【正文】 的第一資源。（二）加強稅收征管信息化建設的對策增強意識，改變觀念。二、加強稅收征管信息化建設的建議及對策（一）加強稅收征管信息化建設的建議轉變觀念，加快人才培養(yǎng)，提高稅務部門群體信息化管理素質。因此社會信息化程度也成了影響我縣稅收征管信息化發(fā)展和效能的的一大問題。一是硬件投入多利用效率低，基層單位信息化設備大多只用于臺前的稅務登記、申報、征收、發(fā)票管理等方面，稅源監(jiān)控、人事教育、稅務行政管理等領域在計算機應用上不容樂觀，功能沒有得到很好的開發(fā)利用。就地稅系統(tǒng)來說，現在每個縣市區(qū)局只有1至2名能夠進行數據庫管理和網絡維護的管理人員，一旦出現嚴重故障就會束手無策，難以就付。一、當前稅收征管信息化建設的現狀和存在問題縱觀近幾年來稅收征管信息化建設發(fā)展進程，應該說是邁出了可喜的步伐，在稅收工作中發(fā)揮了十分重要的作用。對此，筆者結合自身的工作實踐，就如何加強當前稅收信息化建設談幾點粗淺的認識和體會。目前，各級稅務機關能夠熟練地掌握應用信息技術手段處理日常稅收工作的干部還很少，屈指可數的計算機人才彼于應付日常維護工作，專業(yè)才能得不到有效利用和發(fā)揮，深層次的信息技術應用開發(fā)受到制約，能夠適應新技術發(fā)展要求的專業(yè)人才更顯緊張，如大型數據庫、中小型計算機應用、網絡管理人才奇缺。但在信息化建設中也還存在諸多難以解決的問題。對納稅人征管信息的掌握也缺乏主動權。以上現狀和問題表明，稅收征管信息化建設形勢逼人，加速稅收征管信息化步伐已迫在眉睫、時不我待，不少問題已到了刻不容緩、非改不可的地步。加強安全管理應當在網絡建設、對外信息交流，特別是內部業(yè)務網與互聯網等公網連接時，在目前安全技術尚有待完善的情況下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位；要對原始數據的產生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控；嚴密監(jiān)控違規(guī)和異常操作，并及時查處。加大培訓力度提高人員的素質。“以計算機網絡為依托”并不意味著僅僅依靠稅務部門自身的計算機網絡，而應“借水行船”、“借橋渡河”。實踐證明，推行以電子申報為主的多元化申報，投入少，見效快，可以大大方便納稅人的納稅申報之間的矛盾，既是當前征管信息專業(yè)化的需要，更是支撐征管新模式和信息一體化下集中征收的需要。數據垃圾的產生有業(yè)務素質的原因，有操作水平的原因，但最主要的是思想作風、責任心和法制觀念的問題。在這30年里，稅務信息化經歷了從無到有、從小到大、從簡單到復雜的過程。從基層看，目前稅務部門的硬件配置日益現代化，但設備和信息的利用程度與使用效益卻很低。造成信息系統(tǒng)林立、標準不一，數據共享難上加難的局面，正是缺乏自上而下的稅收信息化建設體系標準。這種現象的根源在于稅收管理與稅收信息化程度不相適應。應統(tǒng)一規(guī)劃，以成熟安全穩(wěn)定、易用易維護、具有技術支持服務保障為前提進行建設。稅收工作與社會各行業(yè)有著密不可分的聯系，外部環(huán)境對稅收管理信息化會產生直接的影響，單靠稅務部門來建設是不可能的。現有專業(yè)技術人員的積極性沒有完全調動起來，高級人才留不住，人員結構不合理，缺乏培養(yǎng)綜合分析規(guī)劃能力的人才，基層計算機技術人才不足，精通計算機應用技術又精通稅收業(yè)務的復合型人才比較缺乏，技術人員素質的老齡化、人才斷層等問題已不容回避，重視人才、培養(yǎng)人才、留住人才已成為稅收信息化建設工作確當務之急。