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2006年3月18日山東選調(diào)生申論的真題(更新版)

  

【正文】 生的就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)由人才供給導(dǎo)向向就業(yè)需要導(dǎo)向的轉(zhuǎn)化。第一,規(guī)范勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng),強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的監(jiān)管,消除各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的公平性。從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)講,大批高素質(zhì)的高等人才的培養(yǎng)是與我國(guó)快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的。此題30 分。要改變這種狀況,我們只有對(duì)內(nèi)縮小貧富差距,對(duì)外通過(guò)自主創(chuàng)新擺脫目前的依附地位才有可能。單純地對(duì)這些不能或不愿回國(guó)效力的學(xué)生進(jìn)行道德上的指責(zé)沒(méi)有任何實(shí)際意義,應(yīng)該受到指責(zé)的不是他們,而是現(xiàn)今我們不合理的、不符合中國(guó)人民整體利益的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。其次,這種依附地位使大部分企業(yè)沒(méi)有資源進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)際市場(chǎng)上名牌所占比例不到3%,但市場(chǎng)占有率達(dá)到了40%。這些年來(lái),不僅我們自己的品牌沒(méi)有成長(zhǎng)起來(lái),而且自主品牌在外資的進(jìn)攻下,處境越來(lái)越糟糕。而這種消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮又嚴(yán)重限制了生產(chǎn)能力的進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)而影響到就業(yè)市場(chǎng)。大資本與政治權(quán)力結(jié)合起來(lái)通過(guò)或明或暗、或合法或非法的方式對(duì)底層民眾的剝奪,是造成今天這種形勢(shì)的根本原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需不足問(wèn)題在90 年代后期就已經(jīng)凸顯出來(lái)了。為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況呢?報(bào)怨我們的教育體制者有之,說(shuō)他們培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生質(zhì)量太差,不符合產(chǎn)業(yè)界的需要;埋怨大學(xué)生個(gè)體的也有之,說(shuō)他們?cè)诖髮W(xué)里不好好學(xué)習(xí),只知道談戀愛(ài)、玩游戲。當(dāng)然,企事業(yè)單位在招聘、用人方面擁有自主權(quán),根據(jù)崗位實(shí)際提出用人條件也是必要的。大學(xué)生就業(yè)難,原因很多,但一些企事業(yè)單位在國(guó)家就業(yè)政策之外人為亂設(shè)就業(yè)“門檻”,也是一個(gè)重要原因。在供需見(jiàn)面會(huì)現(xiàn)場(chǎng),一些招聘單位開(kāi)出的應(yīng)聘條件,引來(lái)了不少求職者的爭(zhēng)議。但在現(xiàn)實(shí)生活中,這些法律往往沒(méi)能得到很好的執(zhí)行,導(dǎo)致就業(yè)歧視愈演愈烈。更值得憂慮的是,在供求比例失衡、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,這一現(xiàn)象有普遍化、“正當(dāng)化”、“合理化”的趨勢(shì)?!焙颖笔趧?dòng)和社會(huì)保障廳就業(yè)處劉建民認(rèn)為,為大學(xué)生辦理失業(yè)登記也有利于政府掌握大學(xué)生的就業(yè)情況,并以此制定相應(yīng)的福利、保障政策。”至于小額貸款,“對(duì)沒(méi)工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō),短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的可能性很小”。”河南大學(xué)法學(xué)院的小趙這樣對(duì)記者說(shuō)。然而,在鄭州市職介中心,負(fù)責(zé)失業(yè)登記的同志介紹,政府啟動(dòng)“大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)援助”以來(lái),到去年11月初,還沒(méi)有應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記,甚至來(lái)咨詢的都少得可憐。1月4日,河北省承德市就業(yè)服務(wù)局職業(yè)介紹中心副主任佟彥春透露,從2006年7、8月份舉行的兩次招聘會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看,約有3000多大學(xué)生目前尚處于失業(yè)狀態(tài),而注冊(cè)登記的人數(shù)還不到1/10!2006年9月,該中心曾組織開(kāi)展過(guò)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。