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職業(yè)健康安全管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)講座(更新版)

  

【正文】 4.4.4 文件 職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包括: a)職業(yè)健康安全方針和目標(biāo); b)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系覆蓋范圍的描述; c)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的主要要素及其相互作用的描述,以及相關(guān)文件的查詢途徑; d)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件,包括記錄; e)組織為確保對(duì)涉及其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件,包括記錄。應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求,評(píng)價(jià)培訓(xùn)或采取的措施的有效性,并保存相關(guān)記錄。 組織應(yīng)任命最高管理層中的成員,承擔(dān)特定的職業(yè)健康安全職責(zé),無論他(他們)是否還負(fù)有其他方面的職責(zé),應(yīng)明確界定如下作用和權(quán)限:,?,——確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系; ——確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告,以供評(píng)審,并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。組織還應(yīng)考慮其可選技術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,以及有關(guān)的相關(guān)方的觀點(diǎn)。,?,4.3.2 法律法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,以識(shí)別和獲取適用于本組織的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。,?,——工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料,無論是由本組織還是外界所提供的; ——組織及其活動(dòng)的變更、材料的變更,或計(jì)劃的變更; ——職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時(shí)性變更等,及其對(duì)運(yùn)行、過程和活動(dòng)的影響; ——任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)(也可參見3.12的注); ——對(duì)工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器和(或)設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。 ﹝GB/T240012004,3.20﹞ 3.21 風(fēng)險(xiǎn) risk 發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害(3.8)的嚴(yán)重性的組合。 注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。 注1:只要可行,目標(biāo)宜量化。,?,3.10 相關(guān)方 interested party 工作場(chǎng)所(3.23)內(nèi)外與組織(3.17)職業(yè)健康安全績(jī)效(3.15)有關(guān)或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、 氫氣火災(zāi)等。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、 氫氣火災(zāi)等。 它具有發(fā)光、發(fā)熱、生成新物質(zhì)三個(gè)特 征。,?,上面例①中可以辨識(shí)出的“狀態(tài)”類危險(xiǎn)源是 “駕駛員酒后駕車”; 上面例②中可以辨識(shí)出的“狀態(tài)”類危險(xiǎn)源是 “剎車系統(tǒng)失靈”; 上面例③中可以辨識(shí)出的“狀態(tài)”類危險(xiǎn)源是 “暴風(fēng)雨夜中,視線不良,地面濕滑”。 注2:采取糾正措施是為了防止再發(fā)生,而采取預(yù)防措施(3.18)是為了防止發(fā)生。 GB/T190002008質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)(ISO9000:2005,IDT) GB/T240012004環(huán)境管理體系 要求及使用指南(ISO14001:2004,IDT) GB/T28002 職業(yè)健康安全管理體系 指南(OHSAS18002,IDT),?,3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn) 3.1 可接受風(fēng)險(xiǎn) acceptable risk 根據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針(3.16)以降至組織可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。它即不規(guī)定具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則,也不提供詳細(xì)的管理體系設(shè)計(jì)規(guī)范。,?,有關(guān)更廣泛的職業(yè)健康安全管理體系問題的通用指南,可參閱GB/T28002。 改進(jìn):采取措施以持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效。 圖1給出了本標(biāo)準(zhǔn)所用的方法基礎(chǔ),但組織各層次和職能的承諾,特別是最高管理者的承諾,對(duì)于體系的成功至關(guān)重要。,?,GB/T 280012011版的主要變化 提高了與GB/T19001200GB/T240012004標(biāo)準(zhǔn)的兼容性 更加強(qiáng)調(diào)了“健康”的重要性 采用PDCA模式 強(qiáng)化了員工的參與和協(xié)商要求 新增9個(gè)術(shù)語(yǔ) 修改13個(gè)術(shù)語(yǔ)的定義 等同采用OHSAS 18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系 要求》(英文版),?,引言 如今,由于有關(guān)立法更趨嚴(yán)格,促進(jìn)良好職業(yè)健康安全實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)政策和其他措施均在相繼制定,相關(guān)方對(duì)職業(yè)健康安全問題的關(guān)注也在普遍增強(qiáng),各類組織都越來越重視依照其職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)來控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)并證實(shí)其良好職業(yè)健康安全績(jī)效。