瞿匯承第三篇：關于稅收信息化建設的思考關于稅收信息化建設的思考隨著經濟全球化趨勢的加快，信息化技術正日新月異地改變著整個社會，也對稅收工作提出了新的挑戰(zhàn)，稅收改革面臨著新一輪的探索和深化。經濟決定稅收，社會主義市場經濟的發(fā)展，需要一個高效的稅收管理體制和征管機制與之相適應。加快稅收信息化建設，將卓有成效地提高稅收征管質量和效率。隨著計算機手段的應用，稅收工作的思維方式、工作機制、業(yè)務重組和職責內容都發(fā)生了很大的變化，手段的更換要求管理方式的配套改革，但長期以往形成的思維方式很難轉變，傳統(tǒng)的價值觀念、工作管理方式仍在支配著稅務干部的行為，盡管有了現代化的高科技手段，但大多還沿用以往的工作套路。目前稅務系統(tǒng)面臨的一個大問題是業(yè)務水平低于信息化水平，與稅收信息化建設的要求不相適應。當前，由于數據質量差而帶來的應用質量不高仍然是很突出的問題。這些問題有些能通過技術手段得到解決，但是更多的還有待于總局以及其他相關部門出臺一些相應的法規(guī)和標準給予支持。在此基礎上，吸納外部有價值的數據信息，運用數據倉庫、數據挖掘和多維分析等先進技術，提高數據的利用程度，逐步實現涉稅信息的一次采集、共享使用。一是以內部信息管理系統(tǒng)為基礎，建立地稅互聯網站，推行各種形式的電子報稅，開通“網上稅務”，進行全方位的涉稅服務。二是制定完善的管理制度，加強內部網絡和數據安全管理，采取有效技術手段，防范非法侵入，保護稅收信息和公文信息的安全；加強操作權限管理，嚴禁越權操作，保證信息系統(tǒng)安全、可靠、規(guī)范的運行。稅收管理系統(tǒng)內有些信息數據滯后，對業(yè)務數據不能保證百分之百的正確性，對數據應用的重要性認識不到位，沒有認識到數據是一種具有極高利用價值的資源，從而導致綜合征管軟件運行中產生大量垃圾數據。另一方面，在計算機硬件設備購置方面，存在一味地追求高檔次、新潮流現象，加大了稅收成本。很多中小企業(yè)尤其是規(guī)模較小的個體私營企業(yè)，其內部管理、賬目設置大多欠規(guī)范，納稅申報常出現不及時、數據不規(guī)范的問題，使信息系統(tǒng)的高效果性和先進性打了折扣。（二）加強管理，實現系統(tǒng)資源整合利用。按照干部技術水平和工作需求，對掌握深層次計算機原理或具有較高操作技能水平的人員，重點培訓網絡、硬件管理及維護等深層次技術知識；對從事計算機操作的人員，重點結合其工作業(yè)務，培訓計算機操作技術、軟件操作知識。通過與工商聯網共同建好納稅人的個人臺帳；通過與銀行聯網，使納稅人自行到銀行申報納稅，網上納稅、電話報稅更加簡便快捷；通過與財政聯網，實現財稅信息資源的交換等等，逐步建立包括稅務機關、政府各部門和全部納稅人在內的若干個相連接的網絡體系，實現信息的全面共享。一是要反對盲目投資的傾向。第五篇：對稅收征管信息化建設的思考對稅收征管信息化建設的思考劉長裁一、建立制約有效的稅務系統(tǒng)管理監(jiān)督體系建立制約有效的內部監(jiān)督體系是稅務機關規(guī)范執(zhí)法、落實責任的主要手段是提高征管效率與質量的重要途徑因此首先要在稅務管理中引入現代信息技術以預防為主實行全過程控制其次要在明確管理目標、職責和規(guī)程的基礎上進一步規(guī)范稅收執(zhí)法和行政管理建立并完善稅收執(zhí)法和稅收行政兩個責任制實現有效的“兩權監(jiān)督”第三要使技術手段、管理手段和征管程序協調一致力求稅務管理體制和征管程序設置合理并輔以機構和人事制度配套改革更新征管模式規(guī)范業(yè)務操作規(guī)程科學設置崗位和標準化職責第四是稅務部門內部組織設計應更具彈性和適應性建立一種具有高靈敏和回應力的稅務行政組織形成直接面對納 