【正文】 當(dāng)依法為職工辦理工傷保險，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，并不得中途退保。特種設(shè)備作業(yè)人員必須取得省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可從事相應(yīng)崗位作業(yè)條 建設(shè)工程施工總承包單位和專業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)連包單位對勞務(wù)分包單位不實(shí)施安全生產(chǎn)管理的，由總承包單位和專業(yè)承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。檢驗檢測單位在檢驗檢測過程中，發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時告止使用，并書面報告縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位。單位和個人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理。省 長 黃小晶二○○九年七月一日第一章 總 則為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建、裝修及拆除等有關(guān)活動，以及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第三十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定，檢驗檢測單位發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患，未及時告知委托檢驗檢測單位停止使用或者未書面報告縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門的，處以5000元以上1萬元以下罰款。第三十條 縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其它措施。遇到施工現(xiàn)場防抗臺風(fēng)、暴雨等緊急情況，可根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用向建設(shè)單位申請支付。施工現(xiàn)場特種設(shè)備作業(yè)人員必須取得省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可從事相應(yīng)崗位作業(yè)。第十七條 檢驗檢測單位在檢驗檢測過程中，發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時告知委托檢驗檢測單位立即停止使用，并書面報告縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)項目檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門移交建設(shè)項目檔案。依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案；工程建設(shè)過程中，安全生產(chǎn)情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時對保證安全施工的措施進(jìn)行調(diào)整，并報原備案機(jī)關(guān)。第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和設(shè)備租賃、檢測單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保建設(shè)工程的安 全生產(chǎn)?！缎⌒凸こ坦芾磙k法》，歡迎閱讀小型工程管理辦法。無特殊原因，對超過審結(jié)期限的工程按放棄結(jié)算處理。第十一條　院內(nèi)工程實(shí)行檔案管理。無原始記錄的，不予結(jié)算。第六條　院內(nèi)工程實(shí)行合同管理。第三條　院內(nèi)小型工程：（以下簡稱院內(nèi)工程）實(shí)行報建制度。同時，物業(yè)應(yīng)特別建立日常檢查制度，對家庭裝修工程中存在的各類安全隱患進(jìn)行風(fēng)險提示并督促施工企業(yè)落實(shí)整改措施。二、責(zé)任分工施工企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；上級行業(yè)部門（建設(shè)口）負(fù)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；項目所在地社區(qū)、居村、物業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任。四、其他各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本管理辦法，結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則；本辦法定義的小型建設(shè)工程不包括個人承包的裝修項目；本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。每年年初或年底各單位根據(jù)需要，申報本或下院內(nèi)工程，交后勤管理處匯總，報分管院長審核后，提交院長辦公會或黨委會審批。工程開工時，由負(fù)責(zé)單位委派工地代表，負(fù)責(zé)監(jiān)督工程的施工質(zhì)量、材料質(zhì)量和用量、工期和實(shí)際工程量及隱蔽工程記錄，并協(xié)助工程審計人員搞好工程造價管理工作。主材及設(shè)備按采購原價（即不含采保和運(yùn)雜費(fèi)等）進(jìn)入工程結(jié)算，需要計取采保費(fèi)和運(yùn)雜費(fèi)的應(yīng)在“價差計算表”上按規(guī)定的費(fèi)率單列，施工單位不得自行加價。工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時，由施工單位無償保修，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，給學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失和影響的，要追究工地院方代表及單位責(zé)任人的責(zé)任，施工單位責(zé)任按合同條款執(zhí)行。終審后的結(jié)算書由后勤管理處報分管院長或院長審批后交財務(wù)處結(jié)算。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。禁止任何單位和個人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理。第十條 建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同時，應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。設(shè)計單位對施工過程中遇到的設(shè)計技術(shù)問題應(yīng)當(dāng)派出項目相關(guān)設(shè)計人員到場指導(dǎo)。第四章 施工單位的安全責(zé)任第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大安全隱患排查及整改制度，對施工現(xiàn)場重大危險源實(shí)行登記建檔和報告制度，并在施工現(xiàn)場的重大危險源設(shè)立警示標(biāo)志，采取相應(yīng)措施進(jìn)行監(jiān)控。第二十三條 對國家規(guī)定的危險性較大的工程涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)依法組織專家進(jìn)行論證、審查。