,?,本標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織規(guī)定一個(gè)有效的職業(yè)健康安全管理體系所應(yīng)具備的要素。需注意的是,許多要求可同時(shí)或重復(fù)涉及到。由于PDCA可用于所有過程,因此,這兩種方法可以看做是兼容的。因此,開展相似運(yùn)行的兩個(gè)組織,其職業(yè)健康安全績(jī)效不同,但都可能符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。很多情況下特別是在小型組織,獨(dú)立性可以通過與被審核活動(dòng)之間無責(zé)任關(guān)系來證實(shí)。﹝GB/T240012004,3.4﹞ 3.6 危險(xiǎn)源 hazard 可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害(3.8)的根源、狀態(tài)或行為。 其實(shí),這是GB 644186標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡 事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中第2條“事故類別”里所列 出的二十種事故名稱,不都適合用來表述“危險(xiǎn)源”。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)分類》(GB/T496885)根據(jù)物質(zhì)燃燒特性(因此 電氣火災(zāi)不作單獨(dú)類型列入該標(biāo)準(zhǔn))將火災(zāi)分為四類: A類火災(zāi):指固體物質(zhì)火災(zāi),這種物質(zhì)往往具有有機(jī)物性質(zhì), 一般在燃燒時(shí)能產(chǎn)生灼熱的余燼。,?,能夠?qū)е禄馂?zāi)的根源——易燃物質(zhì) ——即““根源”類危險(xiǎn)源” ——危險(xiǎn)源可直接用物質(zhì)的具體名稱表述 具有有機(jī)物性質(zhì),一般在燃燒時(shí)能產(chǎn)生灼熱的余燼 的固體物質(zhì)。,?,?,3.8 健康損害 ill health 可確認(rèn)的、由工作活動(dòng)和(或)工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。 注:組織須遵守關(guān)于工作場(chǎng)所附近或暴露于工作場(chǎng)所活動(dòng)的人員的健康安全方面的法律法規(guī)要求。 注1:職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量包括測(cè)量組織控制措施的有效性。 注2:采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生,而采取糾正措施(3.4)是為了防止再發(fā)生。,?,GB/T28001:2010中的 職業(yè)健康安全體系要素,一級(jí)條 二級(jí)條 總計(jì)18個(gè)要素 4.1 4.2 4.3 4.3.1 / 4.3.2 / 4.3.3 4.4 4.4.1 / 4.4.2 / 4.4.3 / 4.4.4 / 4.4.5 4.4.6 / 4.4.7 4.5 4.5.1 / 4.5.2 / 4.5.3 / 4.5.4 / 4.5.5 4.6,?,4 職業(yè)健康安全管理體系 要求 4.1 總要求 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,確定如何滿足這些要求,并形成文件。 組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)價(jià)的結(jié)果。 組織應(yīng)向在其控制下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方傳達(dá)相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的信息。 應(yīng)定期和按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以確保目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)證實(shí)其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。,?,4.4.3.2 參與和協(xié)商 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于: a)員工: ——適當(dāng)參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定; ——適當(dāng)參與事件調(diào)查; ——參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評(píng)審; ——對(duì)影響他們職業(yè)健康安全的任何變更進(jìn)行協(xié)商; ——對(duì)職業(yè)健康安全事務(wù)發(fā)表意見。記錄是一種特殊類型的文件,應(yīng)依據(jù)4.5.4的要求進(jìn)行控制。 組織在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求,如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民。 組織應(yīng)保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 對(duì)任何已識(shí)別的糾正措施的需求或預(yù)防措施的機(jī)會(huì),應(yīng)依據(jù)4.5.3.2相關(guān)要求進(jìn)行處理。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索、保留和處置。,?,4.6 管理評(píng)審 最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔,對(duì)組織的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。,?,管理評(píng)審輸入: -事故統(tǒng)計(jì); -內(nèi)部和外部體系審核的結(jié)果; -自前次評(píng)審以來對(duì)體系實(shí)現(xiàn)的糾正措施; -應(yīng)急報(bào)告(實(shí)際的和演習(xí)); -來自管理者代表的關(guān)于整個(gè)體系績(jī)效的報(bào)告; -來自各個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)理關(guān)于體系局部的有效性的報(bào) 告; -危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的報(bào)告。2024年11月17日下午2時(shí)52分24.11.1724.11.17 擴(kuò)展市場(chǎng),開發(fā)未來,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在。24.11.172024年11月17日星期日2時(shí)52分6秒24.11.17,謝謝大家!,
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