還有的專家指出,目前學(xué)校所謂的“擇優(yōu)錄取”,實(shí)際上是擇學(xué)生分?jǐn)?shù)之優(yōu)錄取,而分?jǐn)?shù)之外的成績(jī)往往不被重視。學(xué)校培養(yǎng)的人才到了企業(yè)還要回爐、加工,這實(shí)際上是對(duì)學(xué)校教育資源的一種浪費(fèi)。東北大學(xué)東軟信息技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生小呂學(xué)習(xí)成績(jī)一直在班里名列前茅,連續(xù)多次獲得獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生等榮譽(yù)稱號(hào),然而在求職面試中卻屢屢碰壁。據(jù)他分析,一些大學(xué)畢業(yè)生之所以找不到工作,主要原因是個(gè)人素質(zhì)達(dá)不到用人單位要求,又好高騖遠(yuǎn)不愿選擇基礎(chǔ)性崗位?!睂O一說(shuō),每年對(duì)新員工的培訓(xùn)都要從講規(guī)則、守紀(jì)律這些最起碼的禮儀開(kāi)始。材料二:新華網(wǎng)濟(jì)南1月4日電(“新華視點(diǎn)”記者張曉晶鄭天虹張琴)眼下用人單位的大學(xué)畢業(yè)生招聘會(huì)異常火暴:從一雙雙期盼的眼神,到四處散發(fā)的求職簡(jiǎn)歷??大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。叢遠(yuǎn)東說(shuō),去年《福建省省級(jí)大中專畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地管理暫行辦法》出臺(tái)后,一些地市開(kāi)始建設(shè)見(jiàn)習(xí)基地,今年要擴(kuò)大規(guī)模,提升學(xué)生的職業(yè)能力。民辦學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生規(guī)模迅速增長(zhǎng)。畢業(yè)生這么多,不怕找不到高學(xué)歷的。當(dāng)前解決國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的任務(wù)仍然很重,城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力已進(jìn)入高峰期,特別是2007年高校畢業(yè)生增量多、壓力大,整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)需求崗位的總體狀況相對(duì)趨緊。福建農(nóng)林大學(xué)電子科學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生張陳生說(shuō)自己不介意到邊遠(yuǎn)地方去,起始薪水1000多也能接受。第二篇:2007山東選調(diào)生真題(申論+參考)2007年山東省選調(diào)生考試申論題目參考材料: 材料一:福建?。玻埃埃纺甏笾袑.厴I(yè)生供需見(jiàn)面、雙向選擇大會(huì)2月3日在福州舉行。材料二:列舉了幾個(gè)事例,幾個(gè)是溺愛(ài)孩子,用幾十萬(wàn)給孩子請(qǐng)家教等等的事倒.有的企業(yè)家,重金讓孩子進(jìn)重點(diǎn)高校,要么就出國(guó)留學(xué),等等,讓孩子有個(gè)更好的平臺(tái)?!斑@次單位準(zhǔn)備招聘10個(gè)人,已有近千人前來(lái)問(wèn)詢,初步符合要求的就有幾百人?,F(xiàn)在基本上問(wèn)的都是工作范圍、工作性質(zhì)、什么時(shí)候可以面試?!?叢遠(yuǎn)東說(shuō)。一位陪小兒子來(lái)找工作的陳姓家長(zhǎng)說(shuō),“現(xiàn)場(chǎng)走了三四圈,沒(méi)什么大單位、好單位。叢遠(yuǎn)東告訴記者,要破解就業(yè)難,必須凝聚合力,在“靈活就業(yè)上下功夫”。而引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè),拓寬就業(yè)渠道,應(yīng)該作為工作的重中之重。當(dāng)天,只有200多家單位前來(lái)招聘,卻吸引了3萬(wàn)多名大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)聘。有一年,皇明集團(tuán)公司招聘了500多名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,因?yàn)槭懿涣嗽谝痪€磨練的艱苦,先后走掉了300多名。據(jù)調(diào)查,今年北京小學(xué)升初中考試的激烈程度讓人咋舌,有的中學(xué)要加試“奧數(shù)”,還有的要求達(dá)到公共英語(yǔ)二級(jí)水平。學(xué)校只教會(huì)了學(xué)生考試拿高分,但沒(méi)有教給學(xué)生如何吃苦耐勞,與人合作。有關(guān)專家指出,學(xué)校培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)若能與市場(chǎng)需求接軌,這將形成龐大的人力資源,否則有可能成為社會(huì)的包袱,增加大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難度。