【正文】 政的業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。全局在各級刊物上發(fā)表學(xué)習(xí)體會文章、論文等120多篇。一是加強理論學(xué)習(xí)。六、下一步打算（一）、繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動牢固樹立宗旨意識，堅持對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)，切實增強黨建活力，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。通過開展廉政文化進(jìn)機系列活動，培養(yǎng)了機關(guān)干部艱苦奮斗、廉政奉公的高尚道德情操，增強了抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的能力，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。特別重視立足教育，著眼防范，筑起思想道德防線。我們堅持把黨管干部的原則和堅持干部民主測評、民主評議工作作為一項考核干部、評先評優(yōu)的制度來抓落實，努力創(chuàng)造公平、公開、公正的黨建氛圍，消除了以往在評先評優(yōu)的不正之風(fēng)，極大地調(diào)動了全體黨員干部的積極性，增強了隊伍的整體活力，促進(jìn)了各項職能工作的落實。按照省廳關(guān)于“力量往基層走、工作往實處干”的要求，大力加強基層隊伍建設(shè)。符合政法隊伍必須堅持“三個至上”，做到“四個忠于”要求。嚴(yán)格審批程序，加強經(jīng)費監(jiān)督；未經(jīng)批準(zhǔn)，各級司法行政機關(guān)不得舉辦或參與舉辦，領(lǐng)導(dǎo)干部不得出席。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，加強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制建設(shè)，健全完善黨員干部理論學(xué)習(xí)教育制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法、基層黨建領(lǐng)導(dǎo)體制工作機制、改進(jìn)干部作風(fēng)的制度措施等長效機制。區(qū)司法局黨建工作，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，得到全面提高，進(jìn)一步健全和完善黨建工作規(guī)范制度，增強了黨建工作的活力，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，加強黨的建設(shè)（一）、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況制定方案，成立機構(gòu)。我局緊緊圍繞區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落實意見，結(jié)合我局實際，制定了《XX區(qū)司法局關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》，同時成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，廣泛動員，精心部署。繼續(xù)開展廉政教育月活動，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，扎實開展廉政知識學(xué)習(xí)。（6）認(rèn)真落實新發(fā)布的黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公車配備使用管理辦法，開展公車專項治理，對酒后駕駛公務(wù)用車，從嚴(yán)從重處理。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強班子整體合力。嚴(yán)把司法所人員的“入口關(guān)”和“質(zhì)量關(guān)”，已上報組織、人事部門，向全社會公開招考錄用司法助理員，用好新增司法助理員專項編制，盡快把人員補充到位，使司法所人員數(shù)量和質(zhì)量同步提高。二、以創(chuàng)新黨員干部教育方式，加強思想政治工作的針對性（一）、抓教育，提高政治責(zé)任感思想政治工作歷來是我們黨的一大政治優(yōu)勢，局黨支部 以開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”為契機，把抓好“灌輸”式教育與針對性教育結(jié)合起來，班子主要成員能適時針對黨員的個體特點，開展積極有效的思想政治工作，把系統(tǒng)的思想政治教育與談心制度、談話誡勉有機地結(jié)合起來，認(rèn)真幫助每位黨員干部在具體崗位上弄清“為什么、干什么、怎么做”的問題，努力把黨員的理想信念轉(zhuǎn)化為黨員干部的實際行動，全面提高了黨員干部的政治責(zé)任感。主要是教育廣大黨員干部加強世界觀的改造，增強抵制拜金主義，享樂主義、極端個人主義等腐朽思想侵蝕的免疫力。四、抓改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，推動司法行政各項職能工作落實黨的作風(fēng)，關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心背向，關(guān)系到黨的生命，局黨支部緊緊抓住改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)這個事關(guān)大局的嚴(yán)肅問題，進(jìn)行大力弘揚理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。（二）、加強理論武裝，著力加強黨的基本理論，基本路線，基本綱領(lǐng)教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。今年，我們主要進(jìn)行了黨的十六大精神、十六屆四中全會精神的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，開展了學(xué)習(xí)任長霞、曹發(fā)貴先進(jìn)事跡專題教育和“文明執(zhí)法樹形象”專題教育。