【正文】 干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委組織部《關(guān)于全面落實(shí)“五個(gè)基本”要求大力推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)的工作方案》和市直機(jī)關(guān)工委《市直機(jī)關(guān)集中推進(jìn)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)的工作方案》等文件精神，安排部署“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)工作。通過(guò)開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)黨支部”、“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)黨務(wù)工作者”等活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，開展黨建工作，并把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)貫穿于具體的黨建工作中，充分調(diào)動(dòng)黨支部、黨小組的工作積極性，激勵(lì)廣大黨員去創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作再上新臺(tái)階。在任何時(shí)候，放松對(duì)黨員的理想信念教育，就會(huì)從信仰上產(chǎn)生動(dòng)搖、就會(huì)在各種錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)面前迷失方向。建立健全黨建制度，是黨組織保持生機(jī)和活力的保證。四是要在司法局的基層組織建設(shè)上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立、發(fā)展過(guò)程中，人們的利益和思想觀念、價(jià)值觀念都發(fā)生了重大變化。在司法行政機(jī)關(guān)黨建工作中大力學(xué)習(xí)宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，與司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目，服務(wù)保障民生。全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)全市普法依法治理工作。（二）忠于職守，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，控制降低重新犯罪率。（三）強(qiáng)化黨建，不斷提升精神文明創(chuàng)建水平。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)考勤制度，及時(shí)組織檢查評(píng)比活動(dòng)，并將學(xué)習(xí)成果納入機(jī)關(guān)干部職工工作績(jī)效考核和評(píng)先表彰的重要內(nèi)容，有效地激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。深入開展黨風(fēng)廉政教育，組織黨員干部特別是科以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)定，收看反腐影視教育片，構(gòu)筑思想道德防線。四是規(guī)范管理，完善基本制度。同時(shí)，建立發(fā)展黨員推薦制、考察制、預(yù)審制、票決制、公示制和責(zé)任追究制，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)改選局直屬機(jī)關(guān)黨委書記和機(jī)關(guān)黨支部組成人員。為加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立了“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局直屬機(jī)關(guān)黨委辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的總體安排和具體工作?？傊吭抡匍_形勢(shì)分析會(huì)，研究黨建工作。今年，司法局黨組織發(fā)展有黨總支1個(gè)，機(jī)關(guān)支部2個(gè)，老干部支部1個(gè)，律師支部2個(gè)，公證支部1個(gè)。三、加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，及時(shí)改進(jìn)網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，黨的路線、方針、政策，黨組織的各項(xiàng)制度，黨員發(fā)展的條件和程序，各地黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，部分黨員違法亂紀(jì)的教訓(xùn)，均一目了然，增強(qiáng)了網(wǎng)站的吸引力，起到了教育引導(dǎo)、潛移默化的作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；組織黨員觀看反腐教育圖片展，觀看現(xiàn)代京劇《張?zhí)?，修訂了《加?qiáng)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)措施》；局主要領(lǐng)導(dǎo)與各職能科室、清流監(jiān)獄簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》；進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理、來(lái)人接待、車輛管理制度；堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究，切實(shí)做到按規(guī)矩辦事。開展了創(chuàng)建人民滿意的司法隊(duì)伍、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的司法干警、執(zhí)法為民大討論等活動(dòng)。（四）、把加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)擺在班子建設(shè)的第一位，黨的作風(fēng)建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，抓住作風(fēng)建設(shè)就抓住了新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，就抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，就抓住了拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的一個(gè)十分重要的切入點(diǎn)。樹立立足現(xiàn)狀，知難而進(jìn)，開拓進(jìn)取的精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)做好司法行政職能各項(xiàng)工作，尤其是充分認(rèn)識(shí)到深入開展法制宣傳教育工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的需要；是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的需要；是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能否完成“十二五”規(guī)劃的需要；是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安明顯進(jìn)步，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要；是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以德治國(guó)的需要。