據(jù)了解,山東省濰坊市中考已實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試加綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),將道德素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)、創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)踐能力等6個(gè)方面的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高中錄取的重要依據(jù),改變了“一分遮百丑”的狀況。政府就業(yè)援助在石家莊市同樣遭遇“寒流”,2006年9月1日至11月20日,僅有3015名畢業(yè)生辦理失業(yè)登記。小吳從去年底就忙著四處投簡(jiǎn)歷、找工作,各種招聘會(huì)跑了不少,可一直沒(méi)找到滿意的單位?!白x了幾年大學(xué),去做家政,我不干;計(jì)算機(jī)都過(guò)三級(jí)了,參加初級(jí)培訓(xùn)也沒(méi)什么用。比如,大學(xué)生享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,完全可以根據(jù)自己的實(shí)際自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu);大學(xué)生申請(qǐng)小額貸款,勞動(dòng)部門也可根據(jù)需要邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家為其提供幫助?!敖ㄗh還沒(méi)有找到工作的大學(xué)生,正視‘失業(yè)’,充分利用政府給予的幫助,早日找到理想工作!”這位專家說(shuō) 材料四:新華網(wǎng)長(zhǎng)沙12月19日電(記者侯嚴(yán)峰、王研)當(dāng)前正值大學(xué)畢業(yè)生找工作的高峰期,全國(guó)不少地方招聘會(huì)開(kāi)得熱熱鬧鬧,但其中暴露出的一些問(wèn)題令人擔(dān)憂:有些單位,為求職者設(shè)置了諸如性別、年齡、相貌、學(xué)歷、戶籍、經(jīng)驗(yàn)等形形色色、五花八門的就業(yè)門檻。首先是損害了求職者的權(quán)利和尊嚴(yán),有的求職者因被歧視心靈受到傷害,導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。解決就業(yè)歧視問(wèn)題,建立健康平等的社會(huì)就業(yè)環(huán)境,需要政府、社會(huì)付出持久的努力。一名企業(yè)招聘主管則表示,設(shè)置這樣的崗位要求是“量體裁衣”,“即便求職者在其他方面表現(xiàn)優(yōu)秀,但滴酒不沾,在這個(gè)崗位上我們不予考慮。更有甚者,個(gè)別單位還把招聘當(dāng)作了“選秀”“選美”,結(jié)果使得不少學(xué)有所成的莘莘學(xué)子被拒于門外,到頭來(lái)單位的人才環(huán)境也沒(méi)有得到多大改善。據(jù)11 月20 日的《大河報(bào)》報(bào)道,在鄭州市“中原國(guó)際博覽中心”舉行的現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)儼然成了和平年代的戰(zhàn)場(chǎng)。專業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象也不是今天才出現(xiàn),以前畢業(yè)的大學(xué)生也有很多人從事與自己的專業(yè)沒(méi)有太多關(guān)系的工作。這對(duì)一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)是極其危險(xiǎn)又是不正常的。這種由于特殊地理位置產(chǎn)生的級(jí)差地租是屬于全民的公有財(cái)產(chǎn),它既不屬于直接在上面耕種的農(nóng)民集體所有,更不屬于地方政府的官員以及開(kāi)發(fā)商們,它應(yīng)該成為全體人民,尤其是農(nóng)村居民和城市底層民眾的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)事業(yè)的重要保障。各地方政府在對(duì)外招商引資的競(jìng)爭(zhēng)中,對(duì)外資的優(yōu)惠政策越來(lái)越豐厚,從審批、用地到稅收等等各個(gè)方面,在與內(nèi)地企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期在政策上處于優(yōu)勢(shì)地位,再加上這些國(guó)際資本相對(duì)于內(nèi)資來(lái)說(shuō)實(shí)力更為雄厚,市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)更豐富,造成內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越困難,一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)甚至國(guó)家安全都具有戰(zhàn)略意義的企業(yè)被外資擊垮(當(dāng)然這只是原因的一個(gè)方面,那些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的腐敗、無(wú)能也是重要因素)。與此同時(shí),我國(guó)大部分企業(yè)在不核心技術(shù)也沒(méi)有自主品牌的情況下,唯一可以利用的就只有我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力資源了,于是走上了加工貿(mào)易的依附型道路。