黨(請登陸政法秘書網(wǎng)）組被市直工委評為理論學(xué)習(xí)先進(jìn)中心組，通過抓理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)了黨員隊伍的思想建設(shè)，激發(fā)全體黨員的使命感和責(zé)任感。一是積極探索開展電子黨務(wù)工作。在開展黨組織活動中，我們注意充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和思想優(yōu)勢，結(jié)合本職工作。我們及時對支部人員進(jìn)行補選，保證黨組織工作落實。黨組召開民主生活兩次，一次為年初黨組成員交心會，一次為黨風(fēng)廉政評議會。一、提高認(rèn)識，突出重點，努力實現(xiàn)機關(guān)黨建工作的新突破局黨組把機關(guān)黨建工作納入司法行政工作要點，進(jìn)行安排部署，以機關(guān)黨組織“五個基本”規(guī)范化建設(shè)為重點，進(jìn)一步整合人力、物力、財力等資源，全面推進(jìn)“五個基本”規(guī)范化建設(shè)工作，有力推動了局機關(guān)和二級單位黨組織規(guī)范化建設(shè)的提檔升級。一是科學(xué)設(shè)置，健全基本組織。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有計劃、有步驟、有目標(biāo)的發(fā)展新黨員?！捌咭弧鼻跋?，組織機關(guān)黨員干部職工開展乒乓球比賽、登山比賽、參觀革命烈士紀(jì)念館、慰問困難黨員等系列紀(jì)念活動，組織評選表彰市直司法行政部門先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。（三）抓黨建帶隊伍，堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政教育工作。市局黨組始終把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織作為提高司法行政工作水平、促進(jìn)司法行政事業(yè)改革與發(fā)展的重要抓手，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度和措施，研究制定《市直司法行政部門開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動方案》，明確創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和實施方法，按照“強化素質(zhì)，注重技能，突出能力”的原則，及時制定局黨組中心理論組和局機關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，組織機關(guān)黨員干部職工開展以學(xué)微機、學(xué)公文寫作、學(xué)司法行政業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識為主要內(nèi)容的“三學(xué)”活動。大力宣傳全市司法行政系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進(jìn)展情況、經(jīng)驗做法和實際效果，編發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題簡報，指導(dǎo)基層黨組織提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動整體水平，先后被市級以上媒體采用7篇，受到市委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定。充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防化解矛盾糾紛機制中的基礎(chǔ)性作用，組織各級人民調(diào)解組織認(rèn)真貫徹落實《人民調(diào)解法》，進(jìn)一步加強基層人民調(diào)解組織建設(shè)，積極探索人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解對接有效措施，深入開展矛盾糾紛專項排查調(diào)處活動，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。扎實開展安置幫教工作，加強刑釋解教人員銜接管控，明確幫教工作重點和難點，落實幫教責(zé)任人，加強與勞動、民政、工商等部門進(jìn)行溝通，積極引導(dǎo)、動員和鼓勵社會各方面共同做好刑釋解教人員安置就業(yè)工作，切實解決“三無”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）人員安置難的突出問題，有效控制重新違法犯罪率。組織選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的黨員律師參與信訪，對上訪人員進(jìn)行法制宣傳教育，提供法律咨詢，引導(dǎo)上訪群眾通過法律渠道解決上訪問題。這也是我們開展黨建工作的出發(fā)點和歸宿。把各項業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的中心內(nèi)容，教育黨員干警正確理解和處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)廣大群眾、服務(wù)全縣中心工作的關(guān)系，把法律服務(wù)工作提高到新水平。黨支部必須認(rèn)真行使監(jiān)督職能，完善監(jiān)督機制，切實抓好司法行政機關(guān)自身的反腐敗工作，促進(jìn)依法行政。倡導(dǎo)和開展一些積極向上的活動，寓教于樂，用高尚的理想鼓舞人，用正確的輿論激勵人，用豐富的知識教育人，引導(dǎo)和動員廣大干警全面、正確、充分履行司法行政職能。第二、要抓黨員的教育管理。以活動為依托，充分發(fā)揮載體作用，提高黨建工作水平，這是增強司法行政機關(guān)黨建工作的生機與活力的有效途徑。（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，確保 “五個基本”規(guī)范化建設(shè)工作扎實有序開展。認(rèn)真落實省、市委關(guān)于黨的基層組織規(guī)范化建設(shè)工作指示精神，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置機關(guān)黨組織和群團組織，做到了組織健全，設(shè)置合理，黨務(wù)干部隊伍健強。