【正文】 政的業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。全局在各級(jí)刊物上發(fā)表學(xué)習(xí)體會(huì)文章、論文等120多篇。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。六、下一步打算（一）、繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)黨建活力，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。通過(guò)開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)系列活動(dòng)，培養(yǎng)了機(jī)關(guān)干部艱苦奮斗、廉政奉公的高尚道德情操，增強(qiáng)了抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的能力，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。特別重視立足教育，著眼防范，筑起思想道德防線。我們堅(jiān)持把黨管干部的原則和堅(jiān)持干部民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議工作作為一項(xiàng)考核干部、評(píng)先評(píng)優(yōu)的制度來(lái)抓落實(shí)，努力創(chuàng)造公平、公開(kāi)、公正的黨建氛圍，消除了以往在評(píng)先評(píng)優(yōu)的不正之風(fēng)，極大地調(diào)動(dòng)了全體黨員干部的積極性，增強(qiáng)了隊(duì)伍的整體活力，促進(jìn)了各項(xiàng)職能工作的落實(shí)。按照省廳關(guān)于“力量往基層走、工作往實(shí)處干”的要求，大力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。符合政法隊(duì)伍必須堅(jiān)持“三個(gè)至上”，做到“四個(gè)忠于”要求。嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督；未經(jīng)批準(zhǔn)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不得舉辦或參與舉辦，領(lǐng)導(dǎo)干部不得出席。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，健全完善黨員干部理論學(xué)習(xí)教育制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法、基層黨建領(lǐng)導(dǎo)體制工作機(jī)制、改進(jìn)干部作風(fēng)的制度措施等長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)司法局黨建工作，在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，得到全面提高，進(jìn)一步健全和完善黨建工作規(guī)范制度，增強(qiáng)了黨建工作的活力，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：一、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，加強(qiáng)黨的建設(shè)（一）、開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)情況制定方案，成立機(jī)構(gòu)。我局緊緊圍繞區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的落實(shí)意見(jiàn)，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《XX區(qū)司法局關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》，同時(shí)成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，廣泛動(dòng)員，精心部署。繼續(xù)開(kāi)展廉政教育月活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，扎實(shí)開(kāi)展廉政知識(shí)學(xué)習(xí)。（6）認(rèn)真落實(shí)新發(fā)布的黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公車配備使用管理辦法，開(kāi)展公車專項(xiàng)治理，對(duì)酒后駕駛公務(wù)用車，從嚴(yán)從重處理。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子整體合力。嚴(yán)把司法所人員的“入口關(guān)”和“質(zhì)量關(guān)”，已上報(bào)組織、人事部門，向全社會(huì)公開(kāi)招考錄用司法助理員，用好新增司法助理員專項(xiàng)編制，盡快把人員補(bǔ)充到位，使司法所人員數(shù)量和質(zhì)量同步提高。二、以創(chuàng)新黨員干部教育方式，加強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性（一）、抓教育，提高政治責(zé)任感思想政治工作歷來(lái)是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)，局黨支部 以開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”為契機(jī)，把抓好“灌輸”式教育與針對(duì)性教育結(jié)合起來(lái)，班子主要成員能適時(shí)針對(duì)黨員的個(gè)體特點(diǎn)，開(kāi)展積極有效的思想政治工作，把系統(tǒng)的思想政治教育與談心制度、談話誡勉有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真幫助每位黨員干部在具體崗位上弄清“為什么、干什么、怎么做”的問(wèn)題，努力把黨員的理想信念轉(zhuǎn)化為黨員干部的實(shí)際行動(dòng)，全面提高了黨員干部的政治責(zé)任感。主要是教育廣大黨員干部加強(qiáng)世界觀的改造，增強(qiáng)抵制拜金主義，享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想侵蝕的免疫力。四、抓改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)司法行政各項(xiàng)職能工作落實(shí)黨的作風(fēng)，關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心背向，關(guān)系到黨的生命，局黨支部緊緊抓住改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)這個(gè)事關(guān)大局的嚴(yán)肅問(wèn)題，進(jìn)行大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。（二）、加強(qiáng)理論武裝，著力加強(qiáng)黨的基本理論，基本路線，基本綱領(lǐng)教育，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。今年，我們主要進(jìn)行了黨的十六大精神、十六屆四中全會(huì)精神的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，開(kāi)展了學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、曹發(fā)貴先進(jìn)事跡專題教育和“文明執(zhí)法樹(shù)形象”專題教育。