局機(jī)關(guān)還建立了有效約束權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督制度，局主要責(zé)任人與各部門黨員干部簽訂了責(zé)任狀，有效地促進(jìn)了班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)。（三）、抓管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作按照“機(jī)關(guān)黨建走在前頭”的要求，局黨支部重視探索黨建工作新途徑，扎實(shí)推進(jìn)局機(jī)關(guān)黨建工作上新臺(tái)階。要大力加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，以創(chuàng)建“六化司法所”為載體，不斷提高司法所履行職責(zé)的能力。強(qiáng)化規(guī)章制度落實(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際，給本局黨員干部上一次以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)“三紀(jì)”教育。（1）全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。我局黨支部始終能堅(jiān)持發(fā)揮堡壘作用，加強(qiáng)班子全面建設(shè)，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)，有效地促進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)了司法行政各項(xiàng)工作落實(shí)。黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾書以及局機(jī)關(guān)黨員公開承諾書，以公開欄方式向群眾公布，創(chuàng)先目標(biāo)、任務(wù)、措施接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格預(yù)算管理。把開展警示教育納入教育的內(nèi)容，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門抓好警示教育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，對(duì)照“8個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”，認(rèn)真查找本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決。按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的規(guī)定》抓落實(shí)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到“四要四不得”，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作人員五條禁令和四項(xiàng)規(guī)定以及局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度規(guī)定，加大督查力度，狠抓工作落實(shí)。（四）、抓隊(duì)伍，增強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)黨支部堅(jiān)持以“五個(gè)好”、“四個(gè)有”為目標(biāo)，牢牢抓住加強(qiáng)黨員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高黨員干部帶領(lǐng)群眾履行職責(zé)，職能的工作水平，特別是在加強(qiáng)提高司法行政干部政策水平和法制觀念上下功夫，要求黨員干部首先做到執(zhí)行黨的路線方針政策不打折扣；其次是積極開展思想政治工作；三是正確認(rèn)識(shí)和解決好自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，當(dāng)好表率，樹好標(biāo)桿。（二）、加強(qiáng)教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴局支部班子成員重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，局工作計(jì)劃每周安排召開一次黨支部會(huì)議，一次黨員會(huì)議。開展警示教育，組織機(jī)關(guān)干部到XX監(jiān)獄廉政警示教育基地接受教育，利用反面典型對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢反腐敗的思想防線。五、存在問(wèn)題（一）、個(gè)別黨員干部黨建理論的學(xué)習(xí)還不夠深入。一、加強(qiáng)思想建設(shè)，永葆黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。在學(xué)習(xí)教育中堅(jiān)持不走過(guò)場(chǎng)，觸及思想，觸動(dòng)靈魂，注重效果。全體黨員自覺用“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”規(guī)范自己的言行，從思想上筑牢了反腐防線，增強(qiáng)了自覺抵制各種腐敗的能力，全年黨員干部沒有一起違法違紀(jì)現(xiàn)象（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）的發(fā)生。九月份以來(lái)先后三次組織黨員律師和法律工作者到結(jié)對(duì)單位省女勞教所、省戒毒所、市清流監(jiān)獄上法制課，提供法律咨詢，開展法律援助活動(dòng)，還組織離退休老干部到監(jiān)獄進(jìn)行講法、授法活動(dòng)。根據(jù)人員變化和形勢(shì)需要，及時(shí)調(diào)整組織設(shè)置。年初黨總支制定下發(fā)了黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，明確每月組織生活活動(dòng)的內(nèi)容。現(xiàn)在局機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)考勤制度、黨費(fèi)交納制度，黨員學(xué)習(xí)體會(huì)上墻制度都持之以恒的堅(jiān)持，同時(shí)黨建工作的檔案管理制度也趨于健全，形成規(guī)范。局直屬機(jī)關(guān)黨委定期組織檢查和抽查，督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部和二級(jí)單位黨組織落實(shí)“五個(gè)基本”建設(shè)工作要求，及時(shí)修訂完善各項(xiàng)工作制度，確保“建”有目標(biāo)、“建”有措施、“建”有行動(dòng)、“建”有成效。二是嚴(yán)格要求，建強(qiáng)基本隊(duì)伍。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、表彰紀(jì)念等日常教育管理活動(dòng)作為“規(guī)定動(dòng)作”常抓不懈，認(rèn)真落實(shí)局黨組中心理論組和局機(jī)關(guān)干部政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保中心組每月組織一次集中學(xué)習(xí)，黨員每年參加集中學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)不得少于12次。