特別注重從優(yōu)秀律師隊伍中吸收入黨積極分子，把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、執(zhí)業(yè)誠信度高、愿為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的律師納入重點培養(yǎng)對象。組織開展與王府口社區(qū)黨組織“共駐共建”和與谷城縣石花鎮(zhèn)彭家?guī)X村“結(jié)對共建”活動，特別是在活動場所和制度建設(shè)等方面，利用機關(guān)黨建工作優(yōu)勢，對駐點村從經(jīng)費到制度等方面進(jìn)行幫扶。局黨組認(rèn)真貫徹落實中央和省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，切實加強懲防體系建設(shè)，工作總結(jié)《襄陽市司法局2010黨建工作總結(jié)》。采取黨員與群眾結(jié)成對子、集中輔導(dǎo)與自學(xué)、專 家教授授課與媒體教學(xué)、寫心得與交流學(xué)習(xí)體會相結(jié)合創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、反思學(xué)習(xí)方法、研究學(xué)習(xí)內(nèi)容，變“被動學(xué)”為“主動學(xué)”。組織全市司法行政系統(tǒng)開展向敖大煥等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，評選表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員活動，有效的激發(fā)了黨員干部職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱情，不斷推動機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，使機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。全年共調(diào)處各類矛盾糾紛27154件，調(diào)解成功26843件，調(diào)解成功率達(dá)99%，防止民轉(zhuǎn)刑案件109件，制止和避免集體上訪375 起，有效地維護了城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。（三）深化發(fā)展，推進(jìn)公證廉潔執(zhí)法，促進(jìn)全市民主法治建設(shè)。加強公證和司法鑒定管理工作，嚴(yán)格審查、把關(guān)、簽字制度，定期開展辦證質(zhì)量自查互查，落實錯案責(zé)任追究制，提高辦證質(zhì)量。截止到11月底，全市辦理法律援助案件 2707起，辦理其它非訟法律援助事項27226件，免收各類費用4685萬元，超額完成了市委市政府下達(dá)的2300件法律援助任務(wù)。組織開展“五五”普法依法治理工作規(guī)劃考核驗收工作，一次性通過了省級考核驗收，8月23日，市人大常委會第23次會議全票審議通過了全市“五五”普法依法治理工作報告。深化勞教管理工作，圍繞“四無”目標(biāo)和勞教場所規(guī)范化建設(shè)要求，嚴(yán)格落實場所安全管理制度，加強重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點人員的管控工作。市局黨組在抓黨建工作的同時，十分重視機關(guān)精神文明建設(shè)工作，在黨員干部職工中深入開展社會主義核心價值體系教育、社會主義榮辱觀教育、中華民族傳統(tǒng)美德教育，大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，引導(dǎo)黨員干部職工從自己做起，從小事做起，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，形成知榮辱、講正氣、促和諧、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的良好風(fēng)尚。為了增強學(xué)習(xí)效果，我們在“硬件”建設(shè)上很下功夫，投資10萬多元建立了圖書資料室、乒乓球室、健身房以及黨員活動中心，豐富機關(guān)黨員干部職工的業(yè)余文化生活，努力營造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步修訂完善了《襄陽市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《襄陽市市直司法行政部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2010落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》和《市司法局推進(jìn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》，從責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體、責(zé)任追究、腐敗風(fēng)險和廉政承諾等方面做出具體規(guī)定和要求。在認(rèn)真落實《襄陽市直機關(guān)黨的工作制度》規(guī)定的19項制度基礎(chǔ)上，結(jié)合司法行政機關(guān)工作實際，按照“精簡效能、簡便易行、實在管用”的原則，整合形成了黨內(nèi)選舉、目標(biāo)責(zé)任、組織生活、民主評議、黨務(wù)公開、黨員教育管理等6大類十幾項基本制度，進(jìn)一步修訂完善了《市司法局黨組會議事與決策規(guī)則》、《市司法局黨組民主生活會制度》、《市司法局黨組中心理論組學(xué)習(xí)制度》、《市司法局黨組中心理論組述學(xué)、評學(xué)、查學(xué)、考學(xué)制度》、《市司法局機關(guān)黨支部工作制度》、《市司法局黨費收繳管理使用制度》、《市司法局黨務(wù)公開制度》等工作制度，使局機關(guān)黨建工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。加強教育培訓(xùn)工作，采取集中學(xué)習(xí)，專家輔導(dǎo)，舉辦報告會等形式，對全體黨員干部職工進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)培訓(xùn)。組織黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范組織管理，提高黨務(wù)工作能力水平。及時召開黨員干部職工大會進(jìn)行思想動員，組織黨員