； ⑤事故現(xiàn)場示意圖。 輕傷事故及非傷亡重大、特大事故由廠長牽頭，組織有關(guān)領(lǐng)導及部門人員參加。同時，還要檢查值班記錄、班前班后會記錄、作業(yè)堆積等。破壞性事故由公安部門負責查處。 按規(guī)定建立和填寫事故臺帳，將有關(guān)材料入檔案保管，做到“帳、證、檔案”等齊全。 事故調(diào)查組負責勘察事故現(xiàn)場、調(diào)查事故經(jīng)過、分 析事故原因、分清直接和間接責任人、估算事故所造成的直接經(jīng)濟損失。 安全技術(shù)培訓經(jīng)費按照上級要求必須足額提取，嚴格管理，專款專用。 礦山開采主要負責人是指原料車間主任、礦山開采副主任。 （ 2） 6KV 以上的變電所值班人員，維修電工、線路維修電工，經(jīng)電力主管 ２９ 部門培訓機構(gòu) 培訓合格，頒發(fā)入網(wǎng)電工許可證。培訓結(jié)束，經(jīng) 綜合考試合格后，轉(zhuǎn)入“以師帶徒”形式的班組現(xiàn)場安全技術(shù)培訓。 安全生產(chǎn)管理人員的安全管理水平和生 產(chǎn)作業(yè)人員的安全意識，安全素質(zhì)不斷提高，業(yè)務保安能力進一步增強。 機電動力車間是特種設(shè)備作 業(yè)人員和入網(wǎng)電工培訓的管理部門。 （六）安全技術(shù)培訓經(jīng)費 安全技術(shù)培訓費用從職工教育經(jīng)費中列支，不足部分由安全費用補充。 廠嚴格控制計劃外的外出安全技術(shù)培訓，確需外出參加安全技 術(shù)培訓的，由廠安全技術(shù)培訓辦公室審查，經(jīng)主管廠長批準后，統(tǒng)一組織安排，其經(jīng)費從安全技術(shù)應急培訓費用列支。 廠必須對職工進行安全教育、培訓未經(jīng)安全教育培訓 的的，不得上崗作業(yè)。 安全教育培訓經(jīng)費確保足額提取，并嚴格管理，?？顚Ｓ谩? （ 2）調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，必須重新接受培訓，時間不得少于 72 小時，經(jīng)考試合格后，方可上崗。 1安全教育培訓應結(jié)合單位工作性質(zhì)特點和不同時期安全工作要求，可通過安全活動學習日、班前班后會、現(xiàn)場模擬演練、典型事故案例分析、安全 ３５ 宣傳等形式進行，要突出針對性和實效性。對于未制定培訓計劃或計劃不完善，未按要求 送培人員，重復送培的單位，按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。 生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助單位 （ 1）、原料、制成及輸送車間： 杜絕人身重傷事故； 千人負傷率指標為 0； 確保特種設(shè)備安全運行； 杜絕直接經(jīng)濟損失 5 萬元及以上非人身事故； 安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)達到合格標準； 主要產(chǎn)品（石灰石 /水泥 /粘土）一次交驗合格率 100%； ３７ 大修項目（含小改小革）執(zhí)行安全措施“三同時”制度，做到一工程一措施； 生產(chǎn)工藝順暢 ,機電設(shè)備運行正常 。 （ 3）、武裝保衛(wèi)部、化驗室、教培中心、衛(wèi)生所、辦公室、供應銷售部、物業(yè)管理中心黨政正職 500 元，副職 400 元。 富彩工貿(mào)公司 （ 1）、富彩工貿(mào)公司可根據(jù)安全風險程度和責任大小擬定“安全風險考核獎懲辦法”報廠安全技術(shù)部、人力資源部審定。 水泥廠安全考核獎懲兌現(xiàn)工作受實業(yè)公司安全考核領(lǐng)導小組的指導和監(jiān)督?！半p基”建設(shè)考核不合格扣除獎勵金額的50%； ⑤大修項目（含小改小革）未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度，或未進行安全預評價、安全驗收評價，扣除獎勵金額的 10%； ⑥主要產(chǎn)品（石灰石 /水泥 /粘土）一次交驗合格率 100%，一次達不到，扣除獎勵金額的 10%； ⑦重大安全隱患、重大危險源未能及時排查報告，應急救援機構(gòu)、管理制度不健全的，扣除獎 勵金額的 10%； ⑧重大安全技術(shù)事故、工傷事故和安全信息每遲報、瞞報、謊報一次，扣除正職、分管安全副職獎勵金額的 5%； ⑨ 季度內(nèi)特種設(shè)備安全運行，確保年檢合格率 100%，達不到，扣除獎勵金額的 10%； ⑩ 季度內(nèi)崗位操作證有效情況有一人達不到，扣除獎勵金額的 10%；有三人達不到，扣除獎勵金額的 50%； (11)季度內(nèi)輸送車間每發(fā)生一起廠內(nèi)交通事故，扣除獎勵金額的 50%；累計發(fā)生兩起交通事故，扣除獎勵金額的 100%；后果特別嚴重的扣除全部抵押金本金； （ 12）季度內(nèi)原料車間礦山安全生產(chǎn)及火藥使用管理有一項未達到 要求，未造成后果的，扣除獎勵金額的 50%；有一項未達到要求，造成后果的，扣除 ４２ 獎勵金額的 100%；后果十分嚴重的，扣除全部抵押金本金； （ 13）季度內(nèi)原料車間因石子、輸送車間因粘土或鐵粉供應不足造成任一臺窯連續(xù)停產(chǎn) 48 小時以上；制成車間因水泥供應不足影響銷售 2021 噸以上，扣除獎勵金額的 50%； （ 14）實現(xiàn)年度安全考核目標，返還全額抵押金，獎勵抵押金額的 100%。 符合以上條件方可兌現(xiàn)獎勵。 安全獎懲必須嚴格執(zhí)行廠頒布的年度“承包協(xié)議”中的安全管理原則。 ⑤、在發(fā)生重大事故中，臨危不懼，奮勇?lián)尵龋Ｗo國家財產(chǎn)和人身安全，措施得力，搶救有功者。 ⑦、對事故發(fā)生后，不吸取教訓，不采取整改措施而造成重復事故發(fā)生的主