這種情況,使超過(guò)90%的利潤(rùn)被外資拿走,2005 億雙, 美元;廣東作為全球最大的玩具生產(chǎn)基地,著名的芭比娃娃就在此地生產(chǎn), 美元, 美元/個(gè), 美元中包括企業(yè)主的利潤(rùn),地方政府的稅收和工人的工資,而擁有該品牌的美國(guó)企業(yè)則獲利近8 美元/個(gè),差距之大不可同日而語(yǔ)。即使有部分公司在中國(guó)設(shè)立了研究院之類,也只能吸收一小部分特別優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生。例如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生甚至可以拿到4000—6000 元,而同期在北京畢業(yè)的大學(xué)本科生的工資卻降到了1000—1500,個(gè)別的只有600—800 元。20 分。1000 字,30 分。解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題成為政府工作的重中之重。國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快通過(guò)相關(guān)立法明確禁止就業(yè)歧視,通過(guò)禁止就業(yè)歧視來(lái)維護(hù)所有勞動(dòng)者的正當(dāng)就業(yè)權(quán)益,并創(chuàng)造就業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;同時(shí),還應(yīng)當(dāng)摒棄學(xué)歷崇拜,確立以能力本位取代學(xué)歷本位的人才觀與用人觀,盡快改造唯學(xué)歷論英雄的社會(huì)氛圍。第五,營(yíng)造有利于大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)氛圍。事實(shí)上,在嚴(yán)峻的“信訪洪峰”局面的背后,除了公民權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒及其自身權(quán)益保護(hù)的訴求得不到解決等原因之外,轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾一直未能有效解決、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中的工作人員懈怠瀆職等,也是引發(fā)信訪量劇增的主要原因。但我們也不能不看到,仍有相當(dāng)一部分信訪事項(xiàng)的處理運(yùn)用的是法治以外的方式,或強(qiáng)壓,或妥協(xié),或哄騙等,成了許多基層信訪工作人員不得已而為之的無(wú)奈選擇。困境三:從信訪人的心態(tài)來(lái)看,幾乎所有的信訪人的潛意識(shí)里都有一種揮之不去的清官情結(jié),即便是面對(duì)法院已經(jīng)判決生效的裁判文書(shū),信訪人仍意欲通過(guò)信訪渠道來(lái)改變其敗訴的現(xiàn)狀。當(dāng)穩(wěn)定壓倒一切時(shí),所有的信訪機(jī)構(gòu)都成為社會(huì)穩(wěn)定工作的指揮部,“花錢買太平”、“擺平就是水平”等成為信訪工作的實(shí)際考核目標(biāo)。信訪局要往實(shí)說(shuō),不過(guò)這個(gè)數(shù)字也很難精確。解決一個(gè)上來(lái)十個(gè),惡性回圈。另一方面,對(duì)于無(wú)理訪,信訪部門根據(jù)信訪條例進(jìn)行三級(jí)復(fù)查后不應(yīng)再受理。一般而言,接訪前“新訪”愁眉苦臉,“老訪”吹胡瞪眼,“群訪”則是人多壯膽,一個(gè)勁叫板。為此,我們要求鄉(xiāng)村干部一定要當(dāng)好“三員”——政策法規(guī)的宣講員,矛盾糾紛的調(diào)解員,公共事務(wù)的服務(wù)員?,F(xiàn)在的淅源鄉(xiāng),行政村道路硬化率達(dá)80%,自然村通車率100%,電信、移動(dòng)、廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%,中心小學(xué)、敬老院、僑鄉(xiāng)廣場(chǎng)等先后建成使用,4公里“僑鄉(xiāng)櫻花路”、1600畝花果樹(shù)將使淅源花開(kāi)四季。穩(wěn)控是特殊時(shí)期的特殊措施。第五,完善社會(huì)保障制度,提高人們的最低生活保障水平,保障好困難群體的基本生活。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型,社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整,各種新矛盾、新問(wèn)題、新情況不斷涌現(xiàn),信訪工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上,客觀分析問(wèn)題,制定工作預(yù)案,把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。第五,建立和落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制度,增強(qiáng)干部責(zé)任心,轉(zhuǎn)變其工作作風(fēng)。小崗村群眾三次按下紅手印表達(dá)對(duì)沈浩書(shū)記的心愿,這是對(duì)沈浩的最高評(píng)價(jià)。材料一:小崗村村民對(duì)沈浩的印象:反應(yīng)沈浩關(guān)注孤寡老人,重視教育,深得民心。
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