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，我們將機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保黨建工作需要。加強(qiáng)違法違規(guī)違紀(jì)案件的查處力度，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。（二）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷提升黨員干部獻(xiàn)身司法行政事業(yè)的積極性。深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。勞教所連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”目標(biāo)。全面提升法律服務(wù)水平，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。存在的主要問(wèn)題是，少數(shù)黨員干部對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)不足，工學(xué)矛盾普遍比較突出；總結(jié)推廣先進(jìn)典型不夠，重實(shí)干輕宣揚(yáng)。司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的健康、蓬勃發(fā)展，又會(huì)進(jìn)一步激發(fā)黨員的工作熱情，提高工作的效率和質(zhì)量，從而促進(jìn)司法行政工作得到更好的完成，促進(jìn)司法行政事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，最終形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的良性發(fā)展，從而不斷開創(chuàng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，而勤政廉潔不僅關(guān)系全黨工作大局，且關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡，廣大人民群眾對(duì)腐敗深惡痛絕。黨支部要以機(jī)關(guān)黨建工作為中心，采取積極措施，開展黨建活動(dòng)。依靠完善的制度來(lái)加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，是多年黨建工作實(shí)踐中的一條經(jīng)驗(yàn)。不斷完善的黨建工作制度只是做好黨建工作的一個(gè)方面，要保持和不斷增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力，關(guān)鍵還要看制度是否得到有效的監(jiān)督，是否真正落到實(shí)處。三是要開展充滿生機(jī)、新鮮有效的黨內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的黨性觀念，如黨組織給每個(gè)黨員贈(zèng)送入黨紀(jì)念日賀卡、書籍、組織黨員積極參加《月亮起來(lái)》廣場(chǎng)舞等，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，以更加有效的吸引黨員參加到黨組織的活動(dòng)中來(lái)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，最終促進(jìn)司法行政工作向前發(fā)展。（二）選準(zhǔn)方向，把“五個(gè)基本”建設(shè)作為黨建工作的突破口。黨員隊(duì)伍建設(shè)是基層黨組織建設(shè)的主體，是推進(jìn)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵。同時(shí)，組織開展富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，使每個(gè)黨員都能找到發(fā)揮先鋒模范作用的舞臺(tái)。為保障這次集中推進(jìn)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出，通過(guò)擠壓其他辦公經(jīng)費(fèi)，籌措資金8000多元，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)局機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室，并對(duì)局機(jī)關(guān)圖書閱覽室、乒乓球室、健身房等活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造，做到有標(biāo)志牌，有黨旗，有會(huì)議桌椅，有電教設(shè)備，有學(xué)習(xí)資料等。二、提高素質(zhì)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以黨建工作推動(dòng)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階市局黨組著眼于全面提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，在提升機(jī)關(guān)執(zhí)行能力和文明服務(wù)質(zhì)量上下功夫，以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為主線，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織擺在重要位置，不斷提升機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、政策水平和公正文明執(zhí)法的能力。根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一安排部署，局黨組在全市司法行政系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開展了“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)。三、提高質(zhì)量，注重服務(wù)，以黨建工作促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展市局黨組把機(jī)關(guān)黨建工作與司法行政工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，不斷創(chuàng)新形式和載體，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)和法制宣傳教育職能作用，出色地完成了市委市政府交給的各項(xiàng)司法行政工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。今年10月，市勞教所被省司法廳授予“省級(jí)現(xiàn)代化文明勞教所”榮譽(yù)稱號(hào)。著力加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)管理工作，堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的管理體制，不斷加強(qiáng)律師等法律服務(wù)行業(yè)的黨建工作，以黨建促管理，以黨建促發(fā)展，確保法律服務(wù)工作的政治方向。對(duì)于存在的問(wèn)題，我們將在新一年里認(rèn)真加以克服和改進(jìn)，將以更加昂揚(yáng)的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，全力抓好2011的黨建工作，加快機(jī)關(guān)黨建“走前頭”，開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！二0一0年十二月二十二日