黨(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng)）組被市直工委評(píng)為理論學(xué)習(xí)先進(jìn)中心組，通過(guò)抓理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)了黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)，激發(fā)全體黨員的使命感和責(zé)任感。一是積極探索開(kāi)展電子黨務(wù)工作。在開(kāi)展黨組織活動(dòng)中，我們注意充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和思想優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本職工作。我們及時(shí)對(duì)支部人員進(jìn)行補(bǔ)選，保證黨組織工作落實(shí)。黨組召開(kāi)民主生活兩次，一次為年初黨組成員交心會(huì)，一次為黨風(fēng)廉政評(píng)議會(huì)。一、提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作的新突破局黨組把機(jī)關(guān)黨建工作納入司法行政工作要點(diǎn)，進(jìn)行安排部署，以機(jī)關(guān)黨組織“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合人力、物力、財(cái)力等資源，全面推進(jìn)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)工作，有力推動(dòng)了局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位黨組織規(guī)范化建設(shè)的提檔升級(jí)。一是科學(xué)設(shè)置，健全基本組織。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)的發(fā)展新黨員?！捌咭弧鼻跋?，組織機(jī)關(guān)黨員干部職工開(kāi)展乒乓球比賽、登山比賽、參觀革命烈士紀(jì)念館、慰問(wèn)困難黨員等系列紀(jì)念活動(dòng)，組織評(píng)選表彰市直司法行政部門先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。（三）抓黨建帶隊(duì)伍，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育工作。市局黨組始終把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織作為提高司法行政工作水平、促進(jìn)司法行政事業(yè)改革與發(fā)展的重要抓手，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度和措施，研究制定《市直司法行政部門開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)方案》，明確創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和實(shí)施方法，按照“強(qiáng)化素質(zhì)，注重技能，突出能力”的原則，及時(shí)制定局黨組中心理論組和局機(jī)關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織機(jī)關(guān)黨員干部職工開(kāi)展以學(xué)微機(jī)、學(xué)公文寫(xiě)作、學(xué)司法行政業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識(shí)為主要內(nèi)容的“三學(xué)”活動(dòng)。大力宣傳全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，編發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專題簡(jiǎn)報(bào)，指導(dǎo)基層黨組織提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)整體水平，先后被市級(jí)以上媒體采用7篇，受到市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定。充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防化解矛盾糾紛機(jī)制中的基礎(chǔ)性作用，組織各級(jí)人民調(diào)解組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，進(jìn)一步加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)，積極探索人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解對(duì)接有效措施，深入開(kāi)展矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng)，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。扎實(shí)開(kāi)展安置幫教工作，加強(qiáng)刑釋解教人員銜接管控，明確幫教工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，落實(shí)幫教責(zé)任人，加強(qiáng)與勞動(dòng)、民政、工商等部門進(jìn)行溝通，積極引導(dǎo)、動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各方面共同做好刑釋解教人員安置就業(yè)工作，切實(shí)解決“三無(wú)”（無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就）人員安置難的突出問(wèn)題，有效控制重新違法犯罪率。組織選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員律師參與信訪，對(duì)上訪人員進(jìn)行法制宣傳教育，提供法律咨詢，引導(dǎo)上訪群眾通過(guò)法律渠道解決上訪問(wèn)題。這也是我們開(kāi)展黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的中心內(nèi)容，教育黨員干警正確理解和處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)廣大群眾、服務(wù)全縣中心工作的關(guān)系，把法律服務(wù)工作提高到新水平。黨支部必須認(rèn)真行使監(jiān)督職能，完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)抓好司法行政機(jī)關(guān)自身的反腐敗工作，促進(jìn)依法行政。倡導(dǎo)和開(kāi)展一些積極向上的活動(dòng)，寓教于樂(lè)，用高尚的理想鼓舞人，用正確的輿論激勵(lì)人，用豐富的知識(shí)教育人，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大干警全面、正確、充分履行司法行政職能。第二、要抓黨員的教育管理。以活動(dòng)為依托，充分發(fā)揮載體作用，提高黨建工作水平，這是增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力的有效途徑。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保 “五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)省、市委關(guān)于黨的基層組織規(guī)范化建設(shè)工作指示精神，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織和群團(tuán)組織，做到了組織健全，設(shè)置合理，黨務(wù)干部隊(duì)伍健強(qiáng)。