1稅人的公共服務導向減少管理層次和環(huán)節(jié)改變稅務機構內部集權結構優(yōu)化和改進決策程序第五是增強服務意識努力塑造公仆形象加快由控制導向型的稅務管理到服務導向型的稅務管理轉變由單純執(zhí)法者向執(zhí)法服務者的角色轉變通過建立稅法宣傳、稅法公示、稅法咨詢、稅法查詢的辦稅服務計算機系統(tǒng)使納稅人能了解到稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定從而全面提升稅務機關的辦稅服務水平二、建立嚴密科學的稅收征管質量考核體系征管質量考核是以計算機應用數據的真實性、準確性為基礎的應該結合稅收征管模式、稅制模式和經濟現狀不斷完善征管質量考核辦法科學設置指標和評估口徑充分利用現代化手段實現考核的自動化一要大力推廣稅收征管實用軟件目前正在部分省、市試點運行的ＣＴＡＩＳ大型征管信息軟件已經能夠自動生成征管質量考核結果極大地提高了征管質量考核工作的自動化水平從而保證了考核結果的真實性、透明性和準確性二要建立考核機構明確考核責任人員制定考核過失責任追究制度引入激勵機制把考核結果與單位、個人利益掛起鉤來一級考一級一級監(jiān)督一級通過計算機網絡實現報表的自動傳遞和自動檢測三要建立省級稅務機關核查制度定期不定期對系統(tǒng)內上報的考核結果嚴格組織抽查和核對檢查發(fā)現數據不符有虛假行為的要嚴格實行一票否決考核結果并追究直接責任人和相關負責人的責任三、建立運轉協調的稅源監(jiān)控網絡管理體系加快稅控系統(tǒng)計算機網絡建設應該建立健全以稅收征管質量考核指標為主體的稅源監(jiān)控體系一要建立重點稅源戶的分類管理體系力求稅源資料由計算機自動完成避免執(zhí)法的隨意性和重復收集信息并實現納稅人申報方式多元化二是按照新《稅收征管法》的要求加快在服務業(yè)、出租汽車業(yè)、建筑業(yè)推行、安裝和使用稅控裝置使計價（計程）、發(fā)票打印、語音提示、計稅、控稅、存儲、限期申報繳稅融于一體三是與政府相關部門實現信息共享與海關、外匯管理部門實現進出口報關、外匯結算等信息的交流與“金關”工程銜接通過全國口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)重點控制涉及進出口稅收的信息遏制不法分子利用假出口、假報關單等方式騙取出口退稅打擊偷騙稅行為與工商行政管理、財政、物價、技術監(jiān)督、民政等部門實現納稅人辦理工商登記、行政事業(yè)性收費許可證、全國企事業(yè)單位機構統(tǒng)一編碼、社會團體和非企業(yè)單位許可證系統(tǒng)的信息交流從源頭控制漏征漏管追蹤失散戶防止利用假停歇業(yè)等手段偷稅與公安部門實現人員戶籍和流動情況交流對納稅企業(yè)主要經營人員的情況進行了解并為查處“非正常戶”提供線索實行地稅、國稅聯網交流相關稅種數據電文申報繳納和其他經營狀況指標情況與銀行、保險、建設、土地管理、房地產管理、交通部門交流納稅人金融資產、固定資產、房屋出租等信息掌握納稅人經營、資產、租金狀況為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料來源: