【正文】 高層次的學(xué)習(xí)教育，提升學(xué)歷層次。探索建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的有效機(jī)制，建立比較完善的實施意見；完善漏斗，建立一套具有相對穩(wěn)定性的學(xué)習(xí)，述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)的激勵機(jī)制，推動機(jī)關(guān)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，2006年為深化推進(jìn)階段。健全系統(tǒng)的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)體系，充分發(fā)揮勞動保障部門自身優(yōu)勢，積極利用機(jī)關(guān)、黨校及社會上的各種教育資源，建立以黨支部為主陣地，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型科室和學(xué)習(xí)型個人為重要手段，職業(yè)教育、繼續(xù)教育為主要內(nèi)容的多層次、全方位的學(xué)習(xí)型創(chuàng)建體系和網(wǎng)絡(luò)。由局行政效能監(jiān)察辦公室對機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。四是增強誠信意識，確立法制觀念，確立依法行政，誠信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則，營造誠信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場環(huán)境。結(jié)合考評和目標(biāo)任務(wù)完成情況，對處室和公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進(jìn)行綜合考核評定。二、求真務(wù)實，完善工作運行、監(jiān)督機(jī)制針對園林實際情況，園林局加強作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動總體分為五個階段分步推進(jìn)實施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評議，社會監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機(jī)制階段?？荚u結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當(dāng)形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個人的問題，找個人誡勉談話。通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認(rèn)真分析梳理，及時落實整改。第一篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實施意見為認(rèn)真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”的專項行動，解決機(jī)關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機(jī)關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，成為思想解放、爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，現(xiàn)就加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：一、提高認(rèn)識，增強責(zé)任意識以建設(shè)“法制、誠信、效率、雙贏”的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，緊密聯(lián)系園林綠化工作實際，不斷增強建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的意識。并通過建立如下措施，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動取得實效。對沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評為先進(jìn)單位，個人不能評定為優(yōu)秀等次。五是增強公仆意識，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅持廉潔勤政，大力弘揚“為民、務(wù)實、清廉”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好常州人民的根本利益。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考評，注重提高為加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的有效開展，局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠(yuǎn)東7位同志組成，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。三是增強創(chuàng)新意識，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。向服務(wù)對象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行評議，不斷改善機(jī)關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的目標(biāo)和任務(wù)確立“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”的理念，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)全體干部的基本生存狀態(tài)和行為準(zhǔn)則，成為社會進(jìn)步的主要推動力。三是分步實施的原則，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)是一個動態(tài)的長期的過程，要堅持總體、分布實施、實施重點、全面推進(jìn)的原則，具體實施分三步進(jìn)行：2006年為教育啟動階段。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。（二）學(xué)習(xí)方式。有計劃地請專家、學(xué)者和黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志舉辦專題講座作報告，傳授政法、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識。建立局長聯(lián)系制度。要將勞動保障工作及各項審批程序、規(guī)定全部向社會公開，做到公開辦事程序，公開辦事制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。從2006年開始，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)工作納入科室（單位）目標(biāo)管理考評的內(nèi)容，作為科室評選的重要依據(jù)；把個人學(xué)習(xí)情況納入干部考評內(nèi)容，將原來的“德能勤績廉”擴(kuò)展為“德能勤績廉學(xué)”，干部個人學(xué)習(xí)成績不及格者，不得評為稱職。對在工作中努力學(xué)習(xí)、成績突出的干部職工，在評選評優(yōu)及職級職務(wù)晉升、提拔任用方面優(yōu)先。高度重視政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想，作為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容；努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、法律法規(guī)知識和本部門開展工作所需要的業(yè)務(wù)技能知識，不斷提高機(jī)關(guān)干部的工作水平和以科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決問題的能力；努力學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界變化發(fā)展要求的新知識，使機(jī)關(guān)干部的知識結(jié)構(gòu)與水平適應(yīng)時代發(fā)展和做好本職工作的需要。每個部門、每個科室及廣大機(jī)關(guān)干部每年都要結(jié)合工作實際，制定詳細(xì)的創(chuàng)新工作目標(biāo)。規(guī)范機(jī)關(guān)人員工作行為，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”。要明確責(zé)任部門和專門工作人員，層層建立責(zé)任制。