特別注重從優(yōu)秀律師隊(duì)伍中吸收入黨積極分子，把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、執(zhí)業(yè)誠(chéng)信度高、愿為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的律師納入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。組織開(kāi)展與王府口社區(qū)黨組織“共駐共建”和與谷城縣石花鎮(zhèn)彭家?guī)X村“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，特別是在活動(dòng)場(chǎng)所和制度建設(shè)等方面，利用機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)勢(shì)，對(duì)駐點(diǎn)村從經(jīng)費(fèi)到制度等方面進(jìn)行幫扶。局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，工作總結(jié)《襄陽(yáng)市司法局2010黨建工作總結(jié)》。采取黨員與群眾結(jié)成對(duì)子、集中輔導(dǎo)與自學(xué)、專 家教授授課與媒體教學(xué)、寫(xiě)心得與交流學(xué)習(xí)體會(huì)相結(jié)合創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、反思學(xué)習(xí)方法、研究學(xué)習(xí)內(nèi)容，變“被動(dòng)學(xué)”為“主動(dòng)學(xué)”。組織全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展向敖大煥等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員活動(dòng)，有效的激發(fā)了黨員干部職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱情，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，使機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。全年共調(diào)處各類矛盾糾紛27154件，調(diào)解成功26843件，調(diào)解成功率達(dá)99%，防止民轉(zhuǎn)刑案件109件，制止和避免集體上訪375 起，有效地維護(hù)了城鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（三）深化發(fā)展，推進(jìn)公證廉潔執(zhí)法，促進(jìn)全市民主法治建設(shè)。加強(qiáng)公證和司法鑒定管理工作，嚴(yán)格審查、把關(guān)、簽字制度，定期開(kāi)展辦證質(zhì)量自查互查，落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制，提高辦證質(zhì)量。截止到11月底，全市辦理法律援助案件 2707起，辦理其它非訟法律援助事項(xiàng)27226件，免收各類費(fèi)用4685萬(wàn)元，超額完成了市委市政府下達(dá)的2300件法律援助任務(wù)。組織開(kāi)展“五五”普法依法治理工作規(guī)劃考核驗(yàn)收工作，一次性通過(guò)了省級(jí)考核驗(yàn)收，8月23日，市人大常委會(huì)第23次會(huì)議全票審議通過(guò)了全市“五五”普法依法治理工作報(bào)告。深化勞教管理工作，圍繞“四無(wú)”目標(biāo)和勞教場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)要求，嚴(yán)格落實(shí)場(chǎng)所安全管理制度，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員的管控工作。市局黨組在抓黨建工作的同時(shí)，十分重視機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作，在黨員干部職工中深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、中華民族傳統(tǒng)美德教育，大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，引導(dǎo)黨員干部職工從自己做起，從小事做起，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，形成知榮辱、講正氣、促和諧、尊老愛(ài)幼、互愛(ài)互助、見(jiàn)義勇為的良好風(fēng)尚。為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，我們?cè)凇坝布苯ㄔO(shè)上很下功夫，投資10萬(wàn)多元建立了圖書(shū)資料室、乒乓球室、健身房以及黨員活動(dòng)中心，豐富機(jī)關(guān)黨員干部職工的業(yè)余文化生活，努力營(yíng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步修訂完善了《襄陽(yáng)市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《襄陽(yáng)市市直司法行政部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2010落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》和《市司法局推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，從責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體、責(zé)任追究、腐敗風(fēng)險(xiǎn)和廉政承諾等方面做出具體規(guī)定和要求。在認(rèn)真落實(shí)《襄陽(yáng)市直機(jī)關(guān)黨的工作制度》規(guī)定的19項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)工作實(shí)際，按照“精簡(jiǎn)效能、簡(jiǎn)便易行、實(shí)在管用”的原則，整合形成了黨內(nèi)選舉、目標(biāo)責(zé)任、組織生活、民主評(píng)議、黨務(wù)公開(kāi)、黨員教育管理等6大類十幾項(xiàng)基本制度，進(jìn)一步修訂完善了《市司法局黨組會(huì)議事與決策規(guī)則》、《市司法局黨組民主生活會(huì)制度》、《市司法局黨組中心理論組學(xué)習(xí)制度》、《市司法局黨組中心理論組述學(xué)、評(píng)學(xué)、查學(xué)、考學(xué)制度》、《市司法局機(jī)關(guān)黨支部工作制度》、《市司法局黨費(fèi)收繳管理使用制度》、《市司法局黨務(wù)公開(kāi)制度》等工作制度，使局機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，采取集中學(xué)習(xí)，專家輔導(dǎo)，舉辦報(bào)告會(huì)等形式，對(duì)全體黨員干部職工進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)培訓(xùn)。組織黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范組織管理，提高黨務(wù)工作能力水平。及時(shí)召開(kāi)黨員干部職工大會(huì)進(jìn)行思想動(dòng)員，組織黨員