第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法為職工辦理工傷保險，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，并不得中途退保。第三十三條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。第四十一條 依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元罰款?？h級以上人民政府交通、水利等有關(guān)主管部門在各自的域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供以下有關(guān)安全施工措施的資料：辦理安全監(jiān)督手續(xù)的證明；項施工方案及相鄰建筑物和有關(guān)設(shè)施保護(hù)措施；工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)方案或者措施，臨時設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案及總平面布置圖；計單位提出的保障施工安全和預(yù)防事故發(fā)生的措施建議和指導(dǎo)意見；設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用預(yù)付憑證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)項目檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并，向建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門移交建設(shè)項目檔案。第四章 施工單位的安全責(zé)任施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大安全隱患排查及整改制度，對施工現(xiàn)場重大危險源實(shí)行登記建檔和報告制度，并在施工現(xiàn)場的重大危險源設(shè)進(jìn)行監(jiān)控。條 施工單位對建設(shè)單位預(yù)付的安全施工措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶存儲，專款專用，不得挪作他用。本省淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料具體目管部門會同其他有關(guān)部門制定并公布。條 違反本辦法第十七條規(guī)定，檢驗檢測單位發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患，未及止使用或者未書面報告縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門的，處以5000元以上1萬元以下罰款。第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新（改、擴(kuò)）建和拆除等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。城管、公安消防、交通、水務(wù)、園林、住房保障房管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、民政、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)管理工作。建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全防護(hù)措施費(fèi)以不低于80％的比例撥付給施工單位；剩余費(fèi)用根據(jù)建設(shè)工程進(jìn)度分期支付，竣工時應(yīng)當(dāng)全額結(jié)清。第十四條 施工涉及既有管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在相關(guān)管線權(quán)屬單位的指導(dǎo)下，會同勘察、設(shè)計單位制訂既有管線保護(hù)措施方案，并會同施工單位與管線權(quán)屬單位簽訂保護(hù)協(xié)議，共同加強(qiáng)對施工及周邊區(qū)域既有管線的保護(hù)。因措施不當(dāng)，導(dǎo)致各類管線、設(shè)施和周邊區(qū)域建（構(gòu)）筑物損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容：（一）施工單位安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)情況，以及項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的配備及從業(yè)資格情況；（二）施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立情況，以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況；（三）施工單位安全防護(hù)措施費(fèi)的使用計劃，以及安全技術(shù)措施和安全專項施工方案的制訂和實(shí)施情況；（四）施工單位安全防護(hù)用具的質(zhì)量和使用情況，以及施工機(jī)械和安全防護(hù)設(shè)施的驗收情況；（五）施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他審查事項。第二十五條 施工單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；項目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程安全生產(chǎn)具體負(fù)責(zé)，且在同一時期只能承擔(dān)一個建設(shè)工程的管理工作；專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，需變更時，應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)行政主管部門。危險性較大的分部分項工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制安全專項施工方案，并按照方案組織施工。第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)使用符合國家有關(guān)規(guī)定并經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的建筑起重機(jī)械，督促安裝單位辦理安裝（拆卸）告知手續(xù)。拆除作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)專人對危險區(qū)域和危險部位實(shí)施監(jiān)管。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制。第四十二條 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施或者安全施工措施未經(jīng)審查以及審查不合格的，不得頒發(fā)施工許可證，不得開工建設(shè)。第四十八條 鼓勵公民、法人和其他組織對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全隱患進(jìn)行檢舉和投訴。第五十四條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)管理表現(xiàn)優(yōu)秀的單位、建設(shè)工程及相關(guān)人員，檢舉和投訴有功的公民、法人和其他組織，給予表彰和獎勵；對在建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人，進(jìn)行